甘工信发〔2013〕714号
各市（州）工信委，省节能监察中心，各重点用水企业：
根据甘肃省人民政府办公厅《关于印发<甘肃省加快实施最严格水资源管理制度试点方案>的通知》（甘政办发〔2013〕6号）要求，及《甘肃省工业和信息化委员会关于组织实施工业节水基础管理推进行动的通知》（甘工信发〔2013〕250号）年度工业节水工作计划，我委拟组织全省工业用水重点企业开展水平衡测试试点。现将有关事宜通知如下：
一、充分认识组织重点用水企业开展水平衡测试的重要意义
随着全省工业化、城镇化的深入推进，全省水资源短缺、水环境恶化等问题日益突出，工业用水面临的形势日趋严峻，水资源已成为制约工业经济又好又快发展的主要瓶颈之一。国务院办公厅《实行最严格水资源管理制度考核办法》明确规定了各地用水效率控制目标，到2015年，我省万元工业增加值用水量比2010年下降30%。同时，对工业企业用水总量、用水效率、废水排放、水资源管理责任等方面的提出了更高的要求。在全省范围内，组织重点工业用水企业开展水平衡测试是落实最严格的水资源管理制度，实现水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线目标的有效手段，也是提升全省工业节水管理水平、提高水资源利用效率、确保完成“十二五”工业节水约束性目标的有效途径。通过水平衡测试摸清工业企业用水管网状况和用水现状，依据测定的水量数据，分析水量平衡关系和合理用水程度，采取相应的措施，挖掘用水潜力，达到优化工业用水结构、科学制定用水定额、提高用水管理水平和员工节水意识的目的。各市州工信委和有关企业务必要高度重视，切实做好重点用水企业水平衡测试试点的组织实施工作。
二、稳步推进重点用水企业水平衡测试工作
1、水平衡测试试点范围
按照省工信委《关于申报工业用水重点企业的通知》（甘工信发〔2013〕151号）要求，各市州工业用水重点企业（年度取水量100万立方以上）申报情况，及工业节水项目实施情况，本次水平衡测试试点企业，初步选择兰州、白银、金昌、酒泉、平凉、嘉峪关、庆阳、武威、陇南、临夏、张掖等11个市州，食品、造纸、酿酒、石化、钢铁、有色、建材、火力发电等行业的54户工业用水重点企业（具体名单见附件）。
2、工作进度安排
水平衡测试分两个阶段：第一阶段选取嘉峪关、张掖、金昌、武威、白银和庆阳6市各1户企业进行试点，在2014年第一季度前完成试点企业的水平衡测试工作；第二阶段在剩余48户重点用水企业中全面推行水平衡测试工作。
3、测试办法
水平衡测试方法参见《企业水平衡测试通则》(GB/T 12452- 2008)以及其他技术文件，包括《工业用水节水 术语》（GB/T 21534-2008）、《用水单位水计量器具配备和管理通则》（GB 24789-2009）、《企业用水统计通则》（GB/T 26719-2011）等国家相关标准及规范性文件。
三、切实组织实施好工业节水各项工作
1、水平衡测试试点工作由各市州工信委组织实施，第一阶段6户试点企业的水平衡测试工作，省节能监察中心全程参与，协助配合市州和企业完成。各测试企业（单位）应按照统一格式的“水量平衡测试报告书”编制报告，测试报告由各市州工信委进行初审，并报省工信委循环经济发展处（节水办）。
2、各市州工信委要按照《关于组织实施工业节水基础管理推进行动的通知》要求，在做好本地区工业节水基础管理工作的同时，高度重视工业重点用水企业水平衡测试工作，切实加强组织协调，督促有关企业按要求配合水平衡测试工作。并于10月25日前上报本地区水平衡测试试点工作计划。
3、省节能监察中心要充分发挥技术优势，把开展重点用水企业水平衡测试工作作为近期工作重点，做好企业水平衡测试培训和试点推进工作，不断总结和推广试点过程中的先进经验，确保按计划完成水平衡测试试点工作。
4、各有关企业要高度重视企业水平衡测试试点工作，明确目标、靠实责任，抓紧制订本企业水平衡测试工作方案，积极配合专业测试机构开展工作，按要求提供相关资料，并结合测试结果，提出本企业节水管理工作改进方案。
5、重点用水企业水平衡测试工作成效，将作为省政府年度工业节水考核目标的一项重要指标。省工信委将会同有关部门，对测试报告进行评审，对其中好的单位给予一定的奖励。对工作不力，未按照要求进行水平衡测试及未通过水平衡测试的用水企业，将通报批评并限期整改。
联系人及电话：
省工信委循环经济发展处（节水办） 吴国振 李波
0931-4609178 gxwjshb@163.com
附件：全省工业用水重点企业名单
甘肃省工业和信息化委员会
