各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　现将《“食安山东”品牌引领行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

山东省人民政府

2014年4月30日

“食安山东”品牌引领行动方案

　　山东是农业大省、食品产业大省，是全国食用农产品和食品生产供应的重要基地。为充分发挥山东食品产业体量大、基础好的优势，打造“食安山东”整体品牌，强化品牌示范引领，促进食品产业转型升级，提升食品安全保障水平，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作部署要求，以保障食品安全为主线，以开展“食安山东”品牌引领行动为载体，打造“食安山东”整体品牌，引导公众消费，引领产业发展，促进食品安全水平提升，切实保障公众“舌尖上的安全”。

　　二、基本原则

　　(一)坚持安全为先。以保障食品安全为首要前提和目标，打造放心品牌，开展引领行动。

　　(二)坚持正向引导。通过打造各类食品业态、地域、产业、行业、产品的品牌，发挥正向引导作用，引领消费和产业发展。

　　(三)坚持企业主体。以市场为导向，充分发挥食品生产经营者在品牌引领行动中的主体地位，落实主体责任。

　　(四)坚持监管创新。将“四个最严”贯穿品牌创建始终，创新监管方式，强化扶优汰劣，着力营造公平竞争、规范有序的市场环境。

　　(五)坚持协同共建。各级政府上下联动，相关部门密切配合，积极引导公众、行业组织参与共建。

　　三、行动目标

　　到2015年年底，通过开展品牌引领行动，形成全方位、立体化、多层次创建格局，打造一批具有地域特色和市场竞争力的食品放心品牌和示范单位，食品安全水平明显提升，“食安山东”品牌整体形象初步确立。到2020年年底，在巩固品牌引领行动成果基础上，深入开展系列提升行动，通过持续培育、整体创建，逐步构建起布局合理、优势突出的现代产业体系，形成食品安全现代治理体系和治理能力，“食安山东”品牌带动效应充分凸显，将山东建设成为全国农产品和食品消费最安全、最放心的地区。2015年年底前，完成以下建设目标:

　　(一)食用农产品领域。创建一批标准化生产基地，蔬菜、果品等优势农产品标准化生产程度提高到70%以上；“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志)产品产地认定面积比率提高到60%以上；规模养殖场无公害认证比率提高到70%以上；认证水产品面积占养殖总面积的比率提高到55%以上。创建一批放心农产品品牌，每个市创建区域农产品品牌2-4个，每个县(市、区)创建特色农产品品牌1-2个，进一步提升区域公用品牌的知名度和影响力。提升出口食品农产品质量安全示范区建设水平，国家级出口食品农产品质量安全示范区达到35个。(省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省商务厅、省畜牧兽医局、山东出入境检验检疫局、省质监局按职责分别组织实施)

　　(二)食品生产领域。培育一批品牌形象突出、服务平台完备的食品生产加工园区和龙头骨干企业，创建一批放心食品生产加工基地；15%以上的规模以上食品生产加工企业(年销售收入2000万元及以上)创建为食品生产加工示范企业；发掘、保护和发展一批食品老字号与传统品牌，打造一批新兴品牌产品；提高企业食品质量安全管理水平，规模以上食品生产加工企业GB/T22000或HACCP认证比例提升10%，其中，乳制品、肉制品等重点产品生产加工企业认证比例达到85%以上。(省食品药品监管局组织实施)