各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:　

　　《关于加强企业技术标准化工作的实施方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。　

　　广西壮族自治区人民政府办公厅　

　　2012年10月25日　

　　

 

关于加强企业技术标准化工作的实施方案

　

　　为贯彻落实《自治区党委办公厅　自治区人民政府办公厅印发〈关于深化科技体制改革加快广西创新体系建设的实施意见〉》(桂办发〔2012〕41号)精神,加强企业技术标准化工作,增强企业自主创新能力,提升我区企业综合竞争力,加快经济发展方式转变,促进产业转型升级,特制定本方案。　

　　一、主要目标　

　　依据国务院《质量发展纲要(2011-2020)》,大力实施质量兴桂战略、技术标准发展战略,加大公共检测平台建设,紧紧围绕广西“14 10”千亿元产业和战略性新兴产业发展需要,到2015年力争参与研究制(修)订国际标准5项、国家(行业)标准200项以上、地方标准400项以上,指导帮扶企业和科研机构申报组建国家级标准化技术组织10个以上、广西专业标准化技术组织30个以上,引导100家以上企业创建标准化良好行为企业;鼓励企业积极采用国际标准或者国外先进标准,探索研究东盟共通标准;建设完善一批技术装备精、检测水平高、支撑能力强的国家级和自治区级产品质量监督检验中心,力争14个千亿元产业产品质量达到全国领先水平。　

　　二、重点领域产业　

　　(一)有色金属产业。重点围绕铝、锰、铟等优势有色金属资源,开展铝、锰、铟系列精深加工技术标准和产品标准研制,推动建设广西铝、锰、铟产业化基地和产品质检中心。到2015年,参与制(修)订铝、锰、铟系列产品等国际标准2项以上,国家、行业标准10项以上,组织制定地方标准10项以上;组建锰系列产品或铟系列产品国家标准化技术组织1个以上,锰产品、铟产品等广西标准化技术委员会4个以上,组织中信大锰等5家以上有色金属企业创建标准化良好行为企业,分别建设国家铝产品质检中心二期工程、自治区级有色金属产品质检中心和自治区级锰深加工质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(二)汽车产业。开展先进内燃机、高效变速器、车辆轻量化和优化设计等汽车节能技术标准研制;开展汽车电子信息技术、汽车再制造与回收利用,以及汽车零部件标准的研制;加大对汽车零部件产品质检中心投入力度,充分利用国家橡胶质检中心、内燃机质检中心等现有检测资源,带动广西车用金属材料质检中心、广西车用电器质检中心建设,建成以国家汽车产品质量监督检验中心(柳州)为龙头、能满足全区汽车产业发展的高水平的广西汽车零部件公共检测平台。到2015年,主导或参与制(修)订内燃机、汽车零部件等国家、行业标准10项以上,组织制定地方标准5项以上,组建内燃机等国家标准化技术组织2个以上,组织上汽通用五菱、桂林客车集团等5家以上汽车企业创建标准化良好行为企业;分别组建广西汽车零部件柴油机质检分中心、精密测量分中心、电子电器产品质检分中心、标准研究分中心、金属材料质检分中心、轮胎及橡塑制品质检分中心、铝制品质检分中心、车用油品质检分中心、涂料及防腐材料质检分中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(三)食品产业。围绕提升食品产业的产品质量水平,进一步加强食糖、酒精、粮油、饮料酒、软饮料、畜禽产品、水产品、乳制品、果菜等食品产业的标准制(修)订,加强食品质检中心检验建设,提升食品质量安全水平,打造培育食品产业广西品牌。到2015年,主导或参与制(修)订食品产业国家、行业标准30项以上,组织制定广西地方标准120项以上,组建食糖或水产品等国家标准化技术组织2个以上,粮油等广西标准化技术委员会8个以上,组织30家以上食品制造业企业创建标准化良好行为企业,提升国家级食品、珍珠及海洋食品质检中心检验以及广西食品农产品、山茶油、茉莉花(茶)制品、黑茶、淀粉制品等自治区级质检中心的能力,完成广西饮料、酒类产品、蔗糖循环经济产品、豆制品及特色食品农副产品质检中心建设,规划建设广西金花茶及土特产食品、饮用水产品质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区卫生厅、食品药品监管局、农业厅、粮食局、水产畜牧兽医局、工信委)　

