天津市中小企业协会
各区县中小企业主管部门、各有关单位：
为贯彻市委、市政府加快中小企业发展的决策部署，大张旗鼓地宣传中小企业，提高中小企业的美誉度和知名度；大力营造全社会关心支持中小企业发展的良好氛围，促进中小企业形成铺天盖地的发展态势、成长为顶天立地的“小巨人”。经请示市有关领导同意，并经市中小企业主管部门批准，市中小企业协会与天津日报传媒集团《城市快报》合作，开展“渤海银行•2011天津中小企业风云榜”（以下简称“风云榜”）活动。为推动风云榜活动顺利开展，根据津中小企[2011]91号文件，特制定以下实施办法。
一、风云榜上榜企业（机构、个人）认定活动的路线图
（一）“天津中小企业100强”认定活动的路线图。
1、“天津中小企业100强”的认定主要有“采集客观数据、专家核算分析、排除否决因素、呈报主管部门”四个环节，认定的具体路线图是：
● 通过市统计部门采集2010年末全市销售（营业）收入最高的200家中小企业数据；
→通过市（或区县）税务部门采集这200家中小企业2010年纳税（国、地税）数据；
→组委会专家组对两项数据按规定进行加权平均，排出入围企业顺序；
→选取列前120位企业送有关部门（司法、安全、环保、税务、银行征信系统、质监、海关）征求意见，核实没有重大违法违规行为（涉税、刑事诉讼、不良征信记录、行政处罚）；
→通过邮政高附加值函件业务向入选企业反馈信息；
→产生“天津中小企业100强”候选企业；
→报主管部门审定“天津中小企业100强”上榜企业名单。
2、采集数据以企业法人为单位。
3、在“天津中小企业100强”认定过程中，对企业所有信息（含各项数据）实行严格的保密措施，一律不向媒体公布，最终揭晓的上榜企业名单只公布企业名称及所在区县，不公布任何数据。
（二）“天津中小企业成长之星”（最具成长性中小企业100家）认定活动路线图。
1、“天津中小企业成长之星”的认定主要有“区县推荐入围、收集企业数据、静态数据核算、动态定性分析、排除否决因素、呈报主管部门”六个环节，认定的具体路线图是：
●各区县中小企业主管部门筛选符合入围条件的科技型中小企业并汇总本区县自荐企业情况，参照本区县科技型中小企业占全市比重，向活动组委会不限额推荐；
→组委会工作人员收集、汇总区县推荐企业相关数据送交专家组；
→组委会专家组对企业三项数据按规定进行加权平均，排出顺序；
→对前150家企业未来三年成长性进行定性分析，确定前120家企业；
→将列前120位企业名单送有关部门（司法、安全、环保、税务、银行征信系统、质监、海关）核实没有重大违法违规行为（涉税、刑事诉讼、不良征信记录、行政处罚），并分别送各区县中小企业主管部门征求意见；
→通过邮政高附加值函件业务向入选企业反馈信息；
→产生“天津中小企业成长之星”（最具成长性中小企业100家）候选企业；
→报主管部门审定“天津中小企业成长之星”（最具成长性中小企业100家）上榜企业名单。
2、自荐企业或各区县中小企业主管部门拟推荐企业，均需由企业填写《天津中小企业成长之星自（推）荐表》，经各区县中小企业主管部门审核后向活动组委会推荐。
3、在“天津中小企业成长之星”认定过程中，对企业所有信息（含各项数据）实行严格的保密措施，一律不向媒体公布，最终揭晓的上榜企业名单不排顺序，只公布企业名称及所在区县，不公布任何数据。
（三）“天津中小企业服务之星”（最优秀中小企业服务机构30家）认定活动路线图。
1、“天津中小企业服务之星”的认定活动主要有“服务机构自荐、行业协会初审、专家核定数据、反馈主管部门”四个环节，认定的具体路线图是：
●自荐（或协会推荐）参与“天津中小企业服务之星”认定的各类服务机构，填写《天津中小企业服务之星自（推）荐表》报相关行业协会；
→相关行业协会提出初审意见，统一传送到活动组委会邮箱；
→组委会工作人员收集、汇总各行业协会初审、推荐的服务机构相关数据送交专家组；
→组委会专家组（邀请各行业协会专家参加）对相关数据按规定进行加权平均，排出顺序；
→位列前位的服务机构，经有关主管部门及相关行业协会同意，认定为“天津中小企业服务之星”。
2、八类服务机构分属不同行业，相关行业协会在初审时，可参照相关文件进一步细化标准，增加条件，调整权重。
3、银行、担保机构、小额贷款公司三类服务机构主要以客观数据作为认定标准；其他五类服务机构除客观数据外，同时考核服务中小企业取得实效的典型案例。
（四）“天津中小企业创业之星”（最成功中小企业创业者20名）认定活动路线图。
1、“天津中小企业创业之星”的认定主要有“区县限额推荐、专家初选入围、媒体广泛宣传、公众网络投票、汇总投票结果、专家综合认定”六个环节，认定的具体路线图是：
●各区县中小企业主管部门选拔优秀的创业者，并汇总本区县有关单位推荐及创业者自荐情况，向活动组委会限额推荐；
→专家评议后向媒体推介入围人选；
→媒体公布并广泛宣传入围创业者创业事迹，进行网络、读者投票；
→经专家参考推荐标准、获得票数、创业事迹三个因素，认定“天津中小企业创业之星”。
2、“天津中小企业创业之星”的认定，既考虑创业者的创业成就，又要考虑创业者在创业过程中的感人事迹，兼顾区域及创业者类型的代表性。
3、“天津中小企业创业之星”仅限于在创办中小企业的创业者中认定；不包括创办非企业性质其他产业的创业者。
4、各区县推荐的限制名额是：滨海新区6名，其他区县各2名，其他单位、部门4名。
二、活动进程安排
（一）启动宣传。10月18日召开新闻发布会，正式启动风云榜活动，同时在各媒体广泛宣传。
（二）部署推动。10月28日召开各相关协会参加的协商会，11月8日召开各区县中小企业主管部门有关领导协商会，研究风云榜活动具体实施方案。
（三）采集信息。11月1日至11月28日，通过市有关部门、各区县主管部门、各有关协会三个渠道，通过收集相关数据、部门（协会）推荐、企业（机构、创业者个人）自荐、实地考察拜访四种方式，广泛采集信息。推荐截止日期：
1、“天津中小企业成长之星”（最具成长性中小企业100家）为11月28日。
2、“天津中小企业服务之星”（最优秀中小企业服务机构30家）为11月18日。
3、“天津中小企业创业之星”（最成功中小企业创业者20名）。为11月18日。
（四）审核认定。11月29日至12月12日组织专家对采集的信息（数据）进行分析、评价、审核、认定，形成拟上榜名单，报有关部门及市有关领导批准。
（五）揭晓公布。“渤海银行•2011天津中小企业风云榜” 12月18日结束审定，适时召开正式揭晓晚会，请市有关领导为上榜企业（机构、创业者）授牌、颁奖。
三、其他有关事项
（一）自（推）荐表和相关文字信息，均以电子版和纸质资料两种形式报活动组委会。
（二）活动组委会联系办法
地 址：天津市河东区十一经路88号
邮 编：300171
联系电话：24305128 传真：24303412
联 系 人：杨 婕 13920756191；訾亚榕 15922086716
邮 箱：tjzxqyxh@tjzxqyxh.com
天津市中小企业协会
2011年11月4日
