宁农局（机）发〔2013〕9号
各市、县（区）农牧（业）局、农机局（中心、站、所）：
为认真贯彻农业部《关于推进农机化教育培训大行动的通知》（农办机〔2013〕11号）要求，进一步完善农机化人才支撑体系，促进农机化科技创新与推广，推动农机化科学发展，结合我区实际，制订全区农机培训大行动工作实施方案（以下简称《实施方案》），请按照《实施方案》要求贯彻执行。
一、指导思想
认真贯彻全区农村和农业工作会议精神，将加强农机化教育培训作为推进农机化发展方式转变的重要措施。以素质提升和创新能力建设为核心，以培训农机化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍建设为目标，以农机化技术培训为内容，创新教育培训方式，改进教育培训方法，优化教育培训队伍，提高教育培训质量，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的农机化人才队伍，促进农机化科技创新与推广，为建设现代农业和促进农业机械化全面发展提供强有力的人才支撑。
二、目标任务
2012年全区计划培训农机人员5万人次。其中，培训管理人员0.1万人次，培训农机技术人员0.9万人次，培训农机操作人员4万人次（含培训新购机农民1万人次）。全区各市县（区）培训任务见附表。
三、工作重点
1、加强农机化管理人员培训。加强以农机化主管部门负责同志为重点的管理人员培训。培训内容重点是国家惠农政策、农机化法律法规、购机补贴管理办法、农机产品鉴定检验、农机质量投诉与监管、农机化信息与统计知识等，特别是要加大对农机购置补贴管理办法、工作纪律及监管规定、申报程序等制度学习培训。通过培训不断提高管理人才队伍思想政治水平和廉政意识，提高政策执行力和推进农机化科学发展的能力，努力培养造就一支准确把握农业机械化发展趋势、科技素养好、开拓能力强的管理干部队伍。
2、深入开展农机化技术人员培训。以各级推广、鉴定、监理机构一线业务干部和技术人员为重点，大力组织开展农机化科技人才培训。培训内容重点是当前重点推广的农机化新技术新装备、秸秆机械化还田技术、水稻全程机械化生产、玉米生产机械化、马铃薯生产机械化技术、农机试验鉴定技术、设施农业装备及蔬菜玉米移栽机械与技术、薄弱环节农机农艺技术、安全监理技术及事故处理等。通过培训，着力打造一支结构合理、业务精通、具有专长的农机化技术人才队伍，承担起技术普及、质量把关、安全监管的重任。
3、加大农机操作人员培训。针对快速增长的农机装备和农民对驾驶操作及维修技能的迫切需求，加大农机驾驶、维修、农机实用技术等作业服务人员的培训。培训内容侧重农业机械驾驶、操作、维修、保养、安全生产和经营管理知识等。同时，要结合农机化新技术，在春耕生产、“三夏”、“三秋”等农时季节组织开展专项培训活动，举办好培训示范班或现场演示会，加快农机化新技术普及应用。通过培训，培养建设一支致富能力强、服务质量高的农机实用人才队伍，培育一批新型职业农民，为促进农机化科学发展提供强有力的智力支撑和人才保障。
四、培训形式和方法
围绕我区农业生产实际和农机发展需求，针对不同培训对象，结合培训项目，分层次、分类别，采取以会代训、集中办班和现场实训等方式开展培训工作。充分利用国家各项扶持政策，加强与有关部门的配合，创造培训机会，创新培训形式。
1、农机培训与落实购机补贴政策相结合。加强购机补贴政策的宣传培训，对新购机农民采取先培训，后使用，确保新机手安全操作。要充分利用企业现场设备和场所开展培训服务，为农机手提供培训机会，创造培训条件，鼓励相关企业、农机服务组织和农机大户参与培训活动。
2、农机培训与农机示范推广相结合。结合农机化重点工作、农机新技术新机具推广、重点技术推广项目等时机抓好专项培训。通过举办专题研讨座谈、专项培训班和现场演示会等形式，开展多层次农机化管理与执法人员培训、多种类农机化技术人员培训、多形式农机操作人员实用技术培训，不断提高水稻全程机械化育插秧技术、玉米、马铃薯机械化生产收获等新技术的推广应用水平。
3、农机培训与阳光工程培训相结合。依据阳光工程农机培训计划和要求，加强与农业科教等有关部门配合，密切与农机购置补贴政策、农机化重点推广技术项目相结合，强化培训服务理念，提高培训实际成效，让更多农民享受国家惠农政策。
4、农机培训与农机技能鉴定和比赛相结合。结合我区农机示范县（园区）建设、保护性耕作基建项目等农机化项目建设，通过组织技能演练比赛、安全生产检查活动、农机手安全知识教育培训和农机职业技能鉴定开发，全方位开展农机人员政策法规宣传和安全生产教育培训，大力提升农机从业人员的素质和能力。
5、农机培训与创建“平安农机”活动相结合。结合 “平安农机”创建活动，继续深化农机免费管理工作，积极开展联合收割机、拖拉机新训驾驶员安全驾驶、使用维护知识、作业服务标准等培训，大力提高拖拉机、联合收割机及驾驶员的入户率、持证率、检审率，努力实现农机安全工作从事后查处向事前防范转变，从被动防范向必知必会强制培训发展，从表象治理向规范行为递进。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。农机化人才教育培训是一项基础性工程，是推动农机化事业发展的重要手段。各级农机化管理部门要充分认识开展农机化教育培训大行动的重要性，切实加强组织领导，落实工作责任，创新培训机制，规范培训管理。要结合有关财政资金支持的培训项目，积极协调，强化督导检查，及时了解掌握和研究解决出现的新情况、新问题，确保教育培训大行动取得实效。
