厅机关各处（室）、知识产权局、各直属单位：

　　按照《云南省科技厅关于2014年度云南省科学技术奖励推荐工作的通知》（云科奖发〔2014〕4号）的要求，现将云南省科学技术情报研究院申报的“云南省重大科技项目管理模式及相关管理办法研究与应用”进行公示，公告期7天，时间从2014年5月22日起至29日止。

　　公告期内，若有意见请与厅办公室联系。

　　附：科技进步奖（管理科学类）推荐项目公示

　　2013年5月22日

　　一、项目基本情况

　　项目名称：云南省重大科技项目管理模式及相关管理办法研究与应用

　　候选人：马敏象、张洁、何旭刚、管红斌、崔毅、符旭波、顾小雍、张虹霞、罗俊宇、李煊、张融

　　候选单位：云南省科学技术情报研究院

　　推荐单位：云南省科学技术厅

　　二、项目简介

　　（一）研究内容

　　研究分析科技部及各省区在重大科技项目事前、事中、事后各环节的先进管理经验和方法，结合我省科技项目管理的现状分析和经验总结，提出我省重大科技项目事中、事后管理模式的政策建议和对策措施以及我省重大科技项目监理办法（草案）和绩效评价方法与指标体系框架。通过项目研究，形成具有科学性、指导性和可操作性的规范性文件，为科技管理部门开展重大科技项目管理工作提供决策参考。主要研究内容包括我国重大科技项目管理状况分析；云南省科技项目管理现状与问题分析；云南省重大科技项目管理模式选择；加强云南省重大科技项目管理的对策建议等。

　　（二）实施情况

　　通过分析国外重大科技项目管理的特点、成功模式和典型案例，总结分析国外先进国家的经验和做法；重点研究国家重大科技专项、科技支撑计划、863计划、973计划等计划和部分省区重大科技项目在事前、事中、事后各环节的先进管理经验和做法，结合我省科技项目管理的现状，把重大科技项目按其生命周期分为顶层设计、评审立项、实施管理、项目验收、项目评价、后续跟踪等六个阶段，提出了在现行管理模式中，应加强项目实施的全过程管理与监督，即事中（实施管理）引入项目监理制，事后管理（项目评价）引入项目绩效评价。并对监理范围、监理工作组织、监理内容、监理方式、监理工作程序、监理工作职责、监理工作纪律、监理工作结果应用、绩效评价内容、绩效评价范围、绩效评价原则、绩效评价基本方法和评价指标框架等进行研究。形成了《云南省重大科技项目管理模式研究咨询报告》、《云南省重大科技项目管理模式研究报告》、《云南省重大科技项目绩效评价方法与指标体系框架研究》、《云南省科技项目监理办法（草案）》等四个报告和一个《云南省重大科技项目监理实证》等研究成果。

　　（三）推广应用情况

　　课题研究成果已被政府部门采纳，在实际工作中得到实际应用，云南省科技厅相继出台了《省科技厅关于对重大科技项目实行监理制的工作意见》、《云南省科技计划项目监理实施细则》、《云南省科技计划项目监理办法（暂行）》，全面启动重大科技项目监理工作。到2012底，省科技厅共对43个我省承担的国家科技支撑计划和部分云南省重大项目实施监理，课题研究成果对重大科技项目监理工作的具体实施发挥了重要作用，有力地促进了云南省科技计划项目管理工作科学化和规范化。

　　三、候选人及候选单位对项目的贡献情况

　　（一）候选人对项目的贡献情况

　　1、马敏象，课题组长，全程参与课题研究，负责课题设计、组织协调和研究过程的质量控制，审定所有报告，指导和培养课题成员软科学研究能力，为课题按时、按质完成起到关键作用。

　　2、张洁，课题副组长，负责课题设计、组织协调和研究过程的质量控制，同时负责咨询报告、加强云南省重大科技项目管理对策措施、云南省重大科技项目监理实证的撰写，汇总、审查报告并负责专著出版、编辑统稿等工作。

　　3、何旭刚，课题副组长，参与课题设计、组织协调和全过程质量控制及报告审定工作。

　　4、管红斌，负责云南省重大科技计划项目监理制度研究和撰稿工作，在此基础上，起草《云南省科技计划项目监理办法（暂行）》、《云南省科技计划项目监理实施细则》初稿，发表相关论文2篇。

　　5、崔毅，负责撰写我国科技项目管理发展状况及趋势研究，在书稿《科技项目管理研究》中负责撰写“我国重大科技项目管理实践”部分。

　　6、符旭波，对科技项目管理概念、方法、特征、过程等进行梳理总结，对美国、英国、德国、澳大利亚、日本、韩国、印度等国家科技项目管理的经验、模式进行总结，对国家科技部项目管理历史、现状进行概括。

　　7、顾小雍、参与课题设计、组织协调工作，主要负责专题报告《云南省科技计划项目绩效评价方法与指标体系框架研究》。

　　8、张虹霞，通过大量文献研究，并结合实际科技咨询工作，主要从云南省科技项目管理现状及存在问题详细论述云南省科技项目管理发展状况，为提出相应的对策建议、出台监理等管理办法奠定良好基础。

　　9、罗俊宇，参与课题研究；在书稿《科技项目管理研究》中负责撰写“科技项目绩效评价探索”。

　　10、李煊，在课题中具体负责《云南省重大科技计划项目监理制度研究》的撰稿，在此基础上，参与起草了《云南省科技计划项目监理办法（暂行）》、《云南省科技计划项目监理实施细则》初稿，发表相关论文1篇。

　　11、张融，研究科技项目发展历程，总结了云南省科技项目发展规律及趋势，通过分析云南省多年了发展中取得的经验和不足，得出云南省实施重大科技项目的重要性和必要性，对云南省重大科技项目发展提出意见和建议。

　　（二）候选单位对项目的贡献情况

　　组织有关部门拟定项目研究方案，开展前期调研和资料收集、项目分工等多项工作，对部门目标和计划完成情况进行监督，及时向云南省科技厅提交了《云南省重大科技项目监理办法（草案）》，为后续相关政策文件的春天奠定基础。在项目研究过程中，按照项目管理制度严格进行项目管理，实行项目预算管理和成本核算，执行ISO9000质量管理和财务管理政策；定期检查项目进展情况，使本项目能够按照要求圆满完成研究任务。