各州（地、市）农业综合开发办公室、省三江集团农发办：
    现将《国家农业综合开发办公室关于印发2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知》（国农办〔2011〕170号）转发给你们，并提出如下具体落实意见，请一并贯彻执行。
    一、财政补助项目
    （一）扶持范围和重点。按照《青海省人民政府关于推进农牧业产业化发展的若干意见》（青政〔2008〕38号）和《青海省人民政府办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见》（青政办〔2011〕45号），按照集中资金、扶大扶强的原则，申报2012年补助项目要突出以下重点：
    1．突出区域特色优势。在种植、养殖基地项目上：西宁、海东地区突出设施蔬菜、薄皮核桃、大樱桃种植基地和高产奶牛养殖、仔猪繁育基地；海西突出枸杞种植基地；海北、海南突出肉牛、肉羊养殖基地；在加工流通项目上：突出油菜籽、马铃薯、牛羊肉等大宗特色农畜产品加工技术改造、产品升级和蔬菜与牛羊肉保鲜储藏项目。
    2．优先在农牧业示范区选项。按照集群布局的要求，优先选择入驻现代农牧业示范区（核心区）的项目。
    3.优先申报农民专业合作社项目。种植养殖基地项目和保鲜储藏项目要优先选择农民专业合作社项目，可适当兼顾龙头企业的种苗、种畜（禽）繁育和规模化专业化标准化养殖基地项目。
    （二）立项条件。在满足国家立项条件的基础上，还应分别达到以下条件：
    1.种植基地项目：设施蔬菜基地的日光节能温室（按第四代温室结构设计，净面积在1亩以上）连片规模在50座以上；核桃、樱桃、枸杞的连片种植面积1000亩以上。
    2.养殖基地项目：奶牛、肉牛饲养规模在300头以上，肉羊饲养规模在5000只以上，种畜（禽）繁育规模在10000头只以上。
    3.保鲜储藏项目：库容量1000吨以上，产品必须来源于当地农户。
    （三）地方财政配套。中央财政资金与地方财政配套资金比例为1：0.4，藏区州县财政不承担配套，西宁、海东及所属县按省级80%，市县20%落实配套（市县分担比例自定，在项目文本中明确）。
    （四）项目投资比例。农民专业合作社项目的中央财政资金控制在50-100万元之间，财政资金总额补助比例不高于项目总投资的50%，自筹比例不低于50%。龙头企业项目的中央财政资金控制在100-200万元之间，财政资金总额补助比例不高于项目总投资的40%，自筹比例不低于60%。
    （五）项目文本编制。农民专业合作社项目申报书和龙头企业项目可行性研究报告必须按照《国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲》和《国家农业综合开发产业化经营财政补助项目龙头企业可行性研究报告编写参考大纲》（与去年的大纲相同，可在财政部门户网站：http://nfb.mof.gov.cn下载），由具有丙级以上（含丙级）相应资质的工程咨询或勘测设计单位规范编制，采用计算机规范制图，申报书和可研报告要求的其它附图包括日光温室、养殖暖棚、饲草料库房、加工车间、储藏保鲜库等工程设施的剖面结构图。
    二、贷款贴息项目
    在满足国家指南政策和条件的基础上，优先申报规模化种植养殖基地和大宗特色农畜产品加工与保鲜储藏项目固定资产贷款贴息；优先申报农发行、农行、农信社贷款项目贴息；优先申报2011年当年贷款贴息。
    三、不予受理的项目及项目单位
    （一）截止到2011年底，已获得农业综合开发连续3年扶持（包括补助、贴息、部门项目）的项目单位，不能申报2012年产业化项目（不包括连续申请农发行合作项目固定资产贷款贴息）。
    （二）已经申报2012年农业综合开发部门项目的合作社和龙头企业，不能再申报2012年财政补助项目和贷款贴息项目。
    （三）没有按期全面完成近两年已扶持项目的合作社和龙头企业，不能申报2012年产业化项目。
    （四）没有全面完成2010年项目（包括土地治理和产业化经营）、2011年项目进度未完成80%的开发县不能申报2012年产业化项目。
    四、相关工作要求
    （一）项目实行属地化管理，自下而上逐级申报。同一项目单位只能申报财政补助或贷款贴息中的一个项目，凡有贷款的项目单位尽可能申报贴息项目。州（地、市）农发办在2011年8月30日前将审核合格的财政补助项目文本1份（附电子版）和审查推荐意见统一集中报送到省农发办；在2012年1月30日前将审核合格的贴息项目材料1份和审查推荐意见统一集中报送到省农发办。越级申报、逾期申报、零散申报的一律不予受理。
    （二）州、地、市和开发县农发办要切实加强项目指导与审核工作，确保项目申报材料的真实可靠与完整规范，减少申报工作的反复和项目文本的修改，提高项目申报工作质量。     附件：国家农业综合开发办公室关于印发2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知(点击查看)