各市(州)农委、贵安新区农水局,威宁县、仁怀市农牧局:
为贯彻落实党的十八届三中全会和省委十一届四次全会有关精神,省农业经济体制机制改革专题组印发了《贵州农业经营体制机制改革2014年实施方案》(黔农改专〔2014〕1号),对当前和今后一个时期农业经济体制机制改革进行了安排部署。为及时了解总结各地改革进展情况,为省委、省政府研究、决策提供参考,请你们按照以下要求报送相关情况。
一、报送主要内容
(一)农村土地确权登记颁证
贵阳市农村土地确权登记全面开展情况;水城县农村土地确权登记试点整县推进情况;其他县(市、区、特区)各选2个乡镇开展试点情况;农村土地承包纠纷仲裁体系建设情况;土地流转情况。
(二)农村产权交易平台建设及相关配套措施
每个市(州)选择1-2个县开展农村产权交易平台建设情况;产权评估、流转、抵押融资、纠纷调处、风险防范制度体系建设情况。
(三)农村承包地还权赋能试点
结合农村土地确权登记颁证,开展农村承包地还权赋能试点情况。
(四)农民合作社及家庭农场发展
农社(校、超)对接试点情况;农民合作社申报各级财政项目资金及已获得支持的情况;农民信用合作社建设情况(信用合作社数量、加入的农户数、信用合作涉及金额);家庭农场发展情况。
(五)龙头企业发展
市级、县级龙头企业发展情况(数量、资产、销售收入、带动农户数等);由龙头企业引领组建产销联盟的情况(联盟数量、涉及主要产品<如茶叶、辣椒、肉牛等>);龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等组建大型企业集团情况(集团数、涉及的龙头企业数量、主要产品<如茶叶、辣椒、肉牛等>);农户以承包地经营权等要素入股龙头企业情况;龙头企业为农户提供贷款担保、承贷承还等服务情况(已开展贷款担保或承贷承还的龙头企业数量、涉及金额、农户数等);龙头企业拓展销售渠道情况(在城市建旗舰店和专卖店,在超市开专柜,产品进入旅游景区、三星级以上酒店、加油站、饮食店等);龙头企业网络营销情况(在相关网站开设网店<铺>的龙头企业数量以及网店<铺>数,当年网络销售收入);龙头企业主导或参与行业、地方标准制(修)订情况(已完成并颁布的、正在进行的、涉及具体品种);涉农国有融资性担保机构获得财政资金注入情况;由龙头企业发起或参与有关涉农担保基金,以及与国有融资性担保机构联动情况。
(六)农村集体经济发展
本地区村级集体经济发展总体情况;每个市(州)分别在县城城郊、产业特色优势突出、远离城市但有发展潜力的地方各选3个村开展村级集体经济发展试点情况(即每个市(州)9个试点村);按照“按份共有”开展村级集体资产股份量化改革试点情况。
二、报送材料组成形式
(一)总结报告
围绕“报送主要内容”的六个方面,总结本地区2014年农业经营体制机制改革相关情况形成文字材料,主要包括做法、进展及成效、存在问题及下一步安排等。总结报告中涉及当地党委、政府及部门出台文件的,请在文件名之后注明文号。
(二)相关报表
根据改革涉及的相关内容,填报相关报表(即附件1、附件2、附件3、附件4)。除在指标中有明确年度数据外,其他数据均为至2014年底的时点数。相关报表均为过录汇总表,各市(州)过录县级情况汇总上报,贵安新区过录乡镇情况汇总上报。
(四)典型案例
对改革中好的典型案例进行梳理形成专题文字材料(可以是当地党委、政府及其部门的典型材料,也可以是龙头企业、农民合作社、家庭农场、村级集体经济组织等的典型材料),主要包括做法、经验成效、下一步打算等。
(五)图片
主要是反映改革过程及成果的照片。可以是工作照片,也可是经营主体(如龙头企业及其基地、产品、销售渠道,合作社、家庭农场及其基地、产品、销售,村级集体经济组织相关制度建设及其村容村貌等)的相关照片。对提供的照片,应另附简要文字说明。
三、报送时间及方式
各市(州)、贵安新区于2014年12月25日前,将总结报告(word编辑)及相关报表(即附件1、附件2、附件3、附件4)、典型案例专题材料(word编辑)、图片等以电子邮件方式报送我委。
四、其他
(一)此次上报数据涉及农经统计年报、农业产业化统计季报等农经统计报表的,要尽量做到相关数据相一致。
(二)此次上报数据涉及土地面积的(如承包地面积、土地流转面积等),均为实际丈量面积。无实际丈量面积的,根据当地情况折算成实际丈量面积后填报。
(三)威宁县、仁怀市的情况,分别报毕节市、遵义市统一汇总后上报。
联系人:文 斌
联系电话:0851-5280898
电子邮箱地址:gzsnjz@sina.com
附件:1、农村土地确权登记颁证试点及相关配套改
革相关情况表
2、农民合作社及家庭农场发展相关情况表
3、龙头企业发展相关情况表
4、农村集体经济发展相关情况表
2014年10月27日