新农办市〔2013〕60号
伊犁哈萨克自治州农业局，各地、州、市农业局：
根据农业部办公厅《关于开展农产品批发市场调查和定点市场复查工作有关事项的通知》（农办市〔2013〕11号）要求，为提高我区农产品批发市场建设管理水平、提高流通效率、加快冷链物流建设、促进农民增产增收，提升农业部定点市场的示范和带动作用，我厅计划对全区农产品批发市场进行全面调查，对农业部定点市场进行系统清查。具体事项通知如下：
一、农产品批发市场调查。调查范围，包括全区14个地州（市）及所属县（市）范围内在当地工商管理部门注册登记的农产品批发市场。调查内容，包括市场名称、所在区县、经营类别（按粮油类、蔬菜类、水果类、畜禽产品类、水产类、综合类、特色产品类含花卉、食用菌、茶叶等）、市场占地面积、建筑面积、开业时间、投资规模、年交易额等（见附件1）。
二、农业部定点市场清查。针对部分定点市场因市政规划地址变迁、或经营方向改变、或经营不善等因素导致市场功能有所退化的情况，决定对我区范围内的农业部定点市场进行重新核定清查。通过清查，对符合条件的定点市场继续加强联系，充分发挥定点市场在搞活流通、服务农业、带动产销等方面的示范带动作用，对不符合条件的定点市场取消资格，重新公布名单。
（一）范围和内容。具体指标：市场占地面积、经营方向、经营状况、交易情况、设施设备情况、信息员配备、信息报送、质量检测制度、质量检测设施和人员等情况（见附件2）。
（二）清理标准
1．符合以下条件的，核定为农业部定点市场。
（1）市场建设符合当地建设规划，并与全国农产品优势产区的生产、加工基地建立良好产销衔接机制，对农业产业发展有带动和促进作用。
（2）市场目前是省级定点市场。
（3）市场交易设施健全、完善，交易功能较强。销地市场交易额5.5亿元；产地市场交易额1.2亿元。近三年，市场交易额年均有一定幅度增长。
（4）市场电子结算设施设备完备、制度科学合理，市场电子结算交易额占当年交易额的50%以上。
（5）市场信息服务系统健全，价格公开透明。市场监控范围无死角，市场的价格和供求信息能通过互联网、市场内电子显示屏和其他渠道及时发布。
（6）市场质量检验检测机构健全，有专职检测人员，抽检批次数占市场入场农产品批次数的百分比达到10%以上。
（7）市场冷藏保鲜设施设备先进、完善，全年利用率70%。
（8）市场辅助设施完善，配有垃圾处理设施设备，道路和交易场地全部硬化，交易环境良好。
（9）市场管理制度健全，运作模式规范，流通效率高，发展前景较好。
2．发现有下列情况之一的，取消其农业部定点市场资格。
（1）不符合当地建设规划，根据规划部分或全部拆迁或三五年内即将拆迁的市场。
（2）停业或经营方向发生重大改变，经营范围不再以农产品为主或不再符合定点市场经营范围的市场。
（3）近三年，因检测设施不完备或质量检测工作管理不善，导致进入市场的农产品发生过影响严重质量安全问题的市场。
（4）有上报农产品信息任务的定点市场，连续6个月不报送农产品价格、交易量等信息的市场。
（5）经营状况不佳，近三年持续亏损的市场。
（6）出现群体性事件等不良社会影响的市场。
3．方法与步骤。此次清查由全区14个地州（市）级农业主管部门负责，组织市场所在地农业部门对定点市场进行调查、清查，提出清查意见。考虑到清查工作政策性强、涉及面广、操作难度大，各地要在工作中不断创新方法，把工作做细、做实，做到准确掌握情况、严格把握标准，坚持市场自查、农业部门现场检查相结合。
三、具体要求
（一）各地要认真组织本次农产品批发市场调查、定点市场调查和清查工作，切实加强领导，组织专门力量，摸清实际情况，掌握第一手资料，避免走过场。
（二）认真填写农产品批发市场基本情况调查明细表（附件1）、农业部定点市场基本情况调查表（附件2）和农业部定点市场清查情况表（附件3）。
（三）本次清查工作的清查工作报告统一由14个地州（市）农业局报送，县级农业部门不得越级报送。报告内容包括三部分：一是清查工作组织情况、清查结果、清查意见；二是清查中发现的主要问题；三是对下一步定点市场工作的意见和建议，同时报送核定合格的每家定点市场文字材料，字数限制在1000字左右。内容包括：市场发展概况、经营情况、辐射范围、发展趋势，市场联系人、联系方式、市场门脸照片一张。
（四）其他要求。各地务必要于8月31日前将纸质文件加盖公章后报送至农业厅市场与经济信息处，并同时发送电子版（附件1、附件2只报送电子版）。
相关电子版表格可在新疆农业信息网行政通知中下载。
联系人：沙马提
电 话：0991-8524459
邮 箱：nytscxxc@sina.com
地 址：乌鲁木齐市胜利路157号 邮编：830049
附件：1．农产品批发市场基本情况调查表
2．农业部定点市场基本情况调查表
3．农业部定点市场清查表
自治区农业厅办公室
2013年7月29日
附件1：农产品批发市场基本情况调查表.doc
附件2：农业部定点市场基本情况调查表.doc
附件3：农业部定点市场清查表.doc
