各省辖市工业和信息化局（委），郑州市中小企业服务局，省直管试点县（市）工业和信息化主管部门：

　　为深入贯彻《河南省小额贷款公司试点管理暂行办法》（豫工信〔2012〕525号）精神，扎实推进规范发展活动，进一步提升小额贷款公司资本实力，引入合格法人股东，完善治理结构，提高行业风险防范能力，促进小额贷款公司做大做强，现就小额贷款公司重组有关事项通知如下。

　　一、重组原则

　　按照《河南省小额贷款公司试点管理暂行办法》和规范发展活动要求，结合行业年审和年度监管考核，积极稳妥开展重组工作。小额贷款公司的重组要坚持“政府引导、企业自愿、市场运作、依法推进”的原则,提升质量、优化结构、合理布局、化解风险、促进发展，打造一批资本实力和贷款能力较强的小额贷款公司。

　　二、重组范围

　　同时符合下列条件的小额贷款公司应纳入重组范围：

　　（一）注册资本金不足5000万元。鼓励郑州等市将注册资本金不足1亿元的纳入重组范围；

　　（二）缺少法人股东（主发起人），或法人股东实力较弱，不符合（豫工信〔2012〕525号）文件要求；

　　（三）公司法人代表、董事长、总经理同时变更的；或有60%以上高级管理人员同时变更的。

　　三、重组方式

　　（一）小额贷款公司的重组，通过投资控股方式实施。鼓励省内外国有大型骨干企业、行业龙头民营企业、其他战略投资者通过股权投资进入现有小额贷款公司。

　　（二）重组后的小额贷款公司，采用有限责任公司形式的，注册资金不低于1亿元；采用股份有限公司形式的，注册资本金不低于2亿元。

　　（三）重组后，主要法人股东的出资比例应在30%-50%之间，法人股东的出资条件要略高于（豫工信〔2012〕525号）文件规定，最近三个会计年度连续盈利不低于1000万元。

　　四、重组程序

　　（一）重组当事人在平等自愿的前提下，按照市场原则，协商一致，依法签订重组协议。

　　（二）参与重组的当事人，须向县级监管部门提交相关申请材料，经县级监管部门初审合格后，报省辖市监管部门审核、公示，并出具审核意见。

　　（三）公示内容应发布在省辖市的主流媒体（报纸）上，并设立省、市举报电话。公示无异义后，按程序报省监管部门进行审批。

　　五、工作要求

　　（一）各级监管部门要积极鼓励和支持符合条件的小额贷款公司参与重组，同时对小额贷款公司的重组要严格标准、严格程序、严格把关。确保小额贷款公司重组工作顺利开展。

　　（二）经市、县级监管部门审查，有违规违法行为的，不得进行重组。严禁借重组之机买壳卖壳。防止小额贷款公司在重组中弄虚作假，或借重组逃废债务。

　　（三）小额贷款公司在重组中逃废债务或弄虚作假的，一经查实，由有关部门取消重组主体资格，并严肃追究有关企业及相关责任人的法律责任。

　　（四）各级监管部门要对小额贷款公司的重组认真负责，搞好服务。对把关不严，隐瞒举报内容，失职、渎职，造成严重后果的，将追究相关人员的责任。

　　2013年5月30日