西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

　　根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发〔2009〕23号）精神，结合我省实际，就进一步搞好我省第六次全国人口普查工作通知如下：

　　一、指导思想和主要目的

　　指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供基本国情国力数据，为党中央、国务院和省委、省政府以及我省各级地方人民政府宏观管理和科学决策服务。

　　主要目的：人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次人口普查以来，我省人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查，将查清十年来我省人口在数量、结构、分布、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

　　二、内容和时间

　　人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。

　　人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

　　三、组织和实施

　　人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各级人民政府、各有关部门要按照国家统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，认真做好这一重大的国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。

　　为切实加强对我省第六次全国人口普查工作的组织和领导，省政府决定成立青海省第六次全国人口普查领导小组，全面负责人口普查的组织和实施。普查领导小组办公室设在省统计局，具体负责人口普查的日常组织和协调工作。各有关部门、省军区、武警青海总队、驻青各部队等要充分发挥各自职能，各负其责、通力协作、密切配合，全力做好第六次人口普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。

　　根据国务院规定，乡级乡以上各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

　　四、经费保障

　　第六次全国人口普查时间跨度长、调查项目多、工作量大。各级政府对普查所需经费要积极予以解决。根据国务院规定，本次普查的经费由各级财政分级负担。各级政府要在保证完成普查任务的前提下，本着厉行节约的原则，将普查经费列入相应年度的财政预算，按时拨付到位，确保普查工作顺利进行。

　　五、工作要求

　　坚持依法普查。各级人民政府、各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的相关规定。人口普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚的依据；各级普查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务。

　　加强宣传工作。切实做好人口普查的宣传报道工作，做到家喻户晓，人人皆知。要通过报刊、广播、电视和互联网等媒体广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

　　附件：青海省第六次全国人口普查领导小组组成人员名单（略）

青海省人民政府
二〇〇九年七月二日