　　(四)石化产业。按照加大我区石油化工产业发展的要求,开展橡胶和塑料再生利用、煤化工技术、废弃化学品处置基础标准研制;开展专用树脂、特种合成橡胶、生物降解塑料、变性淀粉、高品质燃油标准研制。到2015年,主导或参与制(修)订石化产品国家、行业标准10项以上,组织制定广西地方标准10项以上,组建全国变性淀粉等国家标准化技术组织2个以上,橡胶产品等广西标准化技术委员会3个以上,15家以上石化企业创建标准化良好行为企业;重点在钦州建设以石化产品及衍生物等化工产品、精细化工产品、危险化学品为主的国家石化产品质检中心二期工程,在百色建设以氯碱化工、石油化工及其衍生的精细产品为主的自治区精细化工产品质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(五)冶金产业。加强建筑长材、热轧板卷、冷轧板卷、热镀锌卷、金属锰、锰系铁合金、电解二氧化锰、锰深加工新型电池材料和铁合金材料,以及超硬材料工具及胎体材料软磁铁氧体磁芯等产品的标准研制。到2015年,主导或参与制(修)订冶金产业国家、行业标准10项以上,组建生铁及铁合金等国家标准化技术组织2个以上,铁合金等广西标准化技术委员会4个以上,组织桂林康密劳公司等2家以上企业创建标准化良好行为企业,在防城港规划建设国家级钢铁和铜镍质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(六)机械产业。加强工程机械新产品新技术、装载机以及数控机床等国外先进标准的跟踪研究对比,加强橡胶机械、数控装备、铲土运输机械、机床工具、预应力锚具、甘蔗机械等产品的技术标准研制。到2015年,参与制(修)订工程机械、橡胶机械、甘蔗机械等国际标准3项,国家、行业标准30项以上,组织制定广西地方标准10项以上,组建预应力机具等国家标准化技术组织2个以上。组织广西柳工机械股份有限公司等10家企业创建标准化良好行为企业,建设以工程机械、机械模具为主的国家机械及汽车零部件产品质检中心及以预应力产品为主国家级质检中心,建设以数控机床、精密模具、专用机械设备等机械产品为主的国家光电及精密机械产品质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(七)建材产业。开展具有较高科技含量的非金属矿及深加工产品、卫生陶瓷、涂料、装饰材料、绿色环保建材等产品标准。密切跟踪浮法玻璃、水泥等建材国际先进标准,将国际标准转化为企业标准,提升产品市场竞争力。主导或参与制(修)订非金属矿及深加工产品、绿色环保建材等国家、行业标准10项以上,组织制定发布广西地方标准20项以上,创建标准化良好行为企业5家以上,分别建设自治区水泥及建材产品质检中心、自治区石材产品质检中心、自治区日用及建材陶瓷质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(八)造纸与木材加工产业。进一步加强森林资源培育、林浆纸一体化、木材加工、林化及其精深加工、造纸、松香、松节油、天然香料等产品的技术标准研制。到2015年,主导或参与制(修)订木材加工、林化及其精深加工、造纸等国家标准、行业标准5项以上,组织制定广西地方标准60项以上,组建松脂加工等国家标准化技术组织2个以上,林浆纸、木材加工等广西标准化技术委员会4个以上,组织5家以上造纸与木材加工产业企业创建标准化良好行为企业,建设以松脂林化产品,脂松香系列等2大类及50多种松脂林化产品为主的国家松脂林化产品质检中心二期工程,建设广西东兴边境贸易产品质量计量检测中心、广西红木产品质量监督检验中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委、林业厅等)　

　　(九)纺织服装与皮革产业。以茧丝绸深加工产品和“三无一精”新型棉纺织产品为重点,进一步加强生丝、真丝绸面料、蚕丝被、剑麻制品、涤粘混纺系列纱线、精梳纱线、服装等产品的质量监督检验,构建全区纺织品检验平台,提高纺织服装和皮革产品质量,增加产品技术含量和高附加值产品的比重。在柳州建设以茧丝绸及服装等产品为主的国家茧丝绸产品质检中心二期工程,在南宁建设以丝绸、棉、麻、家纺、服装等产品为主的广西纤检所南宁实验室,在宜州建设以茧丝绸产品为主的广西茧丝绸产品质检中心;在崇左市建设剑麻纤维为主的广西剑麻产品质检中心;在玉林、贵港规划建设服装及羽绒、皮革产品为主的自治区级质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(十)电子信息产业。对具有自主知识产权和品牌的应用软件、新型电子元器件、光电子产品、通信传输材料,以及网络及信息服务业、电力自动化等方面产品开展技术标准研制,推动电子公共平台建设。到2015年主导或参与制(修)订电子信息技术及计算机公共应用网络建设、传输等国家、行业标准1项以上,组织制定广西地方标准10项以上,分别建设国家光电及精密机械产品质检中心、中国—东盟标准研究中心、广西电子产品质量监督检验中心、广西电气安全质检中心、广西条码质检中心、广西电子铝产品质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(十一)生物产业。围绕把我区建设成为全国重要的非粮生物产业基地和泛北部湾地区重要的特色生物产业技术聚集地的目标,加强生物产业自主创新能力,加快生物科技成果转化成技术标准。开展基因检测与修饰等生物技术及试剂盒、酶制剂等相关生物试剂基础通用标准的研制。到2015年,主导或参与制(修)订生物产业国家标准、行业标准5项以上,组织制定广西地方标准10项以上。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委、卫生厅、食品药品监管局等)　

