海南省商务厅
海南省旅游发展委员会 文件
海南省财政厅

关于申报2011年度服务业发展专项资金扶持项目的通知

各市县商务局、旅游局、财政局，洋浦开发区经济发展局、财政局：
为了充分发挥服务业发展专项资金的引导作用，促进服务业重点项目建设，2011年2月22日，省加快发展服务业领导办公室下发了《关于征集2011年省服务业重点项目的通知》，根据《海南省服务业发展专项资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）的有关规定和各市县上报的服务业重点项目情况，省商务厅会同省旅游委、省财政厅提出了2011年度服务业发展专项资金扶持重点，现就扶持项目申报要求通知如下：
一、2011年资金扶持的重点
当年能够完成建设改造或活动内容，并通过验收的以下重点项目：
（一）符合全省旅游发展规划，并经省旅游发展委员会认定的，具有良好发展前景的旅游景点（区）的升级改造、功能配套。旅游产品、线路的创新开发。邮轮、游艇、房车等旅游新业态的发展。旅游商品生产和开发中的新产品、新技术、新工艺。
（二）列入全省发展规划的新建或改扩建大型旅游购物中心项目。
（三）在我省成功主（承）办的国际性、全国性大型文艺、体育、比赛等重大活动。
（四）列入全省发展规划的现代物流园区建设。
（五）奖励成长性好、贡献率大，年度上交税收额（指企业一个会计年度内上缴的扣除代扣代缴税收后的各项税收总额）3年环比增长排在行业前5位的物流龙头企业。
（六）奖励年组织集装箱箱源到洋浦港和海口港中转的位居前3名的航运企业。
（七）扶持在海口港、洋浦港、三亚港、八所港等港口首次开辟国际班轮航线。
（八）服务外包示范区的公共服务平台和公益性基础设施建设。
（九）省政府确定的项目。
近三年已享受过其他专项资金扶持的项目，原则上不重复安排。
二、资金扶持方式
除对少数具有公益性质，贡献突出、示范效应明显的项目单位给予奖励和无偿资助外，专项资金的扶持方式以贷款贴息为主。
三、申报程序和材料
（一）符合扶持重点和资格条件的项目单位向企业住所地市县商务、旅游及财政部门申报项目（企业住所地以企业法人营业执照登记为准）。
（二）2011年4月20日前，各市县商务部门会同旅游、财政部门对项目进行初步筛选和审核后按择优原则进行排序，制成汇总表（详见附件）并出具推荐函，将申报文件及企业申报材料一式三份报送省商务厅（服务业和服务贸易处）、省旅游委（旅游开发处）和省财政厅（企业处），逾期申报不予受理。
（三）申报材料：
1、专项资金申请文件（包括项目申报单位的基本情况和财务状况、项目背景和主要内容、总投资和资金来源、申请资助理由、政策依据和资金扶持方式、项目主要建设内容和建设标准）；
2、项目单位法人营业执照、税务登记证、机构代码复印件；
3、项目可行性研究报告或工作方案（项目实施进展计划，预期达到的建设目标和效果，项目经济效益和社会效益分析）；
4、项目核准或备案文件、环境影响评价、规划用地的审批或备案文件；
5、申请银行贷款财政贴息的项目，需提供银行贷款合同(或贷款承诺书)和利息支付清单等相关凭证复印件；
6、项目自有资金和自筹资金的证明材料及相关支出财务凭证复印件；
7、项目相关证书、合同复印件；
8、项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；
9、近三年享受过财政性资金支持的情况（含项目名称、财政性资金名称、额度，分年度列示）；
10、与资金项目有关的其他材料。
四、审核和资金拨付
（一）省商务厅会同省旅游委和省财政厅在受理材料后的30个工作日内，对项目进行文审，组织专家现场审查，形成审查意见，并公示（为期一周）。省财政厅根据审查意见会同省商务厅、省旅游委提出项目资金计划报省政府。经省政府批准后，省财政厅会同省商务厅、省旅游委下达项目资金计划。
（二）项目竣工或达到预期建设目标后，由项目单位向省商务厅、省旅游委和省财政厅提出验收和资金拨付申请，省商务厅会同省旅游委和省财政厅组织项目验收，作出验收结论，省财政厅根据验收结论，将资金拨付到项目单位。拨款文件同时抄送省商务厅、省旅游委。项目单位收到资金后,应按照国家有关规定进行账务处理。
联系人：省商务厅孔德华，电话：65330249；省旅游委刘佩军，电话：65200385；省财政厅谭昌友，电话：68531850。

附件：2011年省服务业发展专项资金项目申报汇总表

二〇一一年三月十八日