2013年，巴州农广校为了加强对基层县市农民专项培训工作的指导，专门申请了阳光工程，在得到州农业局、自治区科教处的支持和关心下，州农广校承担了650人培训任务。在州经局、农技中心、农科所等相关部门的帮助下，州农广校按时完成了阳光工程培训任务。但在组织实施培训的过程中，就如何提升培训质量，农广校将实践中的思考总结如下：
一、巴州开展阳光工程培训中存在的问题
首先，阳光工程项目于每年3月份申报，7月底下达任务，要求11月中旬前完成。自下达任务到完成，共三个半月时间，而此时正值农忙季节。巴州焉耆盆地各县的主导产业中，16万亩工业番茄于7月20日～10月初进入采摘交售期，26。8万亩色素辣椒于9月初～10月初采摘交售，24万亩酿酒葡萄于8月20日～10月中旬采摘交售；以库尔勒、轮台、尉犁为主的棉花种植面积共289万亩（其中北四县48。27万亩），正处于棉花后期田间管理的关键时期，9月上旬～11月中旬采摘期。库尉轮若羌且末等林果业基地正处于香梨、红枣采摘销售时期，70万亩的库尔勒香梨、40万亩的红枣采摘期；等等。尽管农民技能培训可随农时进行，但农广校深入乡村举办阳光工程培训，均依靠乡镇、国有农牧场等组织农牧民，因此基本上以“错过农忙时节、农闲时组织农民培训”为由，使阳光工程培训的有限时间在农忙中错过。
州农广校、各县市农广校在任务下达前，只能进行引导性培训、专项技术培训前的准备，而农业职业技能培训只能在项目任务、专业下达后进行准备工作。错过农忙以后，各县培训机构大致能利用的时间仅一个半月，筹备、组织、到实施培训，虽然在规定的时期内完成了培训任务，但时间仓促，难免有突击之嫌；由于基层农广校没有无交通工具，为了省时省力，大多采取集中培训，每个班达到50人或100人的规模，一次性、或分两次完成某一专业的培训，培训质量难以达到预期目标。
其次，阳光工程培训中传统的灌输式培训，不能满足农民所需开展培训。巴州农广校曾于今年6月18日在博湖县举办农民田间学校现场培训观摩，要求各县在阳光工程培训中要普遍采用参与式、互动式的培训方法，可以实物奖励的办法，吸引农民积极提问、回答老师问题等，来提高培训质量。在实际中，一来农广校专职教师与兼职教师沟通不够，对参与式、互动式培训方式的理解、采用不够，二是此类培训方式的最佳培训人数为不宜过多，三是要求授课人员课前了解学员需求，因需施教，对授课老师的知识面也是一种考验。
第三，根据阳光工程资金管理使用的有关规定，部分县市举办阳光工程培训时，向农民发放误工补贴（或交通补助、误餐补贴等）费用，虽然使政策得到落实、吸引农民参加培训，但也形成了“有补助才参加培训、没补助不参加培训”的负面影响，甚至出现相邻县的农民看哪里补助标准高、到哪里参加培训的现象，直接影响到其他内容的农民培训。
二、关于提升阳光工程项目培训质量的思考
（一）申报阳光工程时，要求各培训机构量力而行，将能够保质保量实施的项目，按顺序申报，即使项目未下达，也可及早实施申报顺序的1～3项。同时，明确各专业技能培训的实践操作课时数。
（二）因地制宜，按产业、随农时进行分段培训
改变集中培训的方式，因地制宜，按培训对象所从事的产业，结合农时，采取分段、分散培训方式。
比如病虫专业防治员培训，确定好培训对象后，从入冬前针对果树病虫物理预防开始组织培训，到播种期或春季果树发芽、生长期，再组织开展针对不同作物、果树的病虫害防治、预防技能培训，同时讲授农药安全使用的知识等。使技能培训贯穿整个农时，具备现场观摩、操作的条件，会使培训更加有效。
（三）适当缩小培训人员规模，引用“参与式、互动式”培训方法
培训机构要缩小培训服务的人员规模，不能一味追求单次培训人数，适宜引入“参与式、互动式”的培训方法。比如，各专业技能培训任务为50-60人，可分为两个班，每班25～30人，或者再少至十余人，在田间地头、随农时举办多次培训，单次培训时间不宜过长。即使农忙时节，也可随时随地组织采收技能等培训，使受训农民既能学习技术、又能兼顾生产。
（四）改变给参训农民直接发放补助的方式
给参训农民发放补贴标准，是鼓励农民参加培训学习、落实阳光工程政策的规定。巴州农广校在首度承担阳光工程培训时吸取各县的教训，不给参训农民发放任何补助，除为参训农民提供丰富的培训教材、科普书籍外，按农民人均补贴标准，购置成实物奖品，在培训课堂上作为积极提问、积极回答老师问题学员的奖励，对参与《农民教育培训问卷调查》、学员满意度测评、提出合理化建议和意见的农民进行奖励。希望在此方面的规定进行合理改或革，鼓励各地进行积极的探索。
（五）培训与农民合作社结合起来
阳光工程技能培训、专项技术等，均可与依托农民专业合作社，由合作社进行组织，可免除单纯依靠乡镇、村委会组织的不利因素。
由于巴州农广校实施阳光工程培训仅一年，以上考虑，未必周全，仅供各级主管部门参考。
