厅机关各处（室）、知识产权局、各直属单位：

　　按照《云南省科技厅关于2013年度云南省科学技术奖励推荐工作的通知》（云科奖发〔2013〕3号）的要求，现将云南省科学技术情报研究院申报的“云南省技术转移服务体系建设与对策研究” 、“云南省重大科技项目管理模式及相关管理办法研究与应用”及“云南省财政预算绩效管理研究”进行公告，公示期5天，时间从2013年6月7日起至11日止。

　　公示期内，若有意见请与厅办公室联系。

　　附件：科技进步奖推荐项目公示

云南省科学技术厅

2013年6月7日

科技进步奖推荐项目公示

　　项目名称：云南省技术转移服务体系建设与对策研究

　　主要完成人：马敏象、尚晓慧、普万里、王鹏林、孙静、屈娥、安道渊、叶琳、余东波、朱莉、常冬、赵红玲、李金玲

　　主要完成单位：云南省科学技术情报研究院

　　推荐单位：云南省科学技术厅

　　项目在理论和方法上的创新、独到见解或意见建议，为有关部门采纳产生的重要影响（800字以内）：

　　按照合同规定要求，本项目在深入分析国内外技术转移发展现状，充分调研国内有关省市技术转移的做法和经验的基础上，围绕国内外技术转移服务体系模式、云南技术转移服务体系建设现状和问题、云南技术转移服务体系建设内容、模式、机制和技术转移服务体系建设的对策措施开展了研究，形成了如下报告：一、《云南省技术转移服务体系建设与对策研究》总报告，主要内容包括技术转移与技术转移服务体系的内涵、国内外技术转移服务体系模式及比较分析、云南技术转移服务体系现状和存在问题、云南省技术转移服务体系建设框架、云南省技术转移服务体系建设模式及运行机制选择和对策建议。二、《云南省技术转移服务体系建设与对策研究》咨询报告，主要内容包括建立云南省技术转移服务体系的重要性和必要性、云南省技术转移存在的主要问题、总体思路、建设目标、模式选择和运行机制、主要内容和对策建议。三、云南省技术转移促进行动实施方案（代拟稿），主要内容为指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施。

　　本项目通过分析研究，掌握目前云南省技术转移服务体系的现状，分析开展技术转移存在的主要问题和障碍，研究将提出的以技术转移的方式及科技合作措施和对策，研究提出我省技术转移服务体系的机制和对策，对整合全省技术转移和成果转化服务资源，建设一个集成技术、资金、人才、信息等技术产业要素，为实施创新型云南行动计划和创新成果产业化提供配套服务的技术转移服务体系，将对各级政府部门进行科学决策，制定有关政策措施提供有力的支撑。通过出台相关政策，鼓励我省技术转移服务体系中的技术评价、人才服务、投融资等机构进行有效整合，围绕建设创新型云南行动计划的重点产业、重大工程，全面系统地构建服务体系，引导各种创新要素的聚集从全省创新服务和成果转化的现实需求出发，统一布局，建立技术转移服务平台，对快速培育企业创新体系，增强技术创新能力和市场竞争力，提高企业竞争力和社会经济发展能力将产生积极的作用。

