关于印发《天津市知识产权局2011年工作总结》的通知

发布日期:2012-02-06    浏览次数:4

各区县知识产权局、各有关单位:

  现将《天津市知识产权局2011年工作总结》印发给你们,望结合各自实际,总结经验,再接再厉,推进知识产权工作再上新台阶。

  二O一二年一月三十日

  天津市知识产权局2011年工作总结

  2011年是“十二五”规划的开局之年。市知识产权局深入落实科学发展观,坚决贯彻市委、市政府的重大决策部署,认真落实《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家知识产权战略纲要》,广泛开展“调结构、增活力、上水平”活动,坚持“服务大局、系统推进、企业主体、重在运营、提升能力、协调联动”的工作思路,以“全面实施知识产权战略,全力推进科技型中小企业发展,努力支撑经济发展方式转变”为工作主线,加强知识产权与全市中心工作的融合,大力实施“知识产权综合能力倍增计划”,求真务实、开拓创新,扎实推进工作全面上水平,各项指标快速增长。在推进知识产权战略纲要实施、促进科技型中小企业发展、提升企事业单位知识产权创造能力、深化知识产权质押融资、完成知识产权保护专项行动等方面取得了新进展,超额完成全年工作任务。全市知识产权综合实力和水平达到新高度,顺利实现“十二五”知识产权工作开好局、高起步,“十二五”规划新增考核指标——每万人口发明专利拥有量达到6.3件,净增1.3件,为全国平均水平的3倍,继续保持全国第三位。

  2011年,我市专利工作继续保持数量高速增长、质量日益提高、科技型中小企业成为主体的态势。全市专利数量质量指标实现“六个新突破”:专利申请突破3万件,达36258件,同比增长44.2%,专利授权达到13982件,同比增长30%;发明专利申请突破1万件,达10007件,同比增长30.7%;企业申请专利突破2万件,达20471件,同比增长46.7%;有效专利拥有量突破4万件,达40016件,同比增长34.9%;当年有专利申请的企业突破3000件,达3126家,其中1200余家科技型中小企业实现专利申请“零突破”。拥有专利的企业突破4000家,达到4366家。专利权质押贷款达到3.78亿元,同比增长147%。全年开展知识产权培训活动129次,培训1.67万人次。知识产权文化更加深入人心,知识产权保护环境进一步优化。

  一、推进知识产权战略纲要实施取得新进展

  切实履行市知识产权战略领导小组办公室职责,全力推进知识产权战略实施。我市知识产权战略实施工作典型经验在全国地方知识产权战略工作会上推广,被列入国家知识产权局区域经济重点项目。

  一是牵头制定发布《天津市知识产权“十二五”规划》。《规划》作为“十二五”时期全市贯彻落实《天津市知识产权战略纲要》的实施方案,首次列入本市重点专项规划,与农业、工业、科技、人才、文化等重点专项规划一并正式发布,成为全国唯一一个省市级重点知识产权规划。《规划》客观分析了 “十二五”知识产权面临的形势与任务,通过实施“自主知识产权倍增计划”,打好重点产业知识产权优势塑造、滨海新区知识产权龙头培育两大攻坚战,推进企业知识产权主体培育、知识产权保护环境优化、知识产权支撑体系建设“三大重点工程”,实施专利战略驱动、品牌战略推进、版权产业发展、标准战略促进、其他知识产权拓展“五大行动”,归纳六项保障措施,全面提升全市知识产权总体水平。

  二是牵头制定《天津市知识产权战略实施推进计划(2011-2012)》。进一步细化《战略纲要》和《“十二五”规划》的重点任务,推进各相关部门在两年内完成打造滨海新区自主知识产权龙头、大力促进产业结构升级、加快推进自主知识产权产业化、实施知识产权主体培育工程、实施自主知识产权创造工程、实施自主知识产权运用工程、实施知识产权保护工程、实施知识产权科学管理工程和实施知识产权支撑体系建设工程等九个方面89项工作任务,明确工作重点和工作目标,实现项目化目标责任管理,推动知识产权战略纲要落到实处。一年来,各相关部门将落实推进计划工作列入重要工作日程,制定《天津市企业集团实施知识产权战略的指导意见》、出台《天津市实施名牌战略“十二五”规划》等相关政策规章,认真履责,确保了本市知识产权战略纲要和推进计划的落实。

