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习近平总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新时期作风建设的新内涵、新要求，是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，是选拔运用“好干部”的具体标准。一段时期以来，全省各地各级党组织，结合学习贯彻习近平总书记系列讲话精神活动，不断掀起学习贯彻活动热潮。现就委厅系统认真学习贯彻“三严三实”要求，提出如下意见。
一、把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程
（一）以“三严三实”为目标教育培养干部。严格落实委厅系统干部年度教育培训计划，组织抓好各级各类选调培训、自主选学和网络学习工作，把“三严三实”要求纳入各类培训的教学内容，作为各级党委(党总支、党支部)中心组学习和领导班子民主生活会对照检查的重要内容，督促领导干部认真查找、切实解决作风方面“不严不实”的问题。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部自觉践行“三严三实”，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，团结带领广大干部职工推动各项科技改革事业全面发展。
（二）以“三严三实”为尺度选拔任用干部。切实组织抓好《干部任用条例》学习贯彻活动，把“三严三实”作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的核心标准，注重衡量考察考核对象是否有正确的信仰信念、坚定的政治定力，是否严于修身律己、保持高尚境界，是否坚持秉公用权、做到为政清廉，是否踏踏实实做事、老老实实做人。要抓紧制定相应的干部选拔运用工作细则，进一步改进方法、完善措施，加强对干部作风状况的考察考核，干部述职述廉述德要有“三严三实”内容，平时考核、年度考核和任职考察、换届考察要体现“三严三实”要求，大力选拔修身严、用权严、律己严、谋事实、创业实、做人实的干部。
（三）以“三严三实”为依据监督管理干部。积极开展领导干部报告个人事项抽查核实工作，在进一步深化上半年关于“超职数配备干部、违规进人和不按程序选用干部”等3项专项治理的基础上，着力抓好“吃空饷”、“假履历、假文凭、假年龄”、“党政领导干部在企业（社团）兼（任）职”以及“干部调动不及时转移关系”等新的专项治理工作。要加强经常性提醒教育，通过个别谈话、日常了解、信访举报等，发现苗头问题、及时提醒帮助。要不断完善从严管理干部制度体系建设，坚持用制度管权管事管人，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，健全民主集中制，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。
二、把“三严三实”要求落实到基层组织和党员队伍建设各方面
（一）推进基层党组织建设要贯彻“三严三实”。着力突出三个关键点：抓基础，进一步健全完善基层组织体系，应建未建党组织的要制定步骤、抓紧建立，已建立的要促进其晋档升级、实现提升，真正把党组织的根深深扎在人民群众之中。抓重点，要以建设基层服务型党组织为载体，以服务群众、做群众工作为主要任务，强化问题导向，提升服务功能、能力和效果，引导基层组织把服务群众作为自觉追求和基本职责。抓班子，要严格标准、严格程序、严格条件，着重培养选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强，作风务实、工作求实、为人朴实的优秀党员担任书记。以开展教育实践活动为契机，着力整顿软弱涣散基层组织，推动基层组织更好地发挥领导核心和政治核心作用。
（二）加强党员队伍建设要落实“三严三实”。着力抓好三个关口：发展党员要严把入口，严控总量、优化结构，始终把政治标准放在首位，坚持成熟一个发展一个，不降格以求，不简单地分指标、卡比例。党员管理要严格要求，健全经常性的党内组织生活，严明党的政治纪律和组织纪律，落实党员党性定期分析、民主评议等制度，及时处置不合格党员，疏通出口。党员服务要务实有效，健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员的归属感、责任感和荣誉感，激励党员自觉发挥先锋模范作用。
（三）创新基层党建工作要体现“三严三实”。着力统筹好三个层面：突出从实际出发，坚持实事求是，遵循工作规律，从实际出发谋划基层党建工作，分类指导、督促落实、共同发展。突出问题导向，把工作的重心和着力点聚焦到基层组织覆盖不到位、作用不明显，部分党员先锋队意识淡化、组织纪律性不强等突出问题上，发扬钉钉子精神，一个个解决，一件件落实。突出基层党建工作责任制，坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，真正做到责任到位、措施到位、工作到位。
三、把“三严三实”要求实化于作风建设具体活动重点环节
（一）以“三严三实”要求为载体深化教育实践活动整改工作。要按照学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，组织抓好整改工作“回头看”和“抓、建、促”主题活动，进一步查找思想和作风上的差距，查找整改工作中的问题和不足，完善整改内容和整改措施，从严从实推进深化整改。对已经整改的，要跟踪问效、持续用力，不断巩固扩大整改成果，防止“反弹”、“回潮”；对正在整改的，要坚持高标准严要求，扎实推进落实，防止降格以求；对尚未整改的，要加大力度，明确时间表、任务书、责任人，防止不推不动、束之高阁。
（二）以“三严三实”要求为目标抓好领导班子和领导干部作风建设。严格贯彻落实中央八项规定、十八大以来中央“十五条禁令”和省委常委班子13项专项整治任务，不断深化委厅领导班子6项专项治理活动，突出治理整治文山会海、规范“三公”活动、改进调查研究和干部监督“7项治理”等内容，不断扎实“篱笆”。要督促各级领导班子和领导干部，把焦裕禄作为立身立行立言立德的标杆和榜样，带头示范，带头深查细照、笃行实改，做到“六查”：一查修身严不严，看是否坚持加强党性修养，参加学习是否积极，自觉远离低级趣味、抵制歪风邪气；二查用权严不严，看是否坚持按规则制度办事，是否存在人情项目，不搞特权、不以权谋私；三查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺，是否严格管理身边人、自己事，自觉遵守党纪国法，为政清廉；四查谋事实不实，看是否从实际出发谋划事业和工作，看制定的政策、措施是否符合实际情况、客观规律、科学精神，不好高骛远、脱离实际；五查创业实不实，看是否脚踏实地、真抓实干，敢于担当、直面矛盾，真正促进了单位发展；六查做人实不实，看是否做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，带头做焦裕禄式的好党员、好干部。
三、把“三严三实”要求融入人才工作和人才队伍建设过程中
（一）在人才队伍思想建设中要加强“三严三实”教育。组织抓好社会主义核心价值观教育，充分发挥党的思想政治优势，加强政治引领和思想联系，把“三严三实”要求作为各类人才培训的重要内容、人才选拔和引进的重要标准，教育引导广大人才坚定中国特色社会主义的“三个自信”，自觉抵制学术浮躁、急功近利等不良风气，严以律己、潜心钻研、扎实创业、报效国家。
（二）在人才队伍管理工作中要坚持“三严三实”标准。扎实做好人才推荐、选拔和评价工作，严肃学术纪律、强化社会责任，注重突出思想作风和职业道德要求，看工作作风是否严谨扎实、看能力水平是否在业界得到公认、看成果贡献是否经得起历史和实践检验，真正把学术道德好、业务水平高的优秀人才遴选好、使用好、服务好。
（三）在推进人才工作中要发扬“三严三实”作风。全面实施创新人才推进计划，着力加强人才与项目、基地的有机结合。统筹区域人才协调发展，引导人才在一线发挥作用，促进人才向基层、向企业岗位流动。逐步完善人才发展引导机制，创新经费投入方式，探索和深化产、学、研、用相结合的人才培养机制，推动以高校、院所和科技园区为依托的创新人才培养示范基地建设，营造有利于科技人才潜心研究与创新创业的环境。
中共陕西省委科学技术工作委员会
2014年5月20日
