对外贸易是国民经济发展的重要组成部分，在扩大对外开放、拉动经济增长、促进结构调整、增加社会就业等方面发挥着重要作用。科学制定和组织实施对外贸易发展“十二五”规划，对于转变外贸发展方式，增强出口核心竞争力，提升开放型经济水平，加快建设经济强省和谐河北，具有十分重要的意义。

　　一、指导思想、基本原则和发展目标

　　（一）指导思想。以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，紧紧围绕保持外贸稳定增长和提高外贸质量效益，着力加强出口基地建设，培育外贸龙头企业，扩大机电和高新技术产品出口，推进市场多元化，提升加工贸易水平，积极扩大进口，大力发展服务贸易，在发展中优化外贸结构，加快形成出口产业集群化、出口商品高端化、出口主体品牌化、出口市场和贸易方式多元化，出口与进口相互促进、服务贸易与货物贸易协调发展的格局，努力打造参与国际竞争的新优势，为建设经济强省、和谐河北做出积极贡献。

　　（二）基本原则。

　　1.坚持规模与质量效益相结合。在稳步扩大规模、保持出口较快增长的基础上，积极实施科技兴贸和以质取胜战略，推动自主知识产权、自主品牌和高技术含量、高附加值产品出口，实现从规模速度型向质量效益型转变。

　　2.坚持贸易与投资良性互动。顺应对外贸易与投资相互融合、相互促进的新趋势，积极引进出口导向型外商投资项目，拓宽贸易渠道，培育新的增长点。扩大对外投资、对外承包工程和对外劳务合作，带动货物和服务出口。

　　3.坚持出口与进口并重。继续保持出口持续稳定增长，不断扩大国际市场份额，提高对经济增长的贡献度。积极扩大进口，满足结构调整、产业升级和人民生活的需要，提高利用两个市场、两种资源的能力。

　　4.坚持货物贸易与服务贸易协调发展。巩固和扩大货物贸易快速发展势头，积极适应国际贸易竞争的重点日益转向服务领域的形势，围绕产业价值链两端的服务环节，积极承接服务业转移，推动重点领域服务贸易出口。

　　（三）发展目标。围绕建设经济强省、和谐河北的总体要求，“十二五”时期我省外贸发展速度高于全省GDP增长速度3.5个百分点，高于全国外贸平均增长速度2个百分点，快于沿海发达省份外贸增长速度。

　　进一步扩大对外贸易，力争进出口实现翻番。2015年，进出口达到700亿美元，年均增长12%。其中，出口达到400亿美元，年均增长12%。力争进出口实现翻番，达到800亿美元。

　　加快转变外贸发展方式，出口商品结构明显优化。2015年，机电产品出口达到200亿美元，年均增长20%，占全省出口的比重提高到50%；高新技术产品出口达到120亿美元，年均增长30%，占全省出口的比重提高到30%。

　　积极壮大外贸队伍，主体实力显著增强。2015年，全省有出口实绩的企业达到10000家。其中，出口超亿美元的企业达到50家，出口超10亿美元的企业达到5家，出口超20亿美元的企业达到2家。

　　大力推动服务贸易发展，增速高于货物贸易。“十二五”期间，服务贸易进出口年均增长15%以上，2015年力争达到85亿美元。其中，离岸服务外包规模突破1亿美元。

　　二、发展方向和重点任务

　　（一）突出重点区域，构筑对外贸易发展的新高地。

　　环首都地区，积极承接首都产业转移和技术扩散，引进高层次人才，加快科技成果转化，促进高新技术产业聚集，培育战略性新兴产业出口基地，推动电子信息、装备制造、新能源、新材料、生物产业、现代农业和高端服务业出口，打造对外贸易发展的先行区。

　　沿海地区，着力推动重化工业和新兴产业加速发展，提升港口和口岸服务功能，完善矿石、原油、天然气等重要进口资源储备体系，培育沧州精细化工、秦皇岛船舶、唐山陶瓷和高端装备以及优质农产品国家出口基地，打造对外贸易发展的样板区。

　　冀中南地区，加快提升外向型经济发展水平，建设新兴产业出口基地、先进制造业出口基地、现代服务业出口基地和现代农业出口基地，扩大电子信息、生物医药、卫星导航、通用飞机、装备制造、精细化工、煤盐化工、物流、旅游和农产品出口，打造对外贸易发展的示范区。

　　（二）建设外贸基地，夯实对外贸易转型升级的基础。到“十二五”末，全省各类国家级外贸转型升级示范基地（以下简称“外贸基地”）10家，省级外贸基地40家。其中，出口超10亿美元的外贸基地10家，出口超20亿美元的外贸基地2家。各类外贸基地出口占全省出口的比重达到50%以上。