各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
省发改委《关于进一步促进现代物流业健康快速发展的实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
(此件主动公开)
关于进一步促进现代物流业健康快速发展的实施意见
省发改委为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发〔2011〕38号)精神,促进现代物流业健康快速发展,确保实现《江西省现代物流业“十二五”发展规划》提出的目标任务,提出如下实施意见。
一、指导思想
充分发挥我省毗邻沿海发达地区、承东启西联接南北的区位优势,坚持以市场为导向、以企业为主体、以现代信息技术为支撑,优化物流区域布局,加快物流资源整合,制定完善政策措施,培育和壮大一批有竞争力的现代物流企业,构建与我省经济发展相适应、与国内国际接轨的社会化、专业化现代物流体系,将现代物流业培育成为我省现代服务业重要支柱。
二、工作目标
全省现代物流业保持平稳较快增长,基本形成集物流服务集聚带、物流园区、物流中心和物流企业支撑的现代物流服务体系。到2015年末,实现全社会物流总额54000亿元以上;物流业增加值争取达到1500亿元,占地区生产总值比重不低于8.5%、占服务业比重不低于20%;物流业固定资产投资达到1800亿元以上;物流总费用占地区生产总值比重控制在18.5%以内;第三方物流总收入占全社会物流总收入比重达到40%;使用现代智能技术的物流企业比例达到60%。
三、重点任务省政府办公厅文件
1.实现区域布局优化发展。建设昌九物流产业集聚带,服务打造南昌核心增长极、九江沿江开发开放和昌九一体化发展,对接武汉城市圈、皖江经济带。建设赣中南物流产业集聚带,服务赣南等原中央苏区振兴发展、吉泰走廊打造重要增长带,对接珠江三角洲。建设赣西物流产业集聚带,服务赣西经济转型,对接长株潭城市群。建设赣东北物流产业集聚带,服务赣东北开放合作,对接长三角经济区。建设赣东南物流产业集聚带,对接海西经济区。集中力量打造20个综合物流园区,扶持30家重点物流企业做大做强,建设40个专业物流中心,推进100个重点物流项目。
2.加快多式联运协同发展。积极利用铁路、水运等节能高效、价格低廉的运输方式,大力发展多式联运,加强集疏运体系建设,促进重大交通运输设施实现无缝对接,形成组合效应。开展昌九联运试点,推进沿江港口物流园区开发建设,支持铁路进港工程,进一步延伸港口水运行业的产业链和物流链,加快内河水运融入现代物流的步伐,整合现有运输、仓储等物流基础设施,盘活存量资产,拓展服务功能。完善多种交通运输网络,发展大宗物资铁、水、公联运,增强生产资料的物流集散与中转功能。在南昌、九江、赣州、上饶、抚州等地建设一批社会资源节约、功能定位合理、服务对象明确、建设及运营模式清晰的海铁联运、铁水联运、公铁联运示范物流园区。积极推进南昌、赣州、井冈山机场货运设施建设,提升航空物流发展空间。
3.促进物流业与制造业联动发展。充分发挥我省产业优势,在冶金、钢铁、石化、建材、汽车、装备制造、纺织、食品等产业聚集区推行现代物流技术和理念,优化生产流程设计,实现采购、生产、销售和物品回收一体化运作。鼓励制造业企业剥离外包物流业务,与第三方物流企业深度合作,促进制造业与物流业有机融合、联动发展。开展制造业与物流业联动发展试点,在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推广。
4.推动物流业与商贸业融合发展。引导大型商品交易市场、农产品批发市场向物流园区集聚,支持重点商贸企业建设区域商品配送或分拨中心,完善商品流通网络,积极发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式,提升商贸物流企业为仓储、超市、连锁店、便民店和消费者的同城和区域配送、分拨能力。开展城市共同配送试点,建设一批配送中心、城市末端网点,整合大中型商贸企业内部物流配送中心网点和社会运输资源,在快速消费品、鲜活农产品、药品等领域率先实行共同配送,并逐步在全省推广。在电子商务发达区域培育一批电子商务配送中心,创新物流业务模式,促进物流配送服务向信息化、数字化方向转变,实现电子商务与物流配送的有机结合。
5.推进物流信息化和标准化协调发展。支持物流企业根据自身需求,引进和研发信息化技术,提高物流服务效率和经营管理水平。继续推进省级物流公共信息平台运营发展,鼓励有条件的市、县(区)建设区域物流信息平台,做好各类物流信息平台的业务和信息对接。支持物流企业率先制定和推广一批具有江西地方特色、符合江西实际的大宗工业品、快速消费品、鲜活农产品物流作业和服务标准,并争取上升为国家行业标准。开展物流通用设施、技术标准、数据传输标准、物流运作模式、管理和服务等标准的研制和普及工作。