各设区市商务主管部门：

　　2014年以来，国内安全生产形势持续稳定好转。但进入3月份后，山西省晋济高速隧道发生的道路交通事故、甘肃甘南州合作市一辆大客车失控翻出道路事故、河北唐山开滦（集团）化工有限公司民爆器材生产线爆炸事故等重大事故连续发生，给人民群众生命财产造成严重损失。为进一步做好商务领域安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众利益，根据商务部和省政府的要求，现就有关事项通知如下：

　　一、时刻紧绷安全生产这根弦。各级商务主管部门和商贸企业要深刻吸取外省近期发生的重大事故教训，清醒认识做好当前安全生产工作的极端重要性，认真贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要批示精神，严格落实强卫书记、鹿心社省长等省领导同志关于安全生产工作的重要指示要求和省商务厅王水平厅长提出的“安全生产重于泰山，疏忽不得，马虎不起”的工作要求，进一步强化底线思维和红线意识，切实加强组织领导，全面狠抓落实。要充分认识当前安全生产形势的严峻性，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，积极配合安监、消防等部门，加大工作力度，严格落实各项防范措施。

　　二、强化企业安全生产主任责任。企业是安全生产责任主体，也是事故防范和先期处置的主体。要指导和督促各类商贸经营单位、境外中资企业和援外项目实施企业，认真履行和落实安全生产主体责任，进一步健全企业的日常运营、维护、检查等安全管理制度，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”，形成企业自我约束和持续改进机制。指导督促企业负责人和各级管理人员履行“一岗双责”，既要履行业务管理职责，也要履行安全生产管理责任。组织企业开展应急演练，健全企业应急预案，提高应急处理能力，最大限度减少事故损失。

　　三、加强重点领域隐患排查治理。针对商贸领域安全生产特点，结合安全生产大检查中发现的问题和隐患，深入扎实开展“回头看”。要按照当地政府部署，积极配合安监、消防等部门深入持续开展商贸领域“打非治违”、餐饮场所燃气安全、商业公共场所电梯安全、加油站和油库安全等专项治理，严防商场、超市、餐饮、宾馆、批发市场、商贸领域中的涉氨制冷企业（冷库）以及商贸会展、洽谈会、促销活动等人员密集场所、重点部位和重要活动发生安全事故。要强化整改落实，隐患整改要做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。省商务厅将适时派出督查组，对各地“回头看”情况进行抽查。

　　四、着力构建安全生产长效机制。要增强抓好安全生产工作的系统性、前瞻性和主动性，从基层和基础环节抓起，不断夯实安全生产工作的根基。要依据有关法律法规和当地政府的要求，积极配合有关部门完善安全生产责任体系和工作格局，建立隐患排查和安全预防控制体系，加大投入和扶持力度。进一步完善安全生产工作机制，及时掌握动态情况。探索将安全生产内容列入商贸流通标准体系，研究推进在行业标准中对安全设施配备、上岗操作流程、安全应急预案等作出规范。

　　请各设区市商务主管部门结合工作实际，及时报送工作进展情况、典型案例、经验做法及相关意见建议。

　　联系人：郎进良

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