浙科发人〔2013〕3号

省直有关部门，各市、县（市、区）科技局（委），有关高校、科研院所、中介机构：

　　加强科技管理人才队伍建设对于深化科技体制改革、优化科技资源配置、研究落实科技法规政策、促进科技与经济社会发展紧密结合，提高科技经费使用绩效，都具有重要意义。现就进一步抓好这项工作提出以下意见。

　　一、把科技管理人才培养纳入科技人才队伍建设的总体规划，明确目标任务，完善政策措施，落实培养计划，努力使我省科技管理人才队伍建设水平位居全国前列。

　　二、高标准、高起点建设“浙江创新学院”，建成国内一流的科技创新管理培训基地，争创国家创新人才培养示范基地。市县要利用浙江创新学院和当地教学资源对科技管理人才进行培训。

　　三、建立国内一流的培训师资队伍，编制科学合理的课程体系，编撰切合实际需要的高质量培训大纲和培训教材，积极组织开展科技管理人才教育培训。今后5年，新进人员上岗培训率达到100%，时间不少于7天；全员培训覆盖率达到80%以上，培训时间累计不少于30天。

　　四、实施“科技管理领导人才培训计划”，每年对省直部门、市县政府、高校院所科技工作分管领导以及省科技厅厅、处级干部和市县科技局负责人进行培训，造就一批具有国际化视野和战略性思维, 具备较强政策研究、综合协调和组织实施能力的科技管理领导人才。

　　五、实施“科技管理英才培训计划”，每年对行政机关和企事业单位中具体从事科技管理的人员进行培训，每年选送优秀青年科技管理人员到国内外知名院校深造或安排到重要岗位实践锻炼，造就一批富有开拓精神和服务意识，具备较强科技业务管理能力的专业人才。

　　六、实施“创新型科技企业家培训计划”，每年对创新型科技企业负责人进行培训，造就一批善于追踪科技和经济社会发展前沿，有较强科技创业能力、经营管理能力和持续创新能力的科技企业家。

　　七、深入研究科技行政事务的精简、授权、下放和委托等机制，注重对科技中介服务机构中科技管理人才的培养，强化科技中介服务机构能力建设。

　　八、采取管理一线出题，多方协作破题的方式，每年安排一批省级软科学和省自然科学基金管理类项目，支持科技管理人员开展政策调研、制度创新、管理优化等研究工作。

　　九、推进科技管理人员到上级单位和基层一线挂职，推行发达地区与欠发达地区互派挂职，促进不同性质单位之间的交流挂职。今后5年，全员挂职锻炼覆盖率达到30%以上。

　　十、加强对市县科技工作的领导，健全科技行政管理机构，配强科技管理干部。推进企事业单位科技管理机构建设，配齐专职人员。

　　十一、把科技管理人才队伍建设绩效纳入科技与人才工作考核。加强交流学习，推广先进经验，不断提高科技管理人才队伍整体水平。将科技管理成果纳入各级科技进步奖励内容。推进科技管理工作绩效与科技资源配置挂钩。

　　十二、以工作绩效为主，兼顾品德、知识、能力等要素，对科技管理人才实施跟踪考核、动态管理。把政策研究能力和管理绩效作为人才评价与干部选拔任用的重要内容。面向基层选拔优秀人才充实管理队伍。

　　十三、行政机关和事业单位要把科技管理人才培训专项经费纳入年度预算。鼓励企业将一定比例的人才发展专项资金用于科技管理人才培养。

　　十四、加强思想政治作风和廉政建设，积极开展创先争优活动，努力造就一支德才兼备、业务精良、作风过硬的科技管理人才队伍。

浙江省科学技术厅

2013年1月7日