赣商外资管字〔2013〕66号

各设区市商务主管部门：

　　为进一步拓宽利用外资渠道，实现新设投资与并购增资双轮驱动，促进全省利用外资稳定增长，经研究决定，2013年在全省组织开展“访百家外企促增资发展”活动。现将《全省开展“访百家外企促增资发展”活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。　　

　　附件：全省开展“访百家外企促增资发展”活动实施方案 

　　　　　　　　　　　　 江西省商务厅

　　　　　　　　　 　　 2013年3月5日

　　附件：　　

　　全省开展“访百家外企促增资发展”活动实施方案　　

　　改革开放30多年特别是进入新世纪以来，我省利用外资工作取得了较大成绩，连续多年在中西部处于领先位置，一大批外商投资企业在江西落地生根，外商投资企业已达到6492家，形成了较大的外商投资存量，外商投资企业增资日益成为我省利用外资的重要方式，全省外商投资企业增资进资额占实际利用外资的比重达到29.6%。为深入贯彻落实利用外资“稳中求进”的工作要求，实现全省利用外资稳定增长的目标，省商务厅决定在全省范围内开展“访百家外企促增资发展”活动。为确保活动取得实效，现提出如下实施方案：

　　一、总体要求

　　全面开展对重点外资企业的大走访、大调研，通过境内走访与境外走访相结合，访促活动与工作指导相结合，增资服务与增进感情相结合，增资发展与政策激励相结合，访促活动与投资宣传相结合，向外资企业存量要外资进资增量，切实解决外商投资企业在增资过程中存在的困难和问题，促进现有外商投资企业加大投资力度，扩大生产规模，优化产品结构，增加产品种类，实现新设投资与并购增资双轮驱动，促进全省利用外资稳定增长。

　　二、目标任务

　　省市县三级商务部门联动，在全省选取300家有增资潜力或增资意向的重点外商投资企业进行登门走访（必要时可结合招商工作，拜访其在华地区总部和境外母公司）。通过走企业，了实情，谋发展，疏渠道，解难题，实施差别化、个性化量身服务，为企业坚定发展信心，破解增资瓶颈难题，争取政策资金支持，促进增资发展，力争2013年企业增资占利用外资总量的比重达到30%以上，为全省利用外资稳定增长做出贡献。

　　各设区市任务分解见附表1。

　　三、走访内容

　　1.了解企业经营现状，近中期发展战略和目标；

　　2.了解企业增资意愿及增资计划；

　　3.了解企业拟在境内外上市的意愿及进展情况

　　了解企业增资意愿及增资计划；了解企业拟在境内外上市的意愿及进展情况

　　4.了解已在境内外上市外商投资企业的增发和发债的意向或计划；

　　5.了解现有内资企业拟通过引进境外战略投资者进行增资并购的意愿

　　了解现有内资企业拟通过引进境外战略投资者进行增资并购的意愿

　　6.了解所属跨国公司战略性投资、全球产业布局的重点领域和项目；

　　7.了解企业在建设和生产经营中在资金、土地、外汇、通关、税费等方面所遇困难、诉求和改善建议意见；

　　了解企业在建设和生产经营中在资金、土地、外汇、通关、税费等方面所遇困难、诉求和改善建议意见；

　　四、时间安排

　　3月份：下发《“访百家外企促增资发展”活动实施方案》至各设区市商务局。

　　3-8月份：各级分头走访，调查研究，摸排重点，推进工作，促进增资，形成各级“优化外商投资企业发展环境”专题调研成果及政策建议意见。

　　9月份：召开中期调度会议暨典型案例推广座谈会。

　　9-12月份，继续跟踪服务重点企业与重点增资项目。

　　12月份：总结表彰。

　　五、跟进措施

　　1.制定促进政策。在充分调研和对各市走访工作成果集中的基础上，邀请省政府有关部门参与走访，学习先进省市经验，争取出台省级支持外商投资企业增资发展的意见。

　　2.加强业务培训。举办与外商投资企业增资相关的股权并购转让、境外上市融资、跨境人民币直接投资专项培训会，帮助企业开拓视野，建立渠道，用足政策，扩大投资规模。

　　3.营造舆论氛围。邀请电视台、电台、报纸、网站等媒体对活动进行报道，及时宣传和介绍各设区市增资基本情况、先进经验和典型企业等信息，营造浓厚的活动氛围。

　　4.总结表彰先进。年底举行“访百家外企促增资发展”活动总结表彰会，对工作突出的市县商务局、国家级开发区、外商投资企业和先进个人进行通报表彰。

　　六、有关要求

　　1.切实加强领导。各级商务部门要高度重视此项工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体负责本市活动的筹划、组织、协调和推进，各级领导要亲历亲为，亲自带队走访企业，亲自协调相关问题。

　　加强业务培训。举办与外商投资企业增资相关的股权并购转让、境外上市融资、跨境人民币直接投资专项培训会，帮助企业开拓视野，建立渠道，用足政策，扩大投资规模。营造舆论氛围。邀请电视台、电台、报纸、网站等媒体对活动进行报道，及时宣传和介绍各设区市增资基本情况、先进经验和典型企业等信息，营造浓厚的活动氛围。总结表彰先进。年底举行“访百家外企促增资发展”活动总结表彰会，对工作突出的市县商务局、国家级开发区、外商投资企业和先进个人进行通报表彰。月份：召开中期调度会议暨典型案例推广座谈会。月份，继续跟踪服务重点企业与重点增资项目。月份：总结表彰。

　　2.精心组织实施。各设区市商务局要依据本方案，结合实际制定具体工作计划，分解落实任务，严密组织实施，确保活动有序推进。各地要根据本地现存企业情况，按照一定比例走访企业。各设区市所辖县（市、区）和开发区的走访企业，由各市商务局安排部署。

　　3.抓住工作重点。重点走访对象是那些符合产业发展方向、具有特色优势、市场潜力大、产品竞争力强、社会贡献大、影响力和带动性强的外商投资企业。针对走访中反映的问题分类汇总，在本市范围内能解决的问题，应主动协调各级发改、工商、国土、外管、税务、海关等部门，加大支持力度，重大问题及时提交各级政府，研究制定具有各自特色的鼓励支持政策，力争早出台，早实施，早见效，切实推进本地外商投资企业增资工作。

　　4.及时报送信息。各市要将走访情况、成果、反映的问题、收集的信息进行汇总，及时向省厅书面报告。省厅将对各市走访情况进行通报，对工作开展不力的，信息报送不积极的将严格审核外资进资统计。

　　各级商务部门要进一步增强为企业服务意识和求真务实的工作作风，在走访过程中着力访实情、办实事、求实效，了解企业所困、所想、所虑，解决外企发展中遇到的困难和问题，以活动开展为契机促进全省各地投资环境的进一步优化，苦练内功，建立高效的外资促进工作机制，引领全省开放型经济持续健康发展。

　　联系人：宋磊、江建明，电话：0791-86246292、86246241

　　附件：全省“访百家外企促增资发展”活动目标任务分解表

　　附件：　　

　　全省“访百家外企促增资发展”活动目标任务分解表　　

设区市	走访企业数（家）	增资企业数（家）
南昌市	50	30
九江市	30	20
景德镇市	20	10
萍乡市	20	10
新余市	20	10
鹰潭市	20	10
赣州市	30	20
宜春市	30	20
上饶市	30	20
吉安市	30	20
抚州市	20	10
合计	300	180