皖经信技改函〔2016〕1321号

　　各市、直管县经信委：

　　为贯彻落实《中国制造2025》，深入实施调转促“4105”行动计划，坚持经济工作项目化，项目工作责任化，围绕组织实施高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造工程，积极培育发展高端制造业和加快改造提升传统产业，进一步优化工业投资结构，提高投资质量和效益，扩大有效投入，加快产业转型升级，推进制造大省向制造强省迈进。经研究，现就2017年工业项目投资导向计划组织编制工作有关事项通知如下：

　　一、导向计划的项目范围

　　2017年工业项目投资导向计划的项目范围包括：工业转型升级技术改造，技术创新，绿色制造，民营经济提升，装备工业，电子信息，两化融合，煤矿安全改造、水害防治工程和安全信息化，煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用，非煤矿山建设，传统工艺美术保护发展等共11类项目。

　　（一）工业转型升级技术改造项目。

　　2017年工业转型升级技术改造项目投资导向计划的项目范围包括：高端制造业项目、基础能力提升项目、企业信息化改造项目、传统产业改造提升项目等四大类，其中：

　　1. 高端制造业项目。

　　根据《中国制造2025安徽篇》，结合我省制造业现状，重点突破新一代电子信息、智能装备、节能和新能源汽车、智能家电、节能环保、新材料、生物医药和高性能医疗器械、农机和工程机械、航空航天装备、轨道交通装备、海洋工程装备和高技术船舶、电力装备等十二个高端制造业领域。

　　2. 基础能力提升项目。

　　包括关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺和产业技术基础。以产业需求和技术进步为牵引，以数字化、绿色化和专业化为方向，以标准化为基础，发展金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料等关键基础材料，发展电子元器件、智能仪器仪表、轨道交通、汽车关键零部件等核心基础零部件（元器件），研发推广绿色、节约、智能等先进制造工艺，建设具备较强专业水平和带动作用强的产业技术基础服务平台。

　　3. 企业信息化改造项目。

　　推动企业在产品设计、生产过程、企业管理等环节的信息化建设，推动两化深度融合，提升企业和产业核心竞争力。围绕产品信息化、生产制造信息化、企业管理信息化、重点领域信息化加大技术改造和项目建设力度。

　　4. 传统产业改造提升项目。

　　针对我省有优势和特色的冶金、建材、化工、纺织、食品加工等传统产业，以技术改造为重要抓手，坚持改革、改组、改造相结合，以“智能化、高端化、绿色化、生产服务化”为发展方向，加快推动产业、企业、产品转型升级。

　　高端制造业、基础能力提升、传统产业转改造提升等三类项目固定资产投资在1000万元以上，企业信息化改造项目固定资产投资在500万元以上，其中续建项目为2016年及以前开工建设的项目;新开工项目为前期工作已基本完成、2017年计划开工的项目。填报格式见附件1。

　　（二）技术创新项目。

　　项目分为共性关键技术攻关项目、新产品研发项目、企业技术中心能力建设项目三大类申报。

　　共性关键技术攻关项目，申报单位为省级企业技术中心，围绕“传统产业升级改造，十大高成长性产业优势提升”为主线，组织开展产业链关键和共性技术、关键产品和缺失环节等攻关课题研究。项目预期市场前景好、经济和社会效益显著。

　　新产品研发项目，申报单位为2017年度计划开展新产品鉴定的企业。申报企业应按照“生产一批、开发一批，预研一批”的思路，加大新产品研发投入，制定2017年度新产品开发与产业化计划。新产品设计新颖、结构合理、性能先进适用、具备全新的功能或较原有技术有明显改进，具有较好的经济或社会效益，有应用、推广价值。

　　企业技术中心能力建设项目，申报单位为省级企业技术中心，项目重点提升技术中心硬件建设和研发能力。

　　申报项目要求总投资在500万元以上，项目分为续建项目和新开工项目。其中续建项目为2016年及以前开工建设的项目；新开工项目为前期工作已基本完成、2017年计划开工的项目。填报格式见附件2。