　　项目名称：云南省重大科技项目管理模式及相关管理办法研究与应用

　　主要完成人：马敏象、张洁、何旭刚、管红斌、崔毅、符旭波、顾小雍、张虹霞、罗俊宇、李煊、张融。

　　主要完成单位：云南省科学技术情报研究院

　　推荐单位：云南省科学技术厅

　　项目在理论和方法上的创新、独到见解或意见建议，为有关部门采纳产生的重要影响（800字以内）：

　　按照课题任务书确定的研究方案，课题组通过分析国外重大科技项目管理的特点、成功模式和典型案例，总结分析国外先进国家的经验和做法；重点研究国家重大科技专项、科技支撑计划、863计划、973计划等计划和部分省区重大科技项目在事前、事中、事后各环节的先进管理经验和做法，结合我省科技项目管理的现状，把重大科技项目按其生命周期分为顶层设计、评审立项、实施管理、项目验收、项目评价、后续跟踪等六个阶段，提出了在现行管理模式中，应加强项目实施的全过程管理与监督，即事中（实施管理）引入项目监理制，事后管理（项目评价）引入项目绩效评价。并对监理范围、监理工作组织、监理内容、监理方式、监理工作程序、监理工作职责、监理工作纪律、监理工作结果应用、绩效评价内容、绩效评价范围、绩效评价原则、绩效评价基本方法和评价指标框架等进行研究。形成了《云南省重大科技项目管理模式研究咨询报告》、《云南省重大科技项目管理模式研究报告》、《云南省重大科技项目绩效评价方法与指标体系框架研究》、《云南省科技项目监理办法（草案）》等四个报告和一个《云南省重大科技项目监理实证》等研究成果。

　　课题研究成果已被政府部门采纳，在实际工作中得到实际应用，云南省科技厅相继出台了《省科技厅关于对重大科技项目实行监理制的工作意见》、《云南省科技计划项目监理实施细则》、《云南省科技计划项目监理办法（暂行）》，全面启动重大科技项目监理工作。到2010底，对24个我省承担的国家科技支撑计划和部分云南省重大项目实施监理，课题研究成果对重大科技项目监理工作的具体实施发挥了重要作用，有力地促进了云南省科技计划项目管理工作科学化和规范化。

　　项目名称：云南省财政预算绩效管理研究

　　主要完成人：杨红平、樊黎明、鲍亦平、潘荣翠、李辉、邓禹、钟翔、刘玲、苏建宏

　　主要完成单位：云南省科学技术情报研究院、云南省财政厅

　　推荐单位：云南省科学技术厅

　　项目在理论和方法上的创新、独到见解或意见建议，为有关部门采纳产生的重要影响（800字以内）：

　　按照合同要求，本项目在系统总结国内外及云南省财政预算绩效管理主要做法和经验的基础上，重点围绕实现财政的“五有”机制，从方法论的角度系统阐述了财政预算绩效管理的绩效目标申报评审批复机制、跟踪监控机制、评价机制、结果应用机制、评价结果反馈机制、工作考核机制及社会参与机制等七大机制的主要做法，形成了总报告和咨询报告。总报告《云南省财政预算绩效管理研究》主要内容包括：总结部分地区和部门推行财政预算绩效管理的做法、成效和经验，分析实施预算绩效管理中的难点、问题及原因，研究提出云南省财政预算绩效管理的模式、机制及对策建议，为云南省的财政预算绩效管理改革提供决策参考。咨询报告《推进我省财政预算绩效管理的若干建议》主要内容包括：云南省财政预算绩效管理模式的创新探索、面临的突出问题及进一步推进财政绩效管理的对策等三个方面的内容。

　　本项目研究建立的财政绩效管理机制，贯穿于财政预算编制、预算执行、预算完成、预算监督的管理全过程，研究成果从理论与操作层面对指导云南省推进财政预算绩效管理具有积极指导作用，项目的实施取得了良好的社会经济效益。而且通过其他省市区到云南的参观学习，还推广到全国其他省市区，具有较好的应用前景。根据研究成果，省财政厅制定和出台了《云南省财政厅关于建立财政支出绩效跟踪制度的通知》（云财绩﹝2011﹞98号）等7个制度文件，应用到全省财政预算绩效管理实践工作中。各州（市）财政部门也积极把本研究成果应用到当地的财政预算绩效管理工作实践中，全省多个部门及13个州市相继出台了绩效评价暂行本法或实施细则。研究成果同时得到了财政部、省委、省人大、省纪委等上级部门的充分肯定和认可，研究成果及相关成功经验的主要内容先后刊登在《预算管理与会计》、财政部《预算绩效管理工作要报》、省委政策研究室《云南调研》、省人大常委会预算工作委员会《预算工作简报》及中共云南省纪委办公厅《纪检监察工作简报》中。