2、加强配合，争取支持。要加强与阳光工程培训主管部门的协调，积极争取将农机培训机构纳入阳光工程培训资质单位。充分利用中央和地方农机化发展扶持政策，积极争取有关项目资金投入，加强对农机驾驶培训机构、农机职业技能鉴定机构和农机化学校的扶持，不断完善农机化教育培训体系，提高公共服务能力。
3、加大宣传，注重引导。要加大农机化教育培训宣传引导力度，促进培训工作健康发展。要广泛采用新闻媒体宣传、技能竞赛和专题讲座等多种形式，向行业和社会宣传农机化教育培训的作用和成效，提高影响力和认知度，努力营造有利于促进农机化教育培训工作的良好社会氛围。
4、定期总结，督促实施。各级农机部门要认真调查研究，进一步了解农民群众的技术需要，及时修订完善教学计划，有针对性地安排培训任务，帮助农民群众解决生产中的技术难题。要加强指导和检查，及时总结先进经验和典型。区局将不定期对各市、县（区）农机培训工作情况进行检查。各市、县（区）农机管理部门要将具体进展情况和全年的工作总结分别于
附表：农业机械化教育培训年度任务分配表。
宁夏农牧厅农机化管理局
2013年3月7日
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附表 |
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2013年宁夏农机化教育培训大行动任务分配表 |
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单位：人次 |
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内容 单位 |
管理人员 |
技术人员 |
操作人员 |
其中 |
合计 |
|
新购机农民 |
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自治区推广站 |
500 |
2000 |
0 |
0 |
2500 |
|
自治区监理总站 |
500 |
1200 |
0 |
0 |
1700 |
|
银川市监理所 |
0 |
200 |
0 |
0 |
200 |
|
兴庆区监理站 |
0 |
50 |
300 |
0 |
350 |
|
金凤区监理站 |
0 |
50 |
100 |
0 |
150 |
|
西夏区监理站 |
0 |
50 |
100 |
0 |
150 |
|
永宁县监理站 |
0 |
300 |
3500 |
700 |
3800 |
|
贺兰县监理站 |
0 |
300 |
3000 |
700 |
3300 |
|
灵武市推广中心 |
0 |
150 |
300 |
300 |
450 |
|
灵武市监理站 |
0 |
150 |
2000 |
400 |
2150 |
|
石嘴山市推广中心 |
0 |
100 |
400 |
100 |
500 |
|
石嘴山市监理所 |
0 |
100 |
2800 |
500 |
2900 |
|
平罗县推广中心 |
0 |
400 |
2000 |
600 |
2400 |
|
惠农区监理站 |
0 |
200 |
1000 |
200 |
1200 |
|
青铜峡市农机局 |
0 |
500 |
1500 |
600 |
2000 |
|
利通区推广中心 |
0 |
500 |
3200 |
700 |
3700 |
|
盐池县推广中心 |
0 |
250 |
2000 |
400 |
2250 |
|
红寺堡农机中心 |
0 |
50 |
500 |
100 |
550 |
|
中卫市推广中心 |
0 |
400 |
2500 |
600 |
2900 |
|
中宁县推广中心 |
0 |
300 |
2000 |
600 |
2300 |
|
海原县推广中心 |
0 |
300 |
2000 |
500 |
2300 |
|
同心县推广中心 |
0 |
200 |
400 |
300 |
600 |
|
同心县监理站 |
0 |
200 |
2000 |
400 |
2200 |
|
固原市监理所 |
0 |
0 |
200 |
0 |
200 |
|
固原市推广中心 |
0 |
50 |
0 |
0 |
50 |
|
原州区推广中心 |
0 |
200 |
2600 |
700 |
2800 |
|
隆德县推广中心 |
0 |
200 |
1500 |
400 |
1700 |
|
西吉县推广中心 |
0 |
100 |
400 |
200 |
500 |
|
西吉县监理站 |
0 |
100 |
1500 |
200 |
1600 |
|
彭阳县推广中心 |
0 |
200 |
1000 |
400 |
1200 |
|
泾源县推广中心 |
0 |
100 |
200 |
200 |
300 |
|
泾源县监理站 |
0 |
100 |
1000 |
200 |
1100 |
|
合 计 |
1000 |
9000 |
40000 |
10000 |
50000 |
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备注 |
操作人员定额据2013年阳光工程培训计划和2013年全区免费管理驾驶员培训计划核定分配。 |
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