序 言
近年来,党和国家高度重视信息技术服务业的发展,先后出台了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》(国发〔2011〕4号)、《加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发〔2011〕58号)等系列政策文件,扶持做大做强我国信息技术服务业。在省委、省政府的高度重视和领导下,我省先后印发了《关于进一步落实推进全省软件和信息服务业发展政策的意见》(苏经信办〔2010〕513 号)、《江苏省“十二五” 培育和发展战略性新兴产业规划的通知》(苏政发[2011]186号)、《江苏省软件和信息服务业“十二五”发展规划》(苏经信软件〔2012〕219号),明确了促进我省信息技术服务业的政策、规划,以及发展思路、发展目标和发展重点。总体来看,“十二五”期间,党和国家,以及我省系列政策的出台,为我省信息技术服务业的发展迎来了难得的历史机遇。
2012年我省软件和信息技术服务业实现业务收入4167.02亿元,首次跃居全国第一。今年1-8月,我省软件和信息技术服务业实现业务收入3507亿元,同比增长30.1%,继续保持全国第一。其中,信息技术服务业实现业务收入1362亿元,同比增长29%,保持全国领先。
在取得可喜成绩的同时,我们也要清醒认识到我省软件和信息技术服务业发展过程中仍然存在一些亟待解决的问题,主要包括公共服务能力需要提升、人才瓶颈制约需要突破、企业创新能力需要提高、企业规模实力需要增强等。
国家《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》中提出信息技术服务能力提升工程,明确“研究制定和应用推广信息技术服务标准(ITSS)”。ITSS是在工业和信息化部、国家标准化管理委员会的领导下,一百多家企事业单位共同制定的一套信息技术服务标准,覆盖IT咨询、系统集成、运行维护、IT治理、IT服务管理、云服务和服务外包等领域。目前,已颁布实施GB/T 29264《信息技术服务 分类 与代码》和GB/T 28827.1~3《信息技术服务 运行维护》等四项国家标准,以及SJ/T 11445.2《信息技术服务 外包 第2部分:数据(信息)保护规范》电子行业标准, 正在组织制定25项国家标准和行业标准、1项国际标准。这些标准在制定产业政策、提升企业服务能力、引导信息技术服务关键支撑工具研发方面发挥了重要支撑作用,对培育、规范和引导信息技术服务发展意义重大。
2009年至今,我委作为国家ITSS指导协调组的成员单位,按照工业和信息化部的总体部署和要求,积极组织开展相关工作。一是组织我省重点企业和科研院所,积极参与标准研制;二是按照《关于做好信息技术服务标准验证与应用试点下一步工作的通知》(工信部软函[2011]593号)的要求,在全省范围内组织开展ITSS验证与应用试点工作,向全省各级工业和信息化主管部门、计算机信息系统集成资质企业宣贯ITSS;三是印发《关于推进江苏省信息技术服务标准(ITSS)应用与推广工作的通知》(苏经信软件[2013]483号),支持我省信息技术服务企业采用ITSS,并确定了我省支撑企业应用ITSS的评估机构、咨询机构和培训机构。
ITSS做为我国信息技术服务行业最佳实践的总结和提升,对培育、规范和引导我省信息技术服务业发展同样意义重大,是提升全省信息技术服务企业能力的突破口和重要抓手,也是贯彻落实党和国家以及我省有关政策文件的重要支撑。为了让全省信息技术服务企业正确理解ITSS、有效实施相关标准、系统提升服务能力和加快服务模式创新,我委组织编写了《江苏省ITSS.运维系列标准应用推广白皮书》(第一版),旨在帮助全省各级行业主管部门、用户、企业、科研院所、从业人员提供了解ITSS的内涵和外延、ITSS运维系列标准的主要内容和作用,以及实施标准的基本方法。
江苏省经济和信息化委员会 龚怀进
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