鲁农质监字〔2013〕38号

　　各市农业局（农委）：

　　为贯彻落实全省农产品质量安全监管暨现代农业示范区建设现场会议精神，全面推动农产品质量安全执法和监管服务体系建设，经研究，决定对全省农产品质量安全监管措施落实情况开展一次专项检查督导。现将有关事项通知如下：

　　一、检查内容

　　（一）农业综合执法机构建设情况。包括市、县级农业综合执法机构、队伍建设情况以及农产品质量安全和农资监管执法工作开展情况。

　　（二）乡镇监管机构建设情况。抽查乡镇监管机构是否具备相应的人员、设施设备并能够正常开展监管服务工作。

　　（三）村级监管员队伍建设情况。重点督导监管员队伍是否建立起来，是否经过了业务培训，是否能够掌握日常监管巡查工作要求，补助经费是否落实等。

　　（四）农药经营登记备案和高毒农药定点经营制度落实情况。重点了解农药经营信息化备案情况以及实施效果。

　　（五）宣传、教育和培训工作开展情况。针对农民、专业合作社、龙头企业等重点群体，开展的有关法律法规农产品质量安全知识宣传、培训情况。

　　（六）举报、监管责任和责任追究制度建立情况。包括举报制度建立情况以及落实“属地管理”责任、部门监管责任分工、乡镇和村级监管员责任等。

　　二、检查方式

　　一是听取工作汇报，查看相关档案资料。调查了解建设、运行、管理和实际工作中存在的问题、原因和建议。

　　二是实地检查。每个市随机抽查1-2个县（市、区），每个县（市、区）抽查2个乡镇，每个乡镇抽查5个村。按照各市提供的村级监管员队伍详细情况统计表抽查监管员建设情况，采取到村抽查方式进行，5个县以下的市，每个市抽查1个县；6个县以上的市，每个市抽查2个县。

　　三是召开座谈会。综合执法、乡镇监管机构和村级监管员参加，调查了解监管体系建设中存在的问题、困难，监管工作中存在的隐患、盲点以及意见和建议。注意了解各地在追溯体系建设方面所做的探索以及监管工作中的好的经验和做法等。

　　三、时间和分组

　　本次检查督导分9个组进行，9月底之前结束，具体时间由各组确定。分组安排如下：

　　第一组：由厅农产品质量安全监管处调研员林泉带队，张荣全参加，赴滨州、东营2市。

　　（联络员：张荣全13606412751）

　　第二组：由省土肥总站站长高瑞杰带队，浦碧雯参加，赴济南、莱芜2市。

　　（联络员：浦碧雯13964001692）

　　第三组：由省农业环保总站站长徐兆春带队，高俊扬参加，赴德州、聊城2市。

　　（联络员：高俊扬13656416107）

　　第四组：由省农业信息中心主任孙文军带队，邱庆浩参加，赴青岛市。

　　（联络员：邱庆浩 13853167363）

　　第五组：由省农药检定所所长杨理健带队，朱禹震参加，赴济宁、菏泽2市。

　　（联络员：朱禹震13964026812）

　　第六组：由省绿色食品发展中心主任刘延生带队，张耀中参加，赴烟台、威海2市。

　　（联络员：张耀中13705409107）

　　第七组：由省农药检定所副所长吴亚玉带队，崔言省参加，赴潍坊、日照2市。

　　（联络员：崔言省13561860127）

　　第八组：由厅农产品质量安全监管处副处长张平带队，葛方存参加，赴淄博、泰安2市。

　　（联络员：葛方存13905314581）

　　第九组：由厅农产品质量安全监管处副处长范荣豪带队，李洪刚参加，赴临沂、枣庄2市。

　　（联络员：李洪刚13606409718）

　　四、几点要求

　　（一）各市要按照检查内容认真做好准备工作，汇报材料要实事求是，突出重点，数据详实，措施具体，不回避困难和存在的问题。同时，提供乡镇监管机构建设情况汇总表及村级监管员队伍情况汇总表（见表4、表5）。材料和表格电子版于9月23日前发送到省厅农产品质量安全监管处公共邮箱（sdsnytzjc@126.com）。

　　（二）各市要对照检查情况，深入分析存在问题的原因，提出整改措施，尽快落实。

　　（三） 检查结束后，各组要认真总结检查情况，分市形成书面材料，由农产品质量安全监管处汇总上报。

　　附表：1.县农药经营管理制度落实情况抽查表

　　2.乡镇监管机构建设情况抽查表

　　3.村级监管员队伍建设情况抽查表

　　4.   市  县乡镇监管机构建设情况汇总表

　　5.  市   县  乡镇村级监管员队伍情况汇总表

　　附件下载：zhijian2013_0168

山东省农业厅

2013年9月11日