各市、县（市、区）农委（农林局、农业局）：
为认真贯彻落实全省农业工作视频会议精神，加快现代园艺业和休闲观光农业发展，根据2014年全省农业和农村经营管理工作意见，现将2014年全省园艺业和休闲观光农业工作要点印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻实施。
附件：
2014年全省园艺业和休闲观光农业工作要点
2014年全省园艺业和休闲观光农业发展要按照农业现代化工程十项行动计划要求，加快推进高效设施农业转型升级，重点抓好“菜篮子”工程蔬菜生产基地、设施农业集中区和园艺作物标准园建设，做强“江苏最具魅力休闲乡村”品牌，实现蔬菜等“菜篮子”产品供应能力有效提升和农民收入持续较快增长。主要目标是：全省新增高效设施农业面积80万亩，新建“菜篮子”工程常年蔬菜基地面积25万亩，建成并验收通过30个蔬菜标准化生产示范区；推进150个设施农业集中区、150个省级园艺作物标准园建设；休闲农业接待游客6000万人次，综合收入达200亿元。围绕上述思路和目标，工作措施上着重“五加强”。
一、加强蔬菜生产基地建设，提高蔬菜均衡供应水平。大力实施绿色蔬菜基地建设行动计划，高标准、高质量地建好137个“菜篮子”工程永久性蔬菜基地，打造一批全国领先的蔬菜标准化生产示范区。一是抓基础设施升级，突出“旱涝保收、稳产高产、优质高效”，加大对基地公共服务设施建设的扶持力度，改造升级灌溉水源、泵房、沟渠及涵洞等基础设施，使之达到高标准农田标准。二是抓生产能力提升，集中建设标准实用温室与钢架大棚，发展遮阳网、防虫网、喷滴灌、水肥一体化应用等生产设施，完善基地集约化育苗、田头预处理等公共服务设施，提升基地设施装备水平。三是抓产销信息衔接，建立江苏省蔬菜产销信息系统，定期发布基地蔬菜种植信息与市场需求信息，逐步实现蔬菜基地生产过程网络可视化、种植信息公开化、市场信息共享化。全力办好2014中国蔬菜产业大会，宣传推介“苏菜”品牌。
二、加强设施农业分类指导，加快产业发展转型升级。坚持“差异发展、有序扩量、集中建设、提质增效”的原则，加快推进全省高效设施农业转型升级。一是分类指导高效设施农业建设，加强设施蔬菜标准化建设与改造，推进产业提档升级。果树、茶叶、花卉苗木生产要稳定现有种植面积，突出低产衰老果、茶园改造，调优品种结构，加快产品多元化开发，防止热点产品一哄而上。二是建设一批设施农业集中区，鼓励有条件的乡镇、村开展设施农业集中区建设，推广“六统一自”的发展模式，即统一建设规划，推动资源要素集中投入；统一土地流转，形成区域共同发展氛围；统一基础设施建设，实现沟渠路水电基础设施集中配套；统一补贴标准，以利公平公正；统一种苗供应，保证种苗质量和集中生产；统一技术指导，强化生产全程技术服务；农民自建自种，推进农民自主创业。三是开展“1 1”高效创建，在设施农业集中区、园艺作物标准园开展“1 1”高效创建活动，推进市县农业技术推广部门与高效设施农业项目结合，将项目实施的着力点由单一的设施建设转变到设施建设与生产技术推广应用上来，推广应用一批高效生产技术与模式，总结一批规范化的生产技术规程，培育壮大一批品牌化园艺产品，规范壮大一批园艺专业化服务组织，提高设施农业综合生产能力与生产效益。
三、加强园艺科技集成应用，提高园艺产品质量效益。加快园艺科技和设施工程技术创新，提升江苏园艺业核心竞争力。一是集成设施工程技术，扶持发展标准化防（避）雨棚、单体钢管塑料大棚和苏式日光温室，适当建设智能温室用于高档花卉及蔬菜种苗生产。新建设施要充分考虑农机耕作要求，注重水旱轮作，突破生产连作障碍。二是集成绿色防控技术，加快推广多功能棚膜、遮阳网、防虫（鸟）网等新型覆盖材料以及杀虫灯、性诱剂、粘虫色板等绿色植保设备，建设喷滴灌及水肥一体化设备，示范应用设施农业物联网技术，进一步挖掘设施园艺增产潜力。三是集成高效生产技术，深入开展园艺作物标准园高效建设，全省新建150个园艺作物标准园，全面推进市、县农业技术推广人员与标准园创建结合，实施园艺“四创新”，在全省园艺系统形成比创新、比增效、比发展的良好氛围。继续开展省级果茶花新品种鉴定，加快完善园艺作物品种创新繁育体系。
四、加强生产经营机制创新，提高园艺业组织化水平。加快构建现代化的生产经营机制，增强园艺业发展活力。一是在生产组织上，稳步推进园艺业适度规模经营，加强指导服务，促进农民专业合作组织、家庭农场完善提升。鼓励组建园艺产销合作联社，提升合作社在规模生产、技术服务、市场分析与发展订单农业的组织能力，促进产销衔接。二是在生产服务上，着力开展种苗统育统供，加快蔬菜良种推广，原则上每个万亩以上蔬菜基地配套建设一个工厂化育苗中心。探索建立园艺统防统治组织，试点开展统一种苗供应、统一农资购销、统一病虫害服务，提高标准化生产水平。三是在产销衔接上，引导生产经营者通过蔬菜产销信息系统主动发布信息，加强产销信息对接。支持有条件生产企业、合作社建设网站拓展网上销售，积极开展集团配送、社区直营等直供直销，顺畅蔬菜流通，做亮做响蔬菜基地品牌。
五、加强休闲农业规范发展，打造魅力休闲乡村品牌。积极推进全省休闲观光农业整村发展，实现全省休闲观光农业发展由“分散经营”到“集群发展”模式转变。一是推进规范发展，制定和完善“江苏省农家乐专业村”、“江苏最具魅力休闲乡村”、省级休闲观光农业示范点、示范乡镇建设标准，启动省级农家乐专业村建设。二是深化示范创建，做好“全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点”与全国休闲农业与乡村旅游星级企业示范创建活动，评选30个“江苏最具魅力休闲乡村”，打造“中国最有魅力休闲乡村”，提升江苏休闲观光农业品牌知名度。三是加强宣传推介，着力宣传江苏休闲观光农业重点企业、魅力休闲乡村、农家乐专业村等典型，推介休闲观光农业创意精品，促进休闲观光农业创意精品的网络营销，推进休闲观光农业创意产业发展。
