有关市(州)、县(市、区)农牧(农业、农林)局(委),省农垦集团公司:
按照《农业部办公厅关于做好2015年粮棉油糖高产创建工作的通知》(农办农〔2015〕10号)要求,为切实抓好今年我省粮棉油高产创建工作,充分发挥示范带动作用,进一步促进大面积均衡增产,努力保持粮食和农业发展的好势头。现将有关事项通知如下:
一、科学制定方案,确保万亩示范片落实到位。高产创建资金已拨付到位,各地要根据《甘肃省农牧厅关于印发2015年粮棉油高产创建万亩示范片实施方案的通知》(甘农牧发〔2015〕53号)精神,积极与省级指导专家联系沟通,制定完善实施方案,科学确定实施区域、目标任务、操作程序等内容。有序推进项目地点轮换,原则上对连续三年承担高产创建任务的示范片要变更地点。根据不同地力水平、不同生产条件,因地制宜确定高产创建目标,增加中低产田在高产创建示范片中的比重、增产幅度比前三年平均提高10%以上,实现低产变中产、中产变高产、高产可持续。
二、明确工作责任,确保各项措施落实到位。高产创建能否发挥好效应,责任落实是关键。组织领导要落实到位,重点要健全高产创建组织领导机构,加强协调指导,推进措施落实。创建标牌要落实到位,所有万亩示范片都要树立创建标牌,让农民知道创建的内容,自觉接受社会的监督。责任要落实到位,每个万亩示范片都应明确行政负责人和技术责任人,指导专家要承担起创建的协调服务和技术指导责任。要统筹协调,形成合力,争取实现领导重视、群众积极、措施到位、效果明显的创建氛围,保障创建工作顺利开展。
三、加强指导服务,确保关键技术到户到田。要依托高产创建平台,率先落实防灾减灾稳产增产新技术,示范展示绿色增产模式攻关新成果。省级粮棉油高产创建专家每年要至少到所联系的高产创建县指导1-2次,帮助制定有针对性的技术方案,深入现场开展技术培训。各地要积极组织专家和农技人员分片包干,在关键农时季节,开展现场观摩、技术培训、巡回指导等活动,帮助解决生产中的实际问题,推进关键技术进村入户到田。扶持发展种粮大户、农民专业合作社、社会化服务组织,引导农业产业化龙头企业建立生产基地,探索构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
四、加强监督检查,确保资金使用安全。要切实加强项目监督管理,保质保量完成高产创建任务。建立完善高产创建工作档案,及时将有关文件、方案、记录、测产结果和工作总结等归档立案,建立资金使用台账制度,做到有章可循、有据可查。严格资金使用范围,严禁截留挪用和超范围支出,高产创建资金主要用于物化投入、推广服务补助和增产模式攻关补助。鼓励在项目实施中引入审计,杜绝违规操作,消除风险隐患,确保资金和队伍“双安全”。今年省上将组织开展高产创建落实情况督导检查,检查结果作为明年项目安排的主要参考依据。
五、加强宣传引导,营造合力推进的良好氛围。既要抓好创建任务的落实,也要搞好创建工作的宣传。要及时宣传工作进展、主要成果,也要宣传各地在行政推动、政策调动、服务促动、示范带动等方面的好做法,同时,还要宣传科研人员、基层农技人员为促进粮棉油增产、保障粮棉油有效供给无私奉献、创新实践的先进事迹,大力营造依靠科技进步促进粮棉油大面积均衡增产的良好氛围。
甘肃省农牧厅
2015年4月1日