各市(州)农委、贵安新区农水局:
按照省委、省政府关于粮食生产的决策部署,为进一步提高粮食生产能力,促进粮食生产稳定发展,特制定2014年全省秋粮生产指导意见。
一、总体思路和目标任务
深入贯彻落实中央、省委关于粮食安全的一系列重要文件、会议精神,认真落实各项支农惠农政策,千方百计稳定粮食生产,保持粮食产销基本平衡,继续抓好粮油高产创建项目和粮食增产工程,进一步加大良种良法等先进适用技术推广力度,提高防灾减灾能力,稳步提升我省粮食生产综合能力。具体目标任务:秋粮播种面积3020万亩以上,产量900万吨以上。秋粮播面中,水稻1010万亩,玉米1165万亩,大豆200万亩,红苕350万亩,马铃薯(秋收)145万亩,高粱150万亩。力争全年粮食播种面积达4600万亩,粮食总产达到1174.5万吨。
二、重点工作措施
(一)强化政策引导,稳定秋粮面积。促进粮食稳定发展,基础在面积稳定,各级农业部门要通过政策宣传和信息引导,认真落实好良种补贴、马铃薯原种补贴、粮食最低收购价等政策,充分调动农民种植粮食的积极性,确保秋粮种植面积稳定在3020万亩以上。特别要稳定水稻面积,优化品种结构,保障口粮供应;大力扩大薯类和酒用高粱、薏苡、苦荞、芸豆等特色粮食作物种植;加大间作套种、分带轮作等耕作技术推广,提高复种指数,切实增加秋粮面积。
(二)依靠科技进步,推广良种良法。突出重点地区和主要作物,强化“两杂”和脱毒薯类等良种推广,普及水稻旱育稀植、玉米育苗移栽和地膜覆盖栽培等重点适用技术,实现良种良法配套,千方百计提高粮食单产水平。要确保杂交水稻、杂交玉米推广面积各达1000万亩以上,水稻旱育稀植、玉米育苗移栽推广面积分别达到700万亩和800万亩,主要粮食作物测土配方施肥面积1300万亩,病虫害综合防治面积1200万亩。抓好技术培训,广泛开展粮食生产新技术新品种试验和示范,推进技术创新和推广模式创新,努力挖掘增产潜力。在春耕关键时节,要组织专家和农技人员分作物、分区域制定技术指导意见,开展技术指导服务,推动各项技术落实。
(三)抓好项目实施,促进增产增收。深入推进粮食高产创建工作,抓好水稻、玉米和马铃薯等粮食作物的高产创建项目实施,既要抓好万亩片的实施,又要开展好20个整乡推进试点示范,还要抓好玉米和马铃薯的粮食增产模式攻关。要加强领导,明确责任,科学布点,精心指导,进一步完善创建机制,扩大辐射带动范围。同时,继续实施好粮食增产工程项目,严格按照项目提出的技术指导意见抓好落实。尤其要精心办好县、乡示范样板点,加大新技术示范片和科技示范户的培育力度。加强中期检查督导力度,跟踪各地工作进展;强化事后考评,建立科学、合理、操作性强的绩效考核指标,开展绩效评价。组织实施好薯类项目,加快脱毒马铃薯生产技术的推广,提高单产,增加总产。不断深化测土配方施肥整建制推进,进一步扩大配方肥的推广应用。
(四)加强灾害预测,提高抗灾能力。我省秋粮生产中受春旱、倒春寒、冰雹、洪涝、伏旱、秋风等异常灾害性气候影响的威胁长期存在,要牢固树立抗灾夺丰收的思想,抗灾工作任何时候都丝毫不能放松。各级农业部门要科学制定和完善应急预案,加强灾情监测预警,及时发布灾情信息,把防灾减灾工作的人员、资金、物资、技术落实到位。继续强化植保专业化统防统治建设,提高病虫害专业化防治和统防统治水平,加大绿色防控技术推广力度,实现重大病虫害防控高效、环保、安全,确保粮食作物病虫害产量损失控制在5%以下。
三、保障措施
(一)切实落实扶持政策。要做好水稻、玉米良种补贴和农机具购置补贴的兑现工作,用好发展粮食生产的各类资金。配合有关部门抓好农资综合补贴、粮食直补等工作,确保各项补贴资金及时、规范落实到位。要积极配合财政、保险监管部门和保险企业,扩大主要粮食作物政策性保险范围,逐步建立农业大灾风险转移分担机制。
(二)强化粮食生产的组织领导。各级农业部门要把粮食生产放在工作首要位置,积极争取当地党委、政府的支持,加强与有关部门沟通协作,掌握粮食生产主动权。各市(州)农委要科学测算和逐级分解任务,确保面积和产量指标的落实。。主要领导要亲自抓粮食生产,随时调研生产情况,协调有关项目实施,推动粮食生产发展。分管领导要全力抓好粮食生产,有关部门要密切配合,协调一致,狠抓措施落实,确保秋粮生产目标的全面实现。
附件:1、贵州省2014年秋粮生产计划表
2、贵州省2014年秋粮生产技术推广指导计划表
贵州省农业委员会
2014年3月21日
附件