苏高企协办〔2012〕2号
关于做好2012年度高新技术企业复审工作的通知
各市、县(市)科技局、财政局、国税局、地税局,省国税局直属分局,省地税局直属税务局,国家级高新园区管委会:
根据科技部、财政部、国家税务总局下发的《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《管理办法》)和《高新技术企业认定管理工作指引》(以下简称《工作指引》)要求,省高新技术企业认定管理工作协调小组认定的2009年度高新技术企业即将到期,为做好到期高新技术企业的复审工作,现将有关事项通知如下:
一、复审范围
2009年江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组认定的高新技术企业,属于本年度复审范围企业。
二、复审申报时间
省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室受理各市、县(市)科技局、国家级高新园区报送的企业复审材料截止时间为3月3日、5月1日、8月1日。根据《管理办法》,原则上复审企业须在期满前三个月内提交复审材料,企业向所在地科技局提交申报材料的截止时间以地方通知为准。
三、复审材料要求
属于复审范围的高新技术企业,本着自愿的原则,按照《管理办法》及《工作指引》有关要求,提供以下复审材料,并按下列顺序装订成册。
1、《高新技术企业认定复审申请书》(同高新技术企业认定申请书,由网络生成后打印);
2、企业近三年开展研究开发等技术创新活动的报告(编写提纲见附件2);
3、附件材料:
(1)企业营业执照副本、税务登记证书(复印件);
(2)企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明表(见附件3);
(3)经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告(见附件5);
(4)企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表);
(5)企业近三年获得的授权自主知识产权证书复印件,其中:通过受让、受赠、并购取得的知识产权,需提供相关主管机关出具的变更证明;通过独占许可方式取得的,需附独占许可协议和相关主管机关出具的备案证明;通过受让、受赠、并购、独占许可取得的知识产权须是近三年由相关主管机构予以授权;
(6)企业近三年科技成果转化汇总表(见附件4)及证明材料(如:国内外申请的知识产权、技术合同、技术诀窍等科技成果证明材料,产品检测(查新)报告、用户使用报告、销售合同等成果转化证明材料);
(7)研发活动证明材料(如:生产批文、新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明等证明材料)
(8)体现企业研究开发组织管理水平的证明材料(如:研发投入核算规章制度、产学研合作协议、研发机构管理章程、研发人员绩效考核奖励制度等)。
四、上报程序
1、网上申报。复审企业按认定管理系统要求提交材料给所在地市、县(市)科技局及国家级高新园区管委会科技局,科技主管部门负责企业网上申报材料的审核、受理和提交。
2、地方汇总。 各地科技主管部门会同财政、国税、地税部门对企业提交的申报材料进行汇总。同时,填写《高新技术企业自主知识产权汇总审核表》(附件7)、《推荐上报复审高新技术企业汇总表》(附件8)和《审计中介机构情况汇总表》(附件9)。附件8中科技部门主要对申报材料、知识产权是否符合要求出具意见,税务部门主要对申报企业是否存在偷、骗税行为出具意见,财政部门主要对中介机构是否符合要求出具意见,并加盖地方科技、财政、税务部门公章;对省国税局直属分局、省地税局直属税务局征管的高新技术企业,在附件8中除加盖企业所在地科技、财政部门公章外,还需加盖省国税局直属分局、省地税局直属税务局公章。上述样表请到省科技厅网站www.jstd.gov.cn下载。
3、材料报送。各市、县(市)科技局及国家级高新园区管委会科技局需正式行文上报复审材料。上报文件、高新技术企业自主知识产权汇总审核表(含电子文档)、推荐上报复审高新技术企业汇总表(含电子文档,并确保汇总表中企业名称与申报系统、企业公章一致)及中介机构资质条件证明材料各一式一份分类汇总装订成册(不放入企业申报材料),连同辖区内企业的申报材料(一式三份),统一报送委托受理单位--江苏省生产力促进中心省科技计划项目受理服务中心(地址:南京市龙蟠路175号)。县(市)科技、财政、税务部门需将《推荐上报复审高新技术企业汇总表》抄送省辖市科技、财政、税务部门。
五、工作要求
1、各地科技部门要积极主动会同当地财政、国税、地税部门做好对企业复审工作的指导,建立健全复审工作机制,保证汇总上报时间,确保复审工作有序开展。加强纪检监察机构对组织复审过程的监察和监督,确保复审工作规范化、科学化,坚决杜绝"有偿服务"行为的发生,不得委托或指定任何单位、部门和个人为复审企业编写申报材料。
2、各地科技、财政、税务部门重点加强复审申报材料的把关。申报企业对申报材料的真实性负责,若存在弄虚作假行为,省认定机构将按照《高新技术企业认定管理办法》的相关规定取消其复审资格,且今后5年内不再受理该企业的认定申请,并对该企业所在地科技局在全省范围内进行通报批评。
省科技厅高新技术处联系人:祝永坚 罗阳
电 话:025-83212790、83359254(FAX)
江苏省生产力促进中心联系人:孙杰 徐欣
电 话:025-85485935、85485928(FAX)
附件:1、申报企业承诺书
2、企业近三年开展研究开发等技术创新活动报告
3、企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明表
4、企业近三年科技成果转化汇总表
5、2011年高新技术产品(服务)专项审计情况表
6、需扫描后上传至网上系统附件的材料
7、高新技术企业自主知识产权汇总审核表
8、推荐上报复审高新技术企业汇总表
9、审计中介机构情况汇总表
二○一二年一月十九日
附件1:
企业承诺书
我公司申报高新技术企业复审提供的《高新技术企业认定复审申请书》及其所有佐证材料,真实有效,并对材料的真实性承担法律责任。若存在弄虚作假行为,按照《高新技术企业认定管理办法》的相关规定处理。
特此承诺。
企业法人签字:
企业盖章
二○一二年 月 日
附件2:
企业近三年开展研究开发等技术创新活动报告
(编写提纲,限1500字)
1、企业基本情况,包括:生产经营管理情况;
2、企业技术创新能力情况,包括:研发经费及人员投入情况、研发机构建设情况、开展产学研合作情况、科技人才培养情况;
3、企业技术创新活动情况,包括:研发项目及新产品开发情况,成果转化情况;
4、企业创新管理体制建设情况,包括:实施自主品牌战略和知识产权战略,鼓励发明创造,建立健全企业的技术标准体系、质量保证体系、品牌建设体系和财务核算体系等。
附件3:
2011年企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明表
根据《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》的规定:
我公司2011年职工总数为 人,参加社保人数 人;
学历结构组成: 研究生 人(其中博士 人),
本 科 人,大专 人,
大专以下 人;
公司具有大专以上学历科技人员有 人;
公司研究开发人员有 人;
职工总数与参加社保人数差异及其它情况说明:
(注:上述对应人员名单清册留企业备查。)
企业盖章
二○一二年 月 日
附件5:
2011年高新技术产品(服务)专项审计情况表
企业名称:
编号:PS… |
高新技术产品名称 |
2010年度销售收入(万元) |
1. |
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2. |
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3. |
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小计 |
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编号:PS… |
高新技术服务名称 |
2010年度销售收入(万元) |
1. |
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2. |
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小计 |
/ |
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合计 |
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高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的比例:
企业填报人签字: 中介机构签字(公章):
日期: 日期:
附件6:
需扫描后上传至网上系统附件的材料
1、企业营业执照和税务登记证
2、研发费用专项和高新产品的专项审计报告
3、知识产权证书及相关材料
4、2011年企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明表
5、企业近三年科技成果转化汇总表
6、企业近三年财务报表
点击正文.doc
附件.xls