海南省人民政府令   

第94号

    第一条  为了保证对本省各级预算执行情况和其他财政收支的审计监督工作依法进行，根据《中华人民共和国审计法》，参照《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，结合本省实际，制定本办法。
    第二条  各级审计机关分别在省长、市长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况和其他财政收支情况，下级政府预算执行情况、决算和其他财政收支的真实、合法和效益，进行审计监督。
    第三条  对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
    （一）财政部门按照本级人民代表大会批准的预算向各部门批复预算的情况、预算执行情况、执行过程中预算调整情况及预算收支变化情况；
    （二）财政、税务等征收部门，依照国家和本省的有关规定，及时、足额征收应征的税收收入、国有资产收益、专项收入和其他收入等本级预算收入情况；
    （三）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付预算支出资金情况；
    （四）财政部门依照国家及本省的有关规定和财政管理体制，拨付补助下级财政支出资金和办理结算情况；
    （五）财政部门依照有关规定，管理国内外债务还本付息情况；
    （六）本级各部门执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济建设和事业发展情况；有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入的上缴情况；
    （七）同级国库按照有关规定，办理预算收入的收纳、退库和预算支出的拨付情况；
    （八）预算执行中的其他收支情况。
    第四条  对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容包括：
    （一）财政部门管理的预算外资金、财政有偿使用资金和其他基金、资金的收支和结存情况；
    （二）本级各部门管理和使用预算外资金的收支和结存情况。
    第五条  审计机关在审计过程中应当避免不必要的重复审计。上级审计机关出具的审计意见书中已经列明的内容，下级审计机关应当不再进行审计；下级审计机关已经审计的内容，应当将审计意见及时报送上级审计机关。
    第六条  审计机关应当对下级人民政府在预算执行和决算中，执行预算和税收法律、法规，分配使用上级财政补助资金，管理和使用预算外资金和其他财政资金等关系本级财政工作全局的问题，进行审计或者审计调查。
    第七条  审计机关对本级财政收支情况采取就地审计或者送达审计的方式进行审计，可以在规定的期限内分阶段实施。对财政收支中的特定事项，应当及时组织专项审计或者专项审计调查。
    第八条  审计机关应当在规定期限内向本级人民政府和上一级审计机关提出对上一年度财政收支的审计结果报告。
    审计机关应当按照本级人民代表大会常务委员会的安排，受本级人民政府的委托，每年向本级人民代表大会常务委员会提出对上一年度财政收支的审计工作报告。
    第九条  财政税务部门和其他有关部门应当根据国家法律、法规的规定及审计机关的要求向审计机关提供有关资料。
    审计机关对下级人民政府预算执行情况和决算审计或者审计调查所需要的资料，应当提前一周通知下级人民政府提供。
    第十条  对本级财政税务部门和其他部门在组织本级预算执行和其他财政收支中，违反法律、法规、规章的行为，审计机关应当在法定职权范围内，依照有关规定，出具审计意见书或者作出审计决定，并限期执行。必要时，应当向有关主管机关提出处理、处罚意见。
    审计机关应当对审计决定的执行和审计建议的采纳情况进行监督，对逾期仍不执行审计决定或者无正当理由拒不采纳审计建议的，应当向本级人民政府报告，并提请有关部门对直接责任人或者有关主管人员给予行政处分。
    第十一条  本级人民政府财政税务部门和其他部门发布的涉及财政收支的规范性文件，与有关法律、法规和规章相抵触或者有不适当之处，应当纠正或者完善的，审计机关可以提出处理建议，报本级人民政府审查决定。
    第十二条  被审计单位对审计机关出具的审计意见书、作出的审计决定有异议的，可以向该审计机关、同级人民政府或者上级审计机关提出申诉，收到申诉的机关应当认真办理，并给予书面答复。
    第十三条  违反《中华人民共和国审计法》的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
    第十四条  审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第十五条  本办法应用中的具体问题，由省审计行政主管部门负责解释。
    第十六条  本办法自发布之日起施行。