  三是全面推进区县知识产权战略实施。推动16个区县紧密围绕区域发展重点和区域特色,制定知识产权战略实施方案,促进了知识产权战略纲要的落实工作与区域中心工作紧密结合,成为全国第一个地级市全部出台知识产权战略实施方案的省市。滨海新区制定《滨海新区知识产权“十二五”规划》,静海县以党委名义发布了《静海县知识产权战略实施方案》。各区县在制定出台实施方案的同时,积极争取时间,全面开展相关政策制定、促进科技型中小企业发展、知识产权宣传培训等各方面工作,做到制定与实施同步推进。

  四是首次发布市区两级知识产权发展水平监测报告。通过不断完善市区两级知识产权发展水平评价指标体系,客观判定全市和区域知识产权综合实力和管理能力。完成《2010年全市知识产权发展评价报告》,为“十二五”开展工作提供基础和依据。发布区县监测报告,报告通过定量分析与定性评判相结合的方式,客观准确地判定区域的知识产权发展水平,发现存在的问题和不足,提出有针对性的改进措施,为区县知识产权战略实施起到了积极的引导作用。

  五是发布实施《天津市“十二五”专利工作规划》。《专利规划》从整体推进全市专利工作出发,对“十二五”时期专利工作进行了系统谋划和总体安排。确立了“专利综合能力倍增和建成国家级专利产业化示范城市”的总体目标,明确了实施产业升级专利引领工程、专利创造千企万家工程、专利运营财富工程、专利保护排雷工程、专利管理能力彰显工程、专利服务业耕耘工程、知识产权文化弘扬工程和专利人才队伍建设工程等“八大推进工程”的重点工作,对“十二五”期间全市专利综合能力建设进行了系统谋划和具体安排,进一步将专利工作与全市的发展大局融合,全面提升专利综合实力。

  二、知识产权法规政策体系建设取得新突破

  围绕贯彻实施《天津市知识产权战略纲要》,坚持政策制定和执行两手抓,加快知识产权政策法规体系建设,实现知识产权地方立法“零”突破,为全市知识产权工作再上新水平提供制度保障。

  一是首次发布和实施《天津市专利促进与保护条例》。《条例》于1月6日经市人大常委会审议通过,自4月1日起正式颁布施行,实现了本市知识产权地方立法“零”突破。《条例》将知识产权战略纲要的关键内容上升到地方立法予以保障,系统地规范了专利创造、运用、保护、管理以及法律责任和保障措施等各个环节,明确了市区两级政府及部门对专利促进与保护的责任,明确了专利工作协调机制,建立了重大经济活动专利审议、专利预警、专利统计、考核评价、奖励、投入保障制度等,专利奖、职务发明奖酬等激励标准高于国家和兄弟省市,具有突出的天津特色。《条例》颁布实施后,通过举办宣传贯彻动员会和宣讲报告会、深入企业开展调研、编制解读材料、印发《条例》单行本等工作,在全市范围内广泛开展了《条例》的宣贯活动,全市专利法制意识明显增强。

  二是配合市国资委制订《天津市国有企业加强知识产权工作的指导意见》。《指导意见》要求全市国有企业紧紧围绕“一个核心,三条主线”,即以研究制定实施企业知识产权战略为核心,以拥有核心技术的自主知识产权、打造国有企业知名品牌、争取国际标准的话语权为开展知识产权工作的主线,全面实施企业知识产权战略,大力提升国有企业知识产权创造、运用、保护和管理的能力与水平,提高企业自主创新能力,增强企业国际竞争力。