　　(十二)修造船及海洋工程装备产业。加快修造船及海洋工程装备自主创新和技术改造,开展三大主流船型和高技术附加值船舶关键技术标准和船舶修理与拆解、船舶节能与经济运行标准研制。到2015年,主导或参与制(修)订修造船及海洋工程装备产业国家、行业标准2项以上。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(十三)电力产业。加强电力安全工作标准、电力设计标准、电力施工标准、电力设施保护标准、电力电缆、变压器、风电变流器、光伏逆变器、电力滤波器等电力产业产品标准研制,加强光伏电力节能技术标准研制,促进电力产业安全健康发展。到2015年,主导或参与制(修)订电力产业国家、行业标准2项以上,创建标准化良好行为企业5家以上,在广西特种设备监督检验院建设清洁能源、大容量燃煤锅炉及电梯等主要耗能设备的节能检验中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(十四)医药制造产业。开展罗汉果、千斤拔、广豆根、青蒿、山银花、鸡骨草、鸡血藤、两面针、金樱根、一点红等广西地道中药材原料、饮片、提取物、中成药等产品技术标准研制,建立地道中药材标准化种植示范基地。到2015年,主导或参与制(修)订医药制造业国家、行业标准30项以上,组织制定广西地方标准60项以上,组建中医药广西标准化技术委员会4个以上,组织5家以上医药企业创建标准化良好行为企业。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委、卫生厅、食品药品监管局等)　

　　(十五)新材料产业。加快发展技术密集型、资金密集型的新材料产业,开展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、半导体材料、新型合金材料、高性能纤维等新材料技术标准研制,制(修)订稀土发光、贮氢材料标准和太阳能电池用薄膜标准等,逐步建立新材料技术标准体系。到2015年,主导或参与制(修)订新材料国家、行业标准5项以上,组织制定广西地方标准20项以上,重点在柳州建设自治区铟产品质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(十六)新能源产业。围绕应对气候变化和提高能源利用效率,加强太阳能、风能、生物质能、氢能等领域标准研制,制(修)订太阳能光伏发电技术标准、风能资源监测、预测预报技术标准等,逐步建立新能源技术标准体系,加大能源检测平台建设。到2015年,主导或参与制(修)订新能源国家、行业标准5项以上,组织制定广西地方标准10项以上,建设国家城市能源计量测试中心、广西光电及精密机械产品质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(十七)节能环保产业。加强能源审计、再生资源利用技术、高效节能新技术、节水、节材、废弃物利用等标准研制,加强污染物排放限量、污水处理、垃圾处理、大气污染控制、环保材料等标准的研制,推动节能环保产业规范化、规模化发展。到2015年,主导或参与制(修)订节能环保国家、行业标准5项以上,组织制定广西地方标准20项以上,组建广西节能环保标准化技术委员会。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、环保厅、工信委、发改委等)　

　　(十八)海洋经济产业。开展海洋资源开发与综合利用标准研制,制(修)订海水淡化、水上直接利用、海水化学资源利用、海洋综合调查与测绘、海洋生物资源开发与保护、海洋能利用、海域使用管理、海岛开发与保护等领域标准。到2015年,主导或参与制(修)订海洋资源开发与综合利用国家、行业标准2项以上,建设广西海洋产品质检中心。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区发改委、科技厅、国土资源厅、海洋局、工信委等)　

　　(十九)生物医药产业。跟踪比对国内外高端生物医药技术标准,加大新型生物医药材料、医用组织工程产品、康复辅具等生物医药标准研制,逐步建立生物医药技术准标体系。到2015年,主导或参与制(修)订生物医药国家、行业标准5项以上,组织制定广西地方标准5项以上,组织广西生物医药标准化技术委员会,创建标准化良好行为企业4家以上。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、卫生厅、食品药品监管局、工信委、发改委等)　