　　（三）绿色制造工程项目。

　　项目范围包括：工业节能项目、工业清洁生产和污染防治项目、资源循环利用项目、节能环保产业项目、绿色制造体系建设项目等五大类（其中工业清洁生产和污染防治项目重点为省内工业企业落实国家“水、大气、土壤污染防治行动计划”中工艺技术改造的项目，以及列入高风险污染物削减行动计划的项目）。工业节能项目中机电设备及系统能效提升项目和企业能源管控系统建设项目总投资200万元以上，其余项目总投资1000万元以上。续建项目为2016年及以前开工在建设的项目；新开工项目为前期工作已基本完成、2017年计划开工的项目。填报格式见附件5（机电设备及系统能效提升项目改造项目应在项目内容中写明改造设备容量和数量）。填报格式见附件3。

　　（四）民营经济提升（专精特新）项目。

　　分为“专精特新”中小企业投资项目、成长性小微企业项目、中小企业公共服务平台建设和服务项目3类。申报要求如下：

　　“专精特新”中小企业投资项目，限定1200户“安徽省专精特新中小企业”申报。原则上要求投资额大于500万元，重点支持企业围绕其主导产品而进行的固定资产投资建设项目。

　　成长性小微企业项目，限定小型、微型企业申报，企业近2年连续营业收入和利润均保持20%以上的增长速度。原则上要求投资额大于300万元，重点支持成长性好、科技含量高的企业固定资产投资建设项目。

　　中小企业公共服务平台建设和服务项目，限定138户省级以上中小企业公共服务示范平台申报。原则上要求投资额大于200万元，重点支持公共服务示范平台的服务能力提升、云平台建设类项目。

　　申报项目填报格式见附件。其中：“所属行业”分为钢铁、有色金属、装备制造、汽车及关键零部件、轻工、农副产品、纺织、石化、建材、医药、电子信息、船舶和其他等类别填报;“所在市县区”栏要填写项目所在的县、区或开发区名称;“项目主要实施内容”栏要明确“购置的生产线或主要设备仪器、新增产能、技术水平”等内容，字数控制在150字以内。填报格式见附件4。

　　（五）装备工业项目。

　　1. 智能制造项目。

　　在石化、化工、冶金、建材、纺织、食品等流程制造领域开展智能工厂、数字矿山项目建设，建立工厂内部互联互通网络架构，实现工艺、生产、检验、物流等各环节之间，以及数据采集系统和监控系统、制造执行系统（MES）与企业资源计划系统（ERP）的高效协同与集成，全面提升企业的资源配置优化、实时在线优化、生产管理精细化和智能决策科学化水平。

　　在机械、汽车、航空、船舶、轻工、家用电器及电子信息等离散制造领域开展数字化车间、智能化生产线项目建设，应用数字化三维设计与工艺技术进行产品、工艺设计与仿真，并通过物理检测与试验进行验证与优化，实现高档数控机床与工业机器人、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备等关键技术装备在生产管控中的互联互通与高度集成，推进装备智能化升级、工艺流程改造、基础数据共享等试点应用。

　　项目投资在1000万元以上，且设备投资在500万元以上。

　　2. 工业机器人应用项目。

　　实施机器换人工程，支持工业企业采用省产工业机器人进行生产线智能化改造，以提高劳动生产率，提升产品品质质量，减少能源消耗，减少生产事故，在机械、钢铁、石化、建材、冶金、汽车、食品、家电、纺织、电子等10大领域推广应用工业机器人。应用的工业机器人自由度≥3，平均无故障时间（MTBF）≥8000小时；企业购买工业机器人及其系统投资在200万元以上或购买数量在5台套以上。

　　3. 首台（套）重大技术装备研制项目。

　　突出重大技术装备的两化深度融合，重点领域为新一代信息技术装备、智能装备（含高档数控机床与工业机器人、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备、智能化生产线等）、航空航天装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车关键部件、电力装备、高性能医疗器械、农业机械装备、节能环保装备、大型成套装备和关键核心基础部件等。

　　产品为通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破，集机、电、自动控制技术为一体，拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌，具有显著的节能和低（零）排放特征。

　　填报格式见附件5。

　　（六）电子信息产业项目。

　　主要包括电子信息制造、软件业、云计算大数据、信息消费项目四类，项目总投资1000万元以上。填报格式见附件6。

　　（七）两化深度融合项目。

　　主要范围：符合《安徽省信息化和工业化深度融合专项行动计划实施方案（2013-2017年）》、《中国制造2025安徽篇》、《关于加快推进“互联网 ”行动计划（2016-2020年）的实施意见》建设内容的两化深度融合类项目。

