陕发改煤电〔2013〕1207号
各设区市发展改革委、杨凌示范区发展改革局,韩城市经济发展局,省电力公司、省地方电力公司:
为进一步加强农网改造升级工程管理,规范工程验收工作,国家能源局印发了《农村电网改造升级工程验收指南》(国能综新能〔2013〕92号),要求各省发改委、能源局组织2010-2012年度农网改造升级工程总体验收。目前,我省2010年度农网改造升级工程已经建成,省电力公司、省地方电力公司全部完成了单项工程验收,形成了单项工程总体验收报告,并分别向我委提出了总体工程检查验收申请,经研究,定于9月5日—10月15日对我省2010年农网改造升级工程开展总体检查验收,为切实做好总体检查验收工作,我们会同有关方面,结合我省实际制定了总体检查验收实施方案,请各单位按此做好检查验收准备工作。
附件:2010年度农网改造升级工程总体检查验收实施方案
陕西省发展和改革委员会
2013年8月28日
附件
2010年度农网改造升级工程总体检查验收实施方案
为进一步规范农村电网改造升级工程项目实施和管理行为,做好总体检查验收工作,确保工程的质量,充分发挥投资效益,根据国家能源局《关于印发农村电网改造升级工程验收指南的通知》(国能综新能〔2013〕92号)要求,结合我省农网建设实际,制定本实施方案。
一、检查验收组织机构
成立省总体检查验收工作组,由省发改委能源局、重大项目稽察办公室共同组成,并聘请专业会计(审计)师、工程师等专家参加,总体负责农网改造升级工程检查验收工作。
二、检查验收方式和内容
根据国家能源局《农村电网改造升级工程检查验收指南》关于总体工程检查验收和单项工程抽查的要求,本次验收采用检查和验收相结合的方式进行,分别对各市农网改造升级工程进行检查验收抽查。
(一)验收方式
检查验收采取资料审查与现场检查验收相结合的方式。
1.资料审查
检查验收组在对全省2010年农网改造升级工程整体实施情况进行审查的基础上,对列入抽查范围的每个单项工程进行资料查验,检查资料是否齐全、完整,资料内容是否真实等。检查重点包括:执行2010年投资计划的情况(项目调整变更的应附相关证明文件和资料);项目勘察设计、施工、设备采购等环节执行招投标法及相关规定的情况;农网改造升级资金管理的情况;单项工程检查验收的组织情况;项目档案管理的情况等。
2.现场检查验收
检查验收组现场抽查项目不少于单个工程项目的10%,听取项目情况介绍后,应核对工程情况,检查建设内容、设备型式是否符合初步设计、施工管理是否规范、工程质量是否合格、听取当群众代表意见等。有关地市供电局(公司)要做好现场检查验收准备工作,向检查验收工作组简要介绍当地经济发展情况、电力情况及待查项目相关情况。项目建设、勘察设计、施工、监理和运行等单位应参加现场检查验收,并积极配合做好相关工作。
(二)检查验收分组
第一组检查安康、汉中、商洛5个县2010年农网改造升级项目。
第二组检查延安、铜川4个县2010年农网改造升级项目。
第三组检查榆林2个县及110千伏2010年农网改造升级项目。
第四组检查西安、渭南4个县2010年农网改造升级项目。
第五组检查咸阳、宝鸡4个县2010年农网改造升级项目。
(三)检查验收需提供的资料
1.单项工程总体验收报告;
2.中央资金请款情况;
3.对列入抽查范围的每个单项工程,提供初步设计和概算报告、质量监督报告、工程竣工报告、竣工图纸、竣工决算报告、审计报告、工程设计合同、监理合同、主要设备采购招标文件、设备采购合同、施工合同,工程变更批复文件等;
4.检查验收组需要的其他资料。
三、日程安排
1.9月5日至9月20日,为检查验收阶段,检查验收时间7-15天,检查验收结束后,各组要形成验收意见及结论。
2.9月21日以后,检查验收工作组召开会议,讨论检查验收意见,提出农网改造升级总体工程检查验收意见及结论。
对检查验收中发现的问题,省电力公司、省地方电力公司要根据检查验收和整改意见限期完成项目整改,我委将组织复查。