　　(二十)新一代信息技术产业。加强信息网络基础设施、新一代移动通信、下一代互联网核心设备和三网融合、物联网、云计算、云存储、高端服务器、数字虚拟等领域技术标准研制,开展高新技术标准化试点示范建设。到2015年,主导或参与制(修)订新一代信息产业国家、行业标准2项以上,创建标准化良好行为企业2家以上。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(二十一)新能源汽车行业。开展新能源汽车整车、电力电池、电驱动系统、电控系统、基础设施等关键核心技术标准研制,加强自主创新技术转化为技术标准,推进新能源汽车行业健康发展。到2015年,主导或参与制(修)订新能源汽车国家、行业标准5项以上。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(二十二)生物农业产业。加强生物农业技术标准研制,开展物种资源鉴定、生物育种、生物农药、生物肥料、植物生长调节剂、生物饲料及饲料用酶制剂等绿色农用生物产品及相关检测技术标准制(修)订,逐步建立生物农业标准体系。到2015年,主导或参与制(修)订生物农业国家、行业标准10项以上,组织制定广西地方标准30项以上,组建广西生物农业标准化技术委员会,创建标准化良好行为企业4家以上。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、农业厅等)　

　　(二十三)先进装备制造产业。加强轨道交通装备、海洋装备、智能制造装备、科学仪器设备等领域标准制(修)订,跟踪对比国际先进装备制造技术标准,将国家先进标准转化为企业标准,提高企业技术水平。到2015年,主导或参与制(修)订先进装备制造国家、行业标准2项以上,创建标准化良好行为企业3家。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(二十四)养生长寿健康产业。大力开展养生长寿健康业产品标准和养生长寿健康业服务标准制(修)订,创建养生长寿健康服务业标准化示范单位,提升养生长寿健康服务质量水平。到2015年,组织制定养生长寿健康服务广西地方标准5项以上,组建广西养生长寿健康服务业标准化技术委员会。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、卫生厅、食品药品监管局、工信委等)　

　　三、政策措施　

　　(一)加强标准化人才培养,打造标准化工程专业技术人才。鼓励支持高等院校、中等职业技术学校开设标准化专业,培养一批既懂技术、又懂标准化知识和外语的标准化复合型人才。以广西大学为试点,率先在全区开设标准化本科专业,同时开设在职研究生标准化专业,探索标准化人才培养方式。根据国家工程系列职称改革方向,完善工程系列专业技术资格评审条件,探索符合标准化工程特点的评审方式。到2015年拥有标准化工程方面中级职称专业技术人员达3万人,初级职称专业技术人员达2万人。(责任单位:自治区人社厅、教育厅、质监局、工信委)　

　　(二)加强科技成果转化为技术标准,把技术标准研制纳入科技计划。加强科技成果转化为技术标准,在科技计划项目安排上优先支持有技术标准产出的项目,把技术标准研制纳入广西科技计划中,大力推进科技成果向技术标准转化,引导鼓励产、学、研、用等发挥各自优势,开展自主创新,以及集成创新或引进消化吸收再创新的技术标准研制,逐步建立健全技术标准体系。对将科技成果转化技术标准取得重大经济效益和社会效益的单位予以表彰奖励;对科技成果转化技术标准能力强、科技成果产业化效益显著的园区授予科技成果转化示范基地称号。(责任单位:自治区质监局、科技厅)　

　　(三)建设一批标准化示范单位,发挥典型示范带动作用。引导企业建立健全以技术标准为主体,管理标准、工作标准在内的企业标准体系,组织一批大型企业创建标准化良好行为企业,到2015年,全区有100家企业通过标准化良好行为企业确认。引导制糖、水泥、冶金等重点耗能企业建立循环经济标准体系,创建循环经济标准化示范企业,到2015年扶持10家以上企业创建循环经济标准化示范企业。(牵头单位:自治区质监局,配合单位:自治区科技厅、工信委、发改委等)　

　　(四)建立宣传机制,增强标准化意识。充分发挥广西标委会成员单位的作用,利用电视、广播、报刊、杂志、网络等媒体多渠道宣传实施技术标准发展战略意义、政策措施、标准化相关知识,大力宣传各地在实施技术标准发展战略中的工作经验、标准化示范单位等典型案例,在全社会营造“人人关心标准化,人人参与标准化”的良好氛围。(责任单位:自治区党委宣传部、自治区新闻办)　

　　附件:1.工作目标进度安排表　

　　     2.各市标准化目标任务分解表　

　(本刊略,需查阅的读者,请登陆;http://www.gxzf.gov.cn/fjcf/201301/P020130109577252083365.pdf)