　　项目分类：包括研发设计信息化、生产制造信息化、经营管理信息化、工业电子商务、物流信息化综合信息平台、信息化综合集成创新、互联网协同制造、大规模个性化定制、服务型制造、基于互联网的“双创”服务平台、工业云平台等11个类别项目，总投资不得低于300万元。填报格式见附件7。

　　（八）煤矿安全改造、水害防治工程和安全信息化项目。

　　煤矿改建、扩建和技术改造，煤矿水害治理和水资源化利用技术研发和科技攻关，推广使用新技术、新装备和新工艺等按照附件8格式填报。

　　煤矿安全信息化项目应按附件9格式填报。

　　（九）煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用项目。

　　煤矿瓦斯抽采与利用量按照附件10格式填报，煤矿瓦斯治理工程量及投资按照附件11格式填报，煤层气（煤矿瓦斯）利用项目按照附件12格式填报。

　　（十）非煤矿山建设项目。

　　非煤矿山建设项目包括采矿、选矿和尾矿库的建设，分新建矿山、技术改造和矿山安全、绿色发展、信息化建设三类项目填报，其中，新建矿山项目总投资不得低于3000万元；技术改造项目（包括改扩建、安全技术改造、隐患整治、粉尘防治项目）与矿山安全、绿色发展、信息化建设项目总投资不得低于400万元。填报表格见附件13。

　　（十一）传统工艺美术保护发展项目。

　　传统工艺美术保护发展项目主要包括加快工艺美术产业结构调整，围绕保护传承、扩大生产规模、增加品种、提高艺术品位等进行技术改造的传统工艺美术项目；传统工艺美术科研、技艺研究和新产品开发项目；发挥国家和省级工艺美术大师作用，支持建立大师工作室项目，培养工艺美术人才。填报表格见附件14。

　　二、项目申报程序及要求

　　为进一步提高效率，便于做好项目的协调服务工作，中央在皖企业、省属企业和地方企业的项目投资导向计划均由所在市、直管县经信委组织申报。

　　请各市、直管县经信委高度重视项目投资导向计划的填报工作，网上申报时应登录安徽省经济和信息委员会网站（http://www.ahjxw.gov.cn），在“网上办事”栏目的“安徽省工业项目投资导向计划申报系统”中完成项目有关材料的录入工作，做到数据准确（用户名与密码将通过内网邮件发至各市及广德、宿松县经信委）。各类项目必须于11月30日前完成网上申报。网上申报过程中遇到的具体技术问题可致电省经信委信息中心，联系人：昝斌，联系电话：0551-62871705。具体项目申报及填表咨询，请与我委各相关处室局联系人联系。

　　各市、直管县经信委统一审核后，按照本文附件格式分类收集汇总，以纸质文件（一份，附各类项目汇总表）报送我委（技改处）。

　　三、认真做好项目的组织工作

　　各地要抓紧调度本地区已列入2016年工业项目投资导向计划中的项目进展情况，结合本地“十三五”规划和企业发展规划，梳理排出2017年续建和新开工项目，及时组织企业申报2017年工业项目投资导向计划，该导向计划将作为申报各类专项和享受有关优惠政策的重要依据。各市、直管县经信委积极做好项目梳理，有计划的组织申报业务指导工作，避免同一项目重复申报。

　　联系方式：

　　省经信委技改处（技术改造项目）：李俊，电话：0551-62871850；

　　省经信委科技处（技术创新项目）：温晓丹，电话：0551-62871740；

　　省经信委节能处（绿色制造工程项目）：卢成建，电话：0551-62871724；

　　省经信委中小企业局企业发展组（民营经济提升项目）：苏凯，电话：0551-62871814；

　　省经信委装备工业处（装备工业项目）：叶玉律，电话：0551-62871868；

　　省经信委电子信息处（电子信息制造业项目）：高远峰，电话：0551-62871755；

　　省经信委软件处（软件业项目）：宫纯文，电话：0551-62878852；

　　省经信委信息化推进处（两化融合项目）：谭昱国，电话：0551-62871843；

　　省经信委煤炭办公室（煤矿安全改造、水害防治工程和安全信息化项目，煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用项目）：潘磊，电话：0551-62871771；

　　省经信委非煤办公室（非煤矿山建设项目）：陈国安，电话：0551-62871744；

　　省经信委消费品工业处（传统工艺美术保护发展项目）：程效春，电话：0551-62871825。

　　安徽省经济和信息化委员会

　　2016年11月4日