  三是狠抓已有重点政策的落实。落实市政府《关于加强政府投入项目专利管理工作的实施意见》,组织开展了重大经济科技活动专利审议工作实施办法和重大经济科技活动专利审议指引的制定工作,充分发挥知识产权制度对我市经济社会发展的支撑保障作用,通过加强重大经济科技活动中的专利审议工作,提高决策的科学性,有效规避知识产权风险。规范《天津市专利资助办法》等文件涉及的知识产权专项资金管理,加强了资金使用与重点任务推动相结合,形成了项目化管理、流程控制、公开透明的知识产权专项资金管理新模式,提高了专项资金使用效率,保证了政策执行到位。

  三、科技型中小企业专利“消零”行动取得新成效

  认真落实市委市政府统一部署,实施促进科技型中小企业发展行动方案,大力开展科技型中小企业专利申请“消零”行动,全年成功推动1200余家中小企业成功实现专利申请“零突破”,其中申请5件以上专利的企业占25%,转型为科技型企业。我局奖励专利申请“零”突破企业213.8万元。

  一是完善奖励政策。将开展中小企业专利申请“消零”行动与促进中小企业转型升级相结合,出台鼓励中小企业申请首件专利的奖励措施,同时奖励为企业服务的中介机构。推动各区县加强中小企业首件专利申请的政策支持和资金匹配,西青区等5个区县出台奖励政策资助300万元。全年超过1200家中小企业实现专利申请“零突破”,其中发明专利申请占20%以上,139家专利申请“零突破”企业迅速成长,进入了市区两级专利试点。

  二是加强帮扶指导。组织10支由局领导、部门负责人和知识产权服务专家组成的服务队,深入到全市16个区县调研服务,共3000多家中小企业参加了相关辅导活动。开展科技型中小企业知识产权巡讲活动,组织知识产权普及讲座30余场,千余名企业负责人和科技人员参加。汇集知识产权管理方面118个热点问题的《科技型中小企业知识产权管理118问》,免费发放到近3万家中小企业,受到普遍的欢迎。启动科技型中小企业知识产权托管服务,为企业提供全方位的知识产权“外挂式”管理。

  三是强化信息化服务。建成科技型中小企业专利信息服务平台,提供集专利信息资源利用、专利知识普及、专利事务办理于一体的综合服务,提升科技型中小企业知识产权工作水平。制定《科技型中小企业专利信息推广方案》,举办专利信息大讲堂系列活动,启动编制《企业专利信息利用手册》,宣传普及专利信息知识,加强科技型中小企业对专利信息的认知,不断提升科技型中小企业掌握和运用专利信息的水平,增强知识产权工作能力和市场竞争实力。

  四、企事业单位知识产权创造能力取得新提升

  坚持企业主体,深化专利试点示范工作,市区两级专利试点示范单位累计达到834家,“千企工程”已具规模。全市企事业单位知识产权创造能力显著提升,企事业单位专利申请达到2.73万件,占全市专利申请量的71%。我局对试点单位发放专利申请资助1274.5万元。

  一是深化专利试点工作。大力实施科技型中小企业专利“助长”行动。开展第三批专利试点工作,新认定市级试点67家、区级试点142家,全市专利试点单位累计达到834家,申请专利共计1.38万件。通过对2009年首批112家市级和188家区级试点单位验收,和对2010年、2011年的126家市级和322家区级试点的年度验收,首批300家专利试点单位已将专利工作与企业发展和市场经营紧密结合,达到了“五有、五会”的工作要求。安维康家实现“三个一百”,即拥有百余项专利技术、开发百余件自主知识产权产品和专利产品占销售收入的百分百。中兴软件等大批典型企业不断涌现,中冶天工等中央驻津企业在全国系统知识产权工作考核中名列前茅,百利机电等22家企事业单位顺利进入第四批全国专利试点。145家专利试点单位被市科委认定为科技“小巨人”。

