各省辖市、县（市、区）科技局（委），有关单位：
为深入贯彻落实2013年中央一号文件精神，进一步探索建立以市场为导向的农业科技社会化服务新模式，在江苏农村科技服务超市（以下简称科技超市）总店、分店、便利店三级网络逐步建成的基础上，进一步加强科技超市的规范化建设与管理，按照产业链配置创新链与服务链，提升科技超市信息化、专业化服务水平。现将有关事项通知如下。
一、深刻理解科技超市的内涵和功能
1、科技超市的内涵。科技超市是借鉴现代商品超市理念，政府引导、企业为主体、市场运作，以有店面、队伍、网络、基地、成果、品牌等"六有"为主要模式，集聚各类农业科技服务资源于一体，具有一定的创新、转化、培训、试验示范和产业化能力的综合性科技特色服务平台，围绕农业特色产业培育与发展，加快农业科技专家人才、成果资源、农资科技新产品、农业高新技术产品、科技金融、农产品国内外市场供需信息等向农村的转移聚集，支撑现代农业发展，促进企业、家庭农场和合作社适度规模经营，带动农民增收致富。
2、科技超市的功能。科技超市服务农业优势特色产业，具有围绕产业链全程开展科技集成创新、成果试验示范与推广应用、引进专家和人才、科技咨询、职业农民科技培训、信息服务及农产品初级加工保鲜与营销等功能。建设科技超市总店、分店、便利店三级网络，总店负责做好总体策划、标准制定、协调指导、科技资源集聚转移应用、发展模式机制研究、重大产学研活动的组织等工作；分店主要负责所辖便利店的规划建设、管理、协调与服务，负责科技新成果引进试验示范推广应用、聘请专家、吸引人才以及自身的软硬件条件建设，组织开展多种形式的科技推广、科技信息服务和职业农民培训活动，带领农民开展特色产业的适度规模经营，积极开展引进优质品牌农资科技新产品和农产品加工、保鲜、销售工作，有效降低生产成本，创建名优产品品牌，拓展产品市场空间，提高经济效益；便利店主要负责做好科技咨询、技术服务、农民培训、农资科技新产品应用、优质品牌农产品营销等各类日常的具体科技服务工作。
二、切实提高对科技超市工作的认识
各省辖市、县（市、区）科技主管部门要切实提高认识，把科技超市作为市县强化农业科技产学研工作的重要平台抓手，建设工作要与科技特色产业培育、科技特派员专项行动、现代农业科技园、平台载体、农业科技型企业、科技型农业专业合作社建设等工作紧密结合。科技超市承建单位必须是以从事种养业规模经营为主的实体企业，不断提升承建企业的科技创新能力。加强科技超市的考核与动态管理，引导科技超市探索适合市场经济规律、社会化服务供求和区域特点产业特色、农民急需的新机制、新模式，不断强化和完善服务，建设一批典型示范分店，营造科技超市建设的良好氛围，积极推动本地区科技超市的规范化建设与可持续发展，为我省率先实现农业现代化提供科技支撑。
三、进一步明确各方的职责
1、省科技厅成立"江苏农村科技服务超市指导小组"，负责全省科技超市建设与管理工作。领导小组下设科技超市管理办公室，具体负责科技超市总店、分店及便利店的规划设计，引导龙头企业、合作社建设科技超市，指导科技超市体系运行与开展日常管理、协调、服务工作。
2、省辖市及县（市、区）科技局（委）负责做好辖区内科技超市分店、便利店的建设、运行及监管工作，遵循"谁组织建设、谁来监管"的原则，加强对分店与便利店的建设指导、承建单位负责人的理念培训与日常运行管理与监督；同时，做好江苏省农业科技社会化服务易购奖补资金（简称易购奖补资金）的组织、审核与申报工作。鼓励设立专项资金，支持科技超市建设与发展。
3、科技超市承建单位负责做好"六有"的软硬件规范化建设及日常运行和科技服务工作。
四、规范科技超市的申请与确认程序
1、新建科技超市必须按照确定农业特色产业、选择建设载体、预先提出建设意向、学习"六有"要求、观摩示范超市、编写建设规划（见附件）、组织实施建设、申请考核确认等流程进行。
2、新建科技超市的申请与确认采取"成熟一家、确认一家"的原则开展工作，由各省辖市统一扎口提出申请。
3、新建科技超市分店制定建设规划（需含同一产业便利店2家以上），经县（市、区）科技局组织专家评议完善后，由省辖市科技局（委）审核把关，上报省科技厅审定。完成建设后由县（市、区）科技局（委）组织审查和现场考察，省辖市科技局（委）认可符合"六有"等要求后向省科技厅上报确认申请，省科技厅组织专家现场评估后确认。
4、已确认的分店增设便利店的需由县（市、区）、省辖市科技局（委）组织初审，省辖市科技局（委）向省科技厅提交确认申请，省科技厅组织专家现场评估后确认。
五、加强科技超市的考评与奖惩
1、科技超市考评工作遵循公开公正、形象与实效并济、优胜劣汰等原则。
2、省科技厅组织开展年度考评及抽查，根据专家建议确定优秀、合格、限期整改、不合格等考评结果并发文通报。
3、考评结果作为易购奖补资金支持及惩处的重要依据。考评合格以上的分店（含所辖便利店），具备易购奖补资金申请资格；考评为限期整改的，要在3个月内完成整改，再次考评不合格的，直接摘牌；对考评不合格或出现经销假冒伪劣产品、无正常服务业务等突出问题的，直接摘牌。新确认的分店与便利店1年后方可纳入考评。
4、对考评结果连续为优秀的科技超市工作人员，优先推荐优秀科技特派员提名；对科技超市承建企业科技创新项目优先推荐申报相关科技计划，并予倾斜支持。
附件：江苏农村科技服务超市分店、便利店建设规划编写提纲
江苏省科学技术厅
2014年6月9日
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