各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
为贯彻落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）精神，促进我省信息消费，推动经济持续健康较快发展和民生改善，现提出如下实施意见：
一、总体要求
（一)工作思路。围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境，坚持以市场为导向、需求为牵引、改革和创新为动力，着力夯实网络基础，培育发展现代服务产业，推进信息惠民。通过提升全省信息化整体水平，加速消费模式变革，开辟消费新空间，努力为产业结构优化升级提供新途径，为经济增长提供持续内生动力，促进信息消费持续、稳定、快速增长。
（二）主要目标。全省促进信息消费力争实现“两个突破、四个提升、一个提高”。
“两个突破”：即到2015年，全省信息消费规模力争突破1000亿元，年均增长20%以上，带动相关产业发展。电子商务销售额占全省社会消费品零售总额的比重逐年提高，电子商务交易额突破1500亿元。
“四个提升”：一是提升宽带接入能力。到2015年，城市用户宽带接入能力基本达到每秒20兆比特（Mbps），农村用户宽带接入能力基本达到每秒4兆比特。二是提升信息产品与内容供给能力。丰富智能终端产品和文化信息内容，不断满足人民群众多层次的消费需求，进一步挖掘和释放消费潜力。三是提升应用服务支撑能力。加快信息服务创新，促进软件产业发展，培育新型业态，加快构建现代信息技术产业体系。四是提升信息安全保障能力。加强个人信息保护和信息安全保障，建设安全、诚信、有序的信息消费市场环境。
“一个提高”：即全面提高信息化发展水平。到2015年，我省信息化发展指数力争达到0.8以上，进入中部地区先进行列。
二、加快新一代信息网络建设
（三）加快信息网络基础设施升级和改造。构建信息消费“高速公路”。实施“宽带中国”江西工程，优化骨干网络架构，推进城域光网建设，实现城市光纤进楼入户，全省100%行政村通宽带，提升我省宽带普及水平。统筹推进下一代互联网（IPv6）商用，加快下一代互联网升级改造，搞好试点城市建设。持续推进通信基础设施共建共享。扩大第三代移动通信（3G）网络在全省的覆盖范围，使用户规模达到1500万户。做好第四代移动通信网络（4G）演进，开展移动通信长期演进技术规模试点和推进规模商用。加快推进新一代移动通信技术（TD-LTE）网络建设和产业化发展。大力发展无线局域网（WiFi）。鼓励互联网数据中心（IDC）等云计算基础设施建设。实现南昌、九江通信同城化。各级政府要将信息基础设施建设纳入城乡建设和土地利用规划，给予必要的政策支持。
（四）推进三网融合。组织实施电信网、互联网、广播电视网三网融合试点和推广，培育新的信息消费热点。力争到2015年，通信业和广电业实现业务收入超过500亿元，其中：通信业业务收入超过260亿元、广电业业务收入超过240亿元。认真做好我省国家三网融合试点城市的验收工作，按照国家统一部署，逐步向全省推广。加快电信和广电双向业务进入，构建江西新一代广播电视网络基础设施，推进数字化整体转换和全省广播电视“户户通”，力争到2015年，全省有线广播电视户数达到800万户，有线广播电视网络实现双向化覆盖超过250万户。加大信息消费内容资源开发和业务创新，大力发展互联网电视（IPTV）、手机电视、互联网视频等融合业务。建设全省统一的网络电视集成播控平台，形成具有江西特色、适应三网融合发展环境的运营模式、市场体系和监管体系。
三、发展现代信息服务产业
（五)创新发展智能终端产品。壮大共青城、南昌、吉安手机产业集聚区，积极引导企业加大研发投入，促进手机产业向智能化方向提升、向移动互联网应用拓展。积极引进知名品牌，增强配套能力，完善手机产业链。积极推动我省新型显示器件产业发展，重点扶持触控（摸）屏和LED背光源等做大做强，增强产业核心竞争力。支持我省家用和车载数字视听等智能终端产品研发及产业化项目，鼓励整机企业与芯片、器件、软件等企业加强协作，积极开展新品研发，大力推进产品升级换代，夯实信息消费的产业基础。力争到2015年，实现智能终端产品营业收入超过600亿元。支持电信、广电运营企业与终端制造企业通过定制、集中采购等方式开展合作。
（六）提升软件产业服务支撑能力。加快南昌国际软件园建设，着力提升金庐软件园、浙大科技园、南昌大学科技园、中兴软件园等园区的集聚效应，重点发展行业应用软件、嵌入式软件等，扶持云计算、软件测试、人才培训等公共服务平台建设。推广“软件及服务（SaaS）”应用模式，促进各类新兴数字内容增值服务业发展。加快开发支持虚拟现实、三维重构等技术的内容制作系统和管理平台，以动漫游戏、数字影音、数字出版等领域为重点，发展数字内容加工处理技术。力争到2015年，实现软件应用服务业务收入超过100亿元。
（七）推进信息服务新兴业态发展。创新我省互联网信息服务，加快家庭网络业务、移动通信转售业务、互联网增值应用、信息通信技术（ICT）集成、数字电视等业务发展，促进数字内容与新型终端、互联网服务相结合，扩展信息消费数字内容产业链。加快推进北斗导航与移动通信、地理信息、卫星遥感、移动互联网融合发展，通过示范带动，逐步推进北斗导航和授时的规模化应用，促使北斗导航成为车载、智能手机等终端的基础功能。大力发展地理信息产业，完善全省地理信息公共服务平台和交换平台建设，整合城市信息和地理信息，形成多级互动的信息资源实时综合服务能力，拓宽地理信息服务市场。
四、提升信息内容供给能力
（八）促进网络文化信息内容产业发展。到2015年，力争实现内容服务业业务收入超过260亿元，其中：文化内容服务业务收入超过150亿元，数字出版内容服务业务收入超过110亿元。开展手机游戏产业培育项目建设，吸引优秀互联网和移动互联网企业落户，重点扶持移动网游企业，发展互联网产业集群，打造江西互联网创意产业基地。实施动漫精品项目，实现全省动漫内容的多平台共享。实施文艺作品数字化项目建设，将艺术产品向“舞台—互联网—电影院线”拓展。实施全省数字图书馆建设项目，加快建设省市两级数字图书馆，并纳入全国公共图书馆资源共享体系；逐步构建全省数字博物馆等公共文化信息服务共享体系。大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体、网络游戏等新兴网络文化产业，打造全省数字出版公共服务平台，建设既有行业标准又有专业特色的国家综合性数字出版产业聚集区；建设全省数字内容生产、转换、加工、投送平台，支持企业加大对文化内容的研发投入；建设互联网信息内容资源开发平台，支持全社会参与互联网信息内容资源开发，鼓励互联网企业、个人等制作、传播和利用健康向上的数字文艺作品。