  二是着力推进专利示范工作。开展以实施企业知识产权战略为核心的专利示范工作。一年来,认定松正电动科技等31家企业为首批专利示范单位,通过指导企业制订并实施知识产权战略,开展“五个一”等重点工作,大力提升示范企业知识产权综合能力,示范单位申请专利3850件,发明专利占58%,其中专利申请超50件的单位达到27家,超百件的单位达到12家,基本具备了运用专利战略、实施专利布局的能力和水平。松正电动在电动汽车控制领域的专利布局位居全国第三,在全国电动汽车节能大赛中,松正电动汽车获得第一名。目前,第二批专利示范单位认定工作已经启动,25家申报企业通过了专家评审。

  三是大力实施优势企业创建工作。指导示范企业制定并实施知识产权战略,加大对国际授权专利的资助力度,加强企业国际专利申请布局。全市PCT专利申请132件,35家企业的53件PCT专利申请获得96万元的国家财政经费资助。金锚集团加大知识产权战略实施和国际专利布局,得到国外同行的尊重和认同,产品获得美国最大建材零售商家得宝公司的长期订单。海鸥集团通过加强国际专利布局,在海外赢得国际展会知识产权诉讼胜利,将国外企业挤出了展会,取得了海外市场竞争的优势,成为我国企业依靠自主知识产权争夺海外市场的成功典范。

  四是稳步推动高校和科研院所专利工作。充分调动和发挥高校、科研院所科研实力,将全市13家高校和15家科研院所纳入专利试点示范工作体系,加强对专利工作的系统指导,规范高校和院所的知识产权管理,有效带动了全市高校和科研院所专利工作的整体提升。2011年,全市高等院校申请专利3991件,同比增长51.7%。天津大学专利申请首次突破千件,荣获“全国专利系统先进集体”称号。科研院所申请专利1405件,同比增长38.4%。塑料研究所凭借106项授权专利,保持医用塑料加工行业龙头地位,2011年新增专利申请30件。

  五、推进知识产权运用取得新成效

  通过开展企业专利运用类试点、促进专利交易流转、推动专利权质押贷款、开展专利评奖等工作,活跃专利市场,加快专利产业化进程。专利权质押贷款总额达到3.78亿元。专利运用类试点企业达到43家,专利产品销售收入总额达35.9亿元。7项专利获得中国专利奖,获奖专利两年内新增利润26.2亿元。我局将符合资助条件的专利权质押贷款企业列入运用类试点,发放贷款贴息231万元。

  一是专利运用试点工作成效初显。大力开展科技型中小企业“添财”行动。新认定运用类试点企业14家,全市运用试点单位累计达到43家。试点企业2011年销售收入总额达48.3亿元,同比增长29.1%,专利产品销售收入总额达35.9亿元,同比增长31.1%。正方工业等6家首批专利运用试点企业通过验收,6家试点企业累计实现销售收入9.48亿元,2011年较2008年同比增加91.8%;专利转化项目实现销售收入4.14亿元,2011年较2008年同比增长330%;专利转化项目销售收入占企业销售收入的比重从2008年的24.7%增长到2011年的55.4%。通过专利运用试点,11家试点单位成长为科技“小巨人”。

  二是专利权质押贷款推动工作取得新进展。推进实施国家知识产权质押融资试点工作方案,建立了“收集需求、对接服务、业务指导、政策支持”的专利权质押融资工作模式。一年中,深入120余家企业开展调研和服务,广泛征集科技型中小企业专利质押融资需求,搭建银企对接服务平台,组织编印并发放《专利资产评估指引》5000册,加强专利资产评估培训和对企业开展专利权质押贷款业务的指导,对符合条件的纳入运用类试点给予资金支持。2011年,大连银行天津分行等12家金融机构向德凯化工等31家企业发放了33笔专利权质押贷款,总额达3.78亿元,同比增长147%。专利权质押贷款为企业的发展注入了动力,炜杰科技、博纳科技2011年的销售收入较获得贷款当年分别增长了30.5%和41.4%。

