《浙江省人民政府办公厅关于推进高等学校创新创业教育的实施意见》（浙政办发﹝2016﹞9号，以下简称《实施意见》）已于2016年1月19日印发，现解读如下：
一、制定背景
近年来，我省积极推进高校创新创业教育改革，大力支持鼓励大学生创新创业，取得了较好成绩。但也存在思想认识不一、培养机制不全、课程体系陈旧、教学方式单一、师资力量不足、指导帮扶不够、保障措施不力等问题，创新创业教育体系亟待健全。为深入贯彻《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕13号），大力推进我省高校创新创业教育，制定本《实施意见》。
二、总体目标
2016年起全面推进高校创新创业教育。2017年取得重要进展，实现大学生创业引领计划（2014—2017年）预期目标，全省高校毕业生毕业1年后自主创业率稳定在5%以上。到2020年，建立健全课堂教学、自主学习、实战训练、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，涌现出一大批大学生创业群体和大学生创业企业。
三、基本内容
主要包括四个方面工作：一是推进创新创业人才培养体系建设，具体措施有：优化高等教育结构、完善人才培养质量标准、创新人才培养机制等；二是推进创新创业课程体系建设与教学改革，具体措施有：健全创新创业教育课程体系、改革教学方法与教学管理、建立科学合理的创新创业学分及学分积累与转换制度、强化创新创业实践教学、全面推进高校创业学院建设等；三是加强对大学生创新创业的指导服务，具体措施有：强化创新创业教育与指导队伍建设、完善教师激励约束和发展机制、改进创新创业指导服务等；四是完善创新创业资金支持和政策保障体系，具体措施有：完善大学生创业政策扶持体系、强化对大学生创新创业训练项目和创业竞赛的支持等。
四、主要亮点
《实施意见》提出全面推进高校创业学院建设。这是我省最重要的举措，也是这个文件的最大亮点。2016年3月底前，全省普通高校普遍建设创业学院，并完善相应的管理体制和运行机制。探索创业学院建设与运行新模式，选择若干所高校开展本专科“3 1”、“2 1”、研究生专业硕士融合创业教育等不同类型的创业教育模式改革试点。
五、适用范围
本《实施意见》适用于各高校、省级有关部门和市、县（市、区）政府推进高校创新创业教育。
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