各市、县（市）财政局、农工办（部、委），有关市、县（市）农委： 2014年，省里将农村经营管理、农村土地规模流转、农村土地承包经营权确权登记颁证补助、家庭农场、市县农民合作社辅导培训和农民合作社（综合社）试点等6个项目整合成省级农业经营体系建设项目。现随文印发省级农业经营体系建设项目实施方案（详见附件2-6），同时下达项目资金，请列入2014年相应预算支出科目（详见附件1）。有关事项通知如下： 一、编制项目实施方案。各地要根据省级项目实施方案的有关要求，结合项目任务和资金额度，以市、县（市）为单位分项目整体编制具体实施方案，各地农经（农业）部门应会同财政部门联合行文报省辖市审批后报省备案。该项目实施方案将作为验收、督查及绩效评价的重要依据。省辖市具体项目实施方案批复一式三份，于5月15日前分别报省农委2份（计财处及相关业务处室或单位各1份）和省财政厅1份。今年是农民合作社（综合社）项目试点的第一年，常熟等3个试点地区（详见附件7）要充分结合当地实际，发挥主动性，先行先试，自行制定具体项目实施方案直接报省审批，同时要适时总结经验，试点中发现的问题要及时反馈和调整。 二、做好项目实施管理。各地要根据项目实施需要，抽调技术骨干组成项目实施工作小组。工作小组要结合当地实际，制定切实可行的具体工作方案，细化工作任务，明确工作责任，确保工作进度。同时，各市、县农业项目主管部门要切实加强项目实施指导和监督，发现问题及时纠正和调整，确保项目按期保质完成。 三、严格项目资金管理。各地要严格按照省级项目实施方案中明确的资金用途和拨付要求，规范使用省级财政补助资金。任何单位和个人不得擅自变更省级补助资金用途，不得以管理费、工作经费等名义截留、挪用、骗取项目资金。各地财政部门要加快资金拨付进度，不得以任何理由拖欠、迟拨付项目资金。涉及政府采购事项的应按照有关规定执行。 四、强化项目绩效管理。项目绩效目标完成情况是项目督查和验收的重要内容，绩效评价考核结果将作为下一年度项目资金安排的重要依据。各地要将绩效管理意识贯穿于项目管理全过程，在编制具体项目实施方案时要认真制定绩效目标值（详见附件8），使项目实施能够确保项目绩效目标完成，并适时检查项目绩效完成进度。 附件：1．2014年省级农业经营体系建设项目资金安排汇总表 2．2014年省级农业经营体系建设-农村经营管理项目实施方案 3．2014年省级农业经营体系建设-农村土地规模流转项目实施方案 4．2014年省级农业经营体系建设-农村土地承包经营权确权登记颁证补助项目实施方案 5．2014年省级农业经营体系建设-家庭农场项目实施方案 6．2014年省级农业经营体系建设-市县农民合作社辅导培训项目实施方案 7．2014年省级农业经营体系建设-农民合作社（综合社）试点项目明细表 8．2014年省级农业经营体系建设项目绩效指标表 江苏省财政厅 江苏省农业委员会