  三是专利流转交易进一步活跃。天津滨海国际知识产权交易所正式挂牌交易,成为全国首个国际化知识产权交易机构,为促进专利权实施转化、促进科技型中小企业成长提供了新的融资模式。成立工业微生物研究所等5家“专利流转储备中心”,为促进创新科技资源和金融资源的有机结合搭建了平台。其中药物研究院流转储备中心单笔7500万元专利转让交易成功。我市专利交易数量首次超千件,达1024件,其中引进外省市61家企业的217件专利在本市实施转化。登记专利技术交易合同289件,登记额达到2.06亿元。

  六、知识产权保护环境更加优化

  加大知识产权行政执法力度,完善知识产权保护执法协作机制,圆满完成全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动(“双打”行动),大力实施知识产权维权援助,不断优化本市知识产权保护环境。全年立案查处各类专利纠纷、假冒专利案件26件,结案25件,结案率达96%。

  一是高质量开展“双打”专项行动。按照国务院的统一部署和市政府的工作要求,围绕《天津市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》确定的重点任务,在为期8个月的专项行动中,先后制定了《关于进一步抓紧贯彻落实专项行动工作部署的通知》、《关于进一步推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动深入开展的通知》《关于做好带专利标记商品自查自纠工作的通知》等文件,加大对专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为的打击力度。开展集中整治行动23次,集中在塘沽区洋货市场、红桥区大胡同小商品城等区域开展行动,针对被国家知识产权局列为全国重点市场南开区苏宁电器市场的6家卖场数千种商品进行多次执法检查与抽查。整个行动期间市区两级专利行政执法人员出动523人次、检查各类商业场所341个、检查带有专利标记的商品20.7万件。国务院专项行动督查组对天津“双打”工作给予充分肯定。

  二是完善知识产权保护协作长效机制。加强与市高院在知识产权保护工作上的沟通与协作,共同开展知识产权案件的联合审理,双方开展案件分析、会商工作基本形成常态化。与市商务委、市工商局、市版权局、市质监局、天津海关等部门就加强我市知识产权保护工作开展交流协作,共同优化我市知识产权保护环境,积极构建“信息共享、宣传培训、执法联动、援助服务”等知识产权保护协作长效机制。与市公安局共同组织开展打击知识产权违法犯罪的“亮剑”行动。与市对外开放办、市外包办组织策划知识产权保护服务月活动。与市政府新闻办、市工商局、市版权局等相关部门,编制《2010年天津市知识产权保护状况白皮书》,并举办新闻发布会,全面客观地反映了全市知识产权保护工作取得的成效。

  三是开展知识产权维权援助。完善集人工、网络、自动语音服务系统三位一体的知识产权维权援助平台,面向社会提供知识产权咨询、举报投诉、维权援助等知识产权保护服务。启动实施科技型中小企业知识产权“排雷”行动,对炜杰科技等10家有维权援助需求的企业、易诺科技等10余家科技型中小企业和人人乐、苏宁电器等20余家商业企业开展了一对一维权服务,为天津大学、自行车协会、津津食品等80余家单位提供知识产权维权咨询服务。知识产权维权投诉工作站进驻第十八届投资贸易洽谈会、第十届中国北方国际自行车展览会等25个大型展会,现场接受投诉、咨询3000余人次,发放知识产权保护宣传材料近万份。全年接待处理各类举报、投诉、咨询1195件,受理并转交举报投诉咨询案件14件。

