一直以来,农民收入低问题制约着山区经济社会的发展，是当前农业和农村经济工作的重点和难点。本文通过对湖北省宣恩县茶产业和农民收入进行实地调研，探索依靠延伸茶产业链提高山区农民收入的途径与方法。
宣恩县是一个少数民族集聚的典型山区县，地处世界最大的富硒地区，气候湿润多雾，适合种植茶的土地面积占全县三分之二以上，是全国重点产茶县，全国有机农业示范基地，全国十大生态产茶县。
一、茶产业现状
（一）茶叶种植情况
2013年底，宣恩县茶园总面积达到17.8万亩，其中有机茶园2.12万亩（含转换期），无性系良种茶园12.7万亩，常年育苗面积600亩以上，年出圃茶苗近1亿株，茶园面积居湖北省第十，产量居第九，良种率居第二。
2013年宣恩县茶叶农业产值达到6.5亿元，综合产值12亿元，2014年预计产量14800吨，产值7.0亿元。
（二）茶农收入情况
宣恩县有人口35.3万，农业人口31.6万，五个茶叶主产乡镇人口17.8万人，约7.5万人直接从事茶叶生产，茶农人均茶园面积近1亩，茶农人均收入约为5857元。
以庆阳坝村为例，该村自2008年起全面改种茶叶，主要劳动力在2至4月份间务农，春茶采摘结束后外出务工，2013年该村人均年纯收入5842元，高于全县农村人均纯收入5010元，其中农业纯收入收入1928元，占33.0%，高于全国农村人口务农纯收入的比重19.3%。茶叶种植的劳动力刚需更低，收入更高。
（三）茶产业化发展情况
2013年宣恩县有茶叶企业137家，茶叶专业合作社40多家，其中产值过亿元规模企业2家，5000万至1亿元规模企业5家，2000至5000万元规模企业10家，500至2000万元之间规企业17家，有省级龙头企业1家，州级龙头企业9家，具备进出口权企业1家，通过QS认证企业19家，通过ISO国家质量体系认证的企业5家，通过有机茶认证企业7家。
二、茶农收入落后的原因
（一）茶产业链发展缓慢
宣恩县的茶产业主要集中在产业链上游，以干原材料销售为主，由于中小型茶叶加工企业占大多数，其主要生产经营模式为：收购本地鲜叶并加工成原材茶销至省外，由省外进行精加工和包装。庆阳坝村红毛茶年交易量达200至300万公斤，由于宣恩县没有红茶精加工企业，收购来的红毛茶销往江苏省和安徽池州等地，一部分直接贴牌销售，一部分经精加工后出口。
产业化程度低，红利外流，致使茶农增产不增收。
（二）本地品牌小而杂
一是茶企规模小，宣恩县有大小茶企137家，除了规模在500万元以上的34家核心企业外，其余大部分为小型企业和作坊式加工厂。在2013年度中国茶叶行业综合实力百强企业排名中，湖北茶企入围9家，宣恩县茶企无一入围。 受规模局限，这些作坊式加工厂的技术和设备相对落后，无法应用更先进的技术成果，也无法进一步开拓市场。
二是市场开拓不力，宣恩县有大小茶叶品牌30多个，同质化严重，主打公共品牌“伍家台贡茶”局限于本地市场，在本县市场占有率为70%，在恩施州为20%，在武汉市为8%，其他市场仅为2%，作为全国茶叶生产大县，这样的占有率显然还远远不够。本地茶叶市场的长期无序竞争，致使本地茶企群龙无首，品牌效应薄弱、产业发展缓慢。
本地茶叶无法迈向更广市场，限制了产业链上游茶农的增收空间。
（三）茶产业综合开发滞后
与恩施州其他县市的旅游业相比，宣恩县的旅游业发展相对滞后，茶乡旅游开发尚未成熟，茶叶消费主要是直接饮用，茶具、茶家具、茶美食、茶保健用品、茶艺培训等商业化开发未形成规模。
茶叶中高利润的第二、三产业所占比重小，茶农收入依赖茶叶种植，增收缓慢。
三、带动茶农增收几点建议
（一）发展有机茶园, 不断提高标准化程度
一是提高标准化程度，茶叶生产有着较为复杂的流程，在建园、选种、管理、采摘中差异，会大幅增加加工环节成本，对成品茶叶质量产生巨大影响。所以从长远来看，必须提高茶叶标准生产程度，要对现有低产老茶园进行改造，继续提高无性系良种率，加快土地流转，推进农业生产合作化。
二是推进茶园有机化，有机茶园能够有效提高整个茶产业总价值，直接提高山区茶农收入，通过对宣恩县有机茶园调查发现，有机茶亩产值达6800万元，较常规茶园亩产值高出36%，农民亩增收1800余元。推进茶园有机化可以推动茶农生产从“量多价低”向“量少价优”转变，利于山区茶产业可持续发展。相关部门企业要大力推进标准化有机茶园的建设和认证进度，可将部分集中连片茶园打造成高质量有机茶园作为试点，探索适合宣恩县的生产加工经营模式，逐步在全县推广。
（二）推进品牌整合，培育龙头企业
一是培育龙头企业，政府要对大中型茶企在政策上予以扶持，积极争取各级资金向山区茶产业倾斜，同时提高龙头企业自主创新能力、市场开拓能力，借 “富硒”、“有机”两大亮点开发市场，拓宽销售渠道，探索茶叶深加工领域，提高茶叶资源利用率，延伸产业链长度，紧抓精深加工、包装和销售等高利润环节，引领宣恩县茶产业跨越发展，带动茶农增收。
二是做大优势品牌，政府要在各方面给予扶持，加大 “伍家台贡茶”品牌宣传力度，推进小微品牌整合，先建立公共品牌的生产技术规程、加工标准和退出机制，允许一定时期内母子商标共存，力争将全县主要茶企吸纳到“伍家台贡茶”品牌下，再探索合理方式将各茶企逐步合并成为集团公司，将“伍家台贡茶”品牌打造成湖北省著名商标，乃至中国驰名商标。在未来，应凭借宣恩县位处宜红茶主产区之一这个巨大优势，不断深入挖掘红茶资源和市场，积极致力于宜红茶品牌的回归与整合。
（三）挖掘茶文化底蕴，加强茶产业综合开发
一是开发利用茶文化，茶文化作为茶产业独有资源，是与其他作物产业相比的巨大优势。宣恩县因其独特的自然条件，茶文化底蕴深厚，如土家茶歌、茶舞、茶诗、茶俗、茶艺、茶叶民间故事等。这些宝贵财富正随着农村劳动力输出而流失，当前。政府要对这些茶文化资源进行整理、开发，形成易于为人们接受的表现形式。
二是打造茶乡旅游，针对宣恩茶产业综合开发处于起步阶段的现状，应从茶文化旅游着手，将茶乡旅游与土家族文化与旅游和生态养生等元素结合起来，茶农通过为游客提供食宿等相关的接待服务，增加茶农的增收渠道。要加强旅游基础配套建设，完善茶文化旅游功能，提高茶文化旅游的综合接待能力和服务水平，利用丰富的茶园资源，打造出一条集观光、茶文化体验和生态休闲于一体的成熟旅游带，吸引游客来宣恩游茶山、尝土家菜、品宣恩茶。将旅游和生态养生等元素融入茶文化，通过茶叶一、二、三产联动发展的全产业链模式带动山区农村人口就业增收。
