各市农业局(农委):
根据农业部办公厅、财政部办公厅《2013年“菜篮子”产品生产扶持项目实施指导意见》(农办财〔2013〕70号)要求,经商省财政厅同意,决定对项目进行考评验收。现将有关事项通知如下:
一、考评验收组织
山东省2013年 “菜篮子”产品生产果菜项目验收与绩效考评结合进行。省农业厅、省财政厅负责考评验收的组织领导,考评验收组由省农业厅、财政厅、市农业、财政部门有关人员及相关专家组成。
二、考评验收程序
以农业部园艺作物标准园创建规范和项目实施方案为考评依据,按照《农业部办公厅关于印发“菜篮子”产品生产扶持项目验收考核指标的通知》要求进行现场考评。先由项目承担单位(农民专业合作社、农业龙头企业)和项目组织实施单位进行自验,自验合格后,及时向市级提出申请,市级农业主管部门商市财政部门,向省农业厅提出项目考评验收申请,由省市农业、财政部门考评验收。
(一)县级自验
1.验收资料准备。项目单位需准备项目总结、实施方案、审计报告、生产技术规程、产品检测报告等。验收资料应规范、完整、真实,一式三份装订成册。市、县对验收材料进行审核。
2.自验内容。根据农业部园艺作物标准园培训内容,各县依据管理考核表与技术考核表进行自验。管理考核针对县级主管部门,主要包括工作开展、资金扶持、监督管理、验收总结情况及违规违纪行为等。技术考核主要包括园地建设、栽培管理、商品化处理、品牌建设、质量管理及有关工作情况。
3.验收申请。县级自验完成后,向市提交验收申请。市级接到验收申请后,根据辖区内项目建设情况,以市为单位向省提出申请。
(二)省级考评验收
收到申请后,会同省财政厅组织考评验收组深入现场。重点对拟用中央财政补助资金的建设内容是否符合规定要求予以考评。
1.验收资料。同上。
2.考评验收组人员组成。由5名从事产业管理、技术专家等人员组成。验收组设正副组长各一名,实行组长负责制。
3.考评验收程序。考评验收分为四个步骤:听取汇报、现场查验、专家赋分、汇总结果。管理得分与技术得分1:1加权汇总,作为项目单位的最终得分。验收结束后,由专家签署意见,形成验收意见。考评内容及评分标准详见附表。
4.验收报告。验收完毕,形成书面验收报告。验收内容包括:项目实施情况、存在问题、验收结论及建议。
三、补助办法
省级验收合格并公示无异议后,市财政部门及时将资金拨付有关县(市、区),县级财政部门收到资金后于7个工作日内将资金拨付项目承担单位;验收不合格的,要按照验收组提出的整改意见要求,继续组织创建,补助资金转下年使用。
四、有关要求
一是要高度重视。各市要高度重视今年“菜篮子”产品生产项目考评验收工作,采取切实有效措施,确保通过项目实施,提高“菜篮子”产品抵御灾害能力,增强综合生产能力和应急供应保障能力。项目验收结束后,农业部将在适当时间对项目进行抽验。
二是要加强管理。各地要及时总结今年项目实施的成功经验,通过考评验收工作,进一步提升项目管理水平,提高资金使用效益,确保人、财、物的安全,要明确分工、落实责任、密切配合、形成合力,保证验收工作取得实效。
三是要抓紧实施。各市农业主管部门、财政部门要督促各县做好验收材料准备及自评工作,做好验收准备,并于2013年12月22日前将项目验收申请报省农业厅。
附件:2013年“菜篮子”项目考评验收附件下载
二〇一三年十二月十九日