  七、滨海新区龙头带动区县知识产权工作整体上水平

  打造滨海新区龙头,加紧国家级“示范园区”和“城区试点”双引擎推进,引导区属特色工业园区全面跟进,推动区县知识产权工作上水平。

  一是着力打造滨海新区自主知识产权龙头。滨海新区制定《滨海新区知识产权“十二五”规划》,进一步确定五年的工作目标和重点任务,不断提升新区知识产权自主创造和综合运用能力。《天津市滨海新区综合配套改革试验第二个三年实施计划(2011—2013年)》已将滨海高新区国家知识产权示范园区建设、争取国家知识产权局专利审查分中心落户天津等重点工作列入。新区适时调整和完善专利资助政策,加大了发明和实用新型专利的资助力度,调整PCT专利申请资助,采用分阶段资助和授权后奖励的形式,专利申请数量和质量不断提高。不断加大知识产权引导力度,全年安排1000万元知识产权专项资金,强化区内企业知识产权创造运用能力,提升企业综合竞争力。赛象科技等12家新区企业被列为专利示范单位,占全市总量的1/3,47家企业被列为专利试点企业。

  二是扎实推进滨海高新区国家知识产权示范园区创建工作。高新区依托知识产权服务大平台建设,促进驻区企事业单位的知识产权创造和运用,扎实推进示范园区知识产权综合能力和水平不断提升。出台了《天津高新区鼓励企业创造和发展知识产权的资助办法》,鼓励和引导企业创造、发展、运用知识产权。建立了高新区知识产权产业化基地,为园内900多家企业提供知识产权专业服务,积极推进知识产权的产业化进程。通过支持科技型中小企业发展,打造“顶天立地”的科技“小巨人”,提升了企业技术创能力,专利申请量每年以50%的速度递增。天地伟业等一批小巨人企业成为行业细分领域的领军企业。积极搭建知识产权质押融资平台,鼓励企业以专利质押方式向银行贷款,对获得贷款的企业给予10-50万元的奖励。积极开展股权激励试点工作,促进知识资本与金融资本的有效融合,推动企业的可持续发展。

  三是国家知识产权试点区建设工作不断深入。西青区先后出台了《西青区知识产权强区工程实施方案》、《西青区知识产权战略实施方案》,将知识产权战略上升为全区战略。建立了知识产权考核制度,将专利工作纳入对各街镇领导班子绩效考核指标。制定实施《西青区专利工作资助办法》、《西青区知识产权促进科技型中小企业发展行动方案(2011-2015年)》等一系列政策措施,有效推动了全区知识产权工作扎实开展。培育国家级试点企业2家,市、区级试点57家,培育10个年销售收入超3000万元的专利产品和4个年销售收入超亿元的专利产品,促成企业专利权质押贷款5600万元。西青区知识产权局荣获“全国专利系统先进集体”称号。和平区以加强知识产权宣传为重点,以服务科技中小企业为主导,先后出台《促进和平区科技型中小企业发展知识产权行动实施方案》、《和平区知识产权工作“十二五”发展规划》等政策文件。实施“知识产权进校园”活动,确定了10所“知识产权示范校”,向全区中小学生发出了保护知识产权倡议,开展知识产权主题演讲和招贴画展等系列活动。创建了集交易服务、信息资源服务、创新资源共享、保护服务、咨询服务于一身的和平科技创新服务平台,增强知识产权服务功能。

  四是联合开展中小企业知识产权战略推进工作。联合市中小企业局推动东丽区在先进制造业、经济技术开发区在生物医药产业,开展国知局和工信部实施的国家层面战略推进工程。东丽区确定金立钢管、卡达克汽车等10家区级试点实施知识产权战略,搭建知识产权流转储备平台。开发区组织泰达小企业担保中心、金融机构等促进产业区域企业,形成产业链,依靠知识产权使中小企业做大做强,努力打造特色优势明显的产业集聚区。西青、武清、宝坻、蓟县等区县结合产业优势,整合资源,大力推进区内中小企业开展知识产权战略制定和实施。

  五是各区县知识产权工作呈现特色化发展。指导和推动区县依托自身特点和优势,加强知识产权工作与区域产业发展的有机结合,不断增强区域综合竞争实力。北辰区大力开展企业专利战略研究,培育出一批在高新技术领域和特色产业领域拥有自主知识产权的企业。武清区的中华自行车王国、蓟县的天津专用汽车产业园、宝坻低碳工业园和西青汽车工业园积极推动天津市示范工业园区专利试点工作,努力培育一批具有较强竞争力的专利密集型企业。河东区大力推进青少年知识产权普及教育,在全区各中小学和大学组织实施“知识产权进校园”推进计划。河北区结合“创意河北”的区位优势,深化工业品外观创意设计大赛活动,推动外观设计与创意产业的融合。在全市统一规划下坚持特色发展的区县知识产权工作模式基本建立。

  八、积极培育知识产权文化

  充分利用“4.26知识产权宣传周”、“中国专利周”等活动为契机,进一步加大知识产权宣传普及力度,通过主要媒体加强工作宣传推广,积极开展多层次、多角度的知识产权教育活动,培育和弘扬知识产权文化。我局被中宣部、司法部授予“2006—2010年全国法制宣传教育先进单位”称号。

  一是加大知识产权普及力度。不断拓宽知识产权培训的范围和层次,构建并完善了多渠道、全方位的知识产权培训工作体系。继续深化与市委组织部开展领导干部知识产权培训的合作,共同组织举办了天津市知识产权工作专题研讨班,得到了市委组织部长史莲喜的充分肯定和高度评价。一年中相继开展了知识产权战略培训、市级机关领导干部培训、区县知识产权领导干部培训、专利示范企业一把手培训、专利试点企业管理工作者培训、科技型中小企业知识产权培训、中小学知识产权教育师资培训等重点培训23次,培训4200人次。此外各区县充分利用4.26知识产权宣传周、中国专利周等活动,积极开展各类知识产权普及教育活动。据统计,全年开展知识产权培训129次,培训1.67万人次。

  二是深化青少年知识产权促进行动。会同市教委、市科委、市科协,全面推进青少年素质教育,普及知识产权基础知识,培养广大青少年从小树立尊重创新、乐于创新的综合素质和知识产权意识。大力推进知识产权进课堂,全年指导百余所中小学的学生开展发明创造活动,培养出近三千名“小小发明家”。举办天津市青少年科技辅导员培训班,对全市百余名中小学科技辅导员进行了知识产权培训。通过促进行动的深入开展,本市青少年的科学素养和知识产权意识大幅度提升,受到家长和老师的普遍欢迎,以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化已悄然在津门校园中生根发芽。全年,本市中小学学生申请专利超4000件,同比增长超过40%。

  三是深入推进工业品外观创意设计大赛活动。会同市经信委、河北区政府加速推进创意设计与工业产品外观的有机融合,推动和提高我市自主品牌工业产品外观设计的创新能力,带动创意产业的发展,提升外观设计专利的数量和质量,实现由“天津制造”向“天津设计”的转型。组织开展外观创意设计专项分赛,促进产品创意设计与本市重点行业产品的紧密结合。对2010年“海鸥杯”专项分赛的百余件作品进行评选,12件获奖作品成功转让海鸥集团。指导河东区开展“一度”水族用品专项分赛,与自行车协会共同举办自行车创意设计分赛。配合大赛活动,举办了12场外观创意知识产权巡回讲座活动,河东区、河北区等区县,美术学院、天津工业大学等院校和各专项分赛的行业企业的近2000人参加专题培训,培育创意设计产业从业人群的知识产权文化。全市申请外观设计专利9824件,同比增长30%。

  四是加强知识产权宣传。今年以来,策划组织新闻媒体加大对本市知识产权工作的宣传力度,掀起了声势浩大的宣传热潮。《人民日报》、《中国日报》、《新华网》等接连报道我市专利权交易质押工作,对知识产权保护相关问题视频采访,介绍知识产权工作中的天津特色。《经济日报》、《中国知识产权报》共用三个专版报道我市“十一五”期间知识产权工作取得的成绩,推广知识产权工作中的天津经验。天津电视台连续一周播出专题系列报道——《倍增计划在行动》。《天津日报》在头版头条位置刊发报道、专版,充分展示了我市知识产权的政策、做法及取得的成绩。牵头策划组织开展全市2011年4.26知识产权宣传周、第五届中国专利周天津地区活动等12项全市性活动,宣传效果明显。据不完全统计,国内外和本市主要媒体报道我市知识产权工作,刊登、播放知识产权内容的报道、专版、公益广告1000 余篇(次)。知识产权宣传达到了铺天盖地的效果,增强了广大社会公众的知识产权意识,扩大了知识产权工作的影响力。

  九、机关能力建设得到新提升

  以创先争优活动为契机,开展“四型”机关建设,增强干部的服务意识、学习意识和管理意识。严格执行经费管理制度,落实工作目标责任制。加强综合治理和廉政建设,机关运行安全稳定,全年没有发生任何违法违纪案件和腐败行为。加强依法行政工作,坚持政务信息公开,全年发布政务信息及各类信息643条。局政务网获得先进政府网站称号,全市排名第9位。

  一是深入开展创先争优活动。落实创先争优活动工作部署和要求安排,组织机关及直属单位党员立足岗位、创新发展、服务基层。组织开展领导点评活动,激励党员建功立业。组织党员公开承诺内容,推动党员落实承诺事项。举办建党90周年歌咏大会,隆重庆祝中国共产党建党90周年。组织党员学习贯彻基层组织工作条例,加强基层党组织建设。组织开展为民服务创先争优活动,推进窗口服务单位落实创先争优活动要求,推动党员干部创先进、争优秀,提高为基层服务知识产权工作的能力。完成局工会组织换届改选。

  二是扎实推进学习型机关建设。研究出台《天津市知识产权局建设学习型机关实施意见》,系统对中心组学习、机关干部培训、学位再教育等内容进行了规定和要求,整体提升干部业务能力与机关建设水平。鼓励干部职工走出去开展学访调研活动。实施了知识产权研究计划,对10项重点工作、政策法规等进行了深入调研,形成数十篇调研报告和学术论文,举办年度调研报告交流会,促进机关干部职工业务水平的快速提升。我局承担的《国家知识产权工作“十二五”总体思路研究 》研究课题,获得全国知识产权研究一等奖。

  三是深化机关管理规范化制度化建设。严格执行经费预决算管理制度,事前制定工作方案和经费预算,事后进行工作总结和财务决算,保证了经费使用的合理性和有效性。加强机关处室和公务员年度考核工作管理,实行工作目标责任制考核,分解全年重点工作任务,做到责任到人,重点工作目标完成情况直接与处室、公务员年度考核挂钩,收到了较好的工作实效。

  四是加强服务型机关建设。结合科技型中小企业知识产权促进行动等专项重点工作,广泛开展知识产权调研服务工作,先后500余次深入区县、市级重大项目企业、科技型中小企业、科研院所、大中小学校提供政策宣讲、咨询、培训、维权等综合服务,努力满足社会的知识产权服务需求。提高代办处窗口服务水平,拓展服务范围,提升服务质量,推进代办处向综合性、多功能服务转型。代办处全年受理专利申请30924件,收缴专利费3551万元,出具专利登记簿副本 582件,办理专利申请加快91件。

  2011年,知识产权工作得到了市委、市政府和国家知识产权局领导的高度重视和充分肯定,得到了全市各有关部门、区县的大力支持,得到了全市企业、高校、院所的积极响应,全市知识产权工作已经形成“运行有序、开拓创新、协调一致、上下齐心、社会重视、领导肯定”的良好局面。兴国市长、栋梁常务副市长、莲喜常委、利军常委、治平副市长等市领导以及田力普局长等国知局领导,对我局工作做出重要批示58次。田力普局长高度肯定我市在知识产权专项资金管理、专利权质押融资、企业专利试点等方面的工作方法和成效,《中国知识产权报》连续报道天津经验,我市知识产权工作在全国的影响力进一步扩大。

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