根据《财政部关于印发农业综合开发县级农发机构项目管理费使用的补充规定的通知》(财发〔2011〕23号),为进一步规范我省农业综合开发县级项目管理费使用管理工作,我们制定了《青海省农业综合开发县级项目管理费使用管理规则》,现印发给你们,本规则从下发之日起执行。省财政厅2008年12月22日印发的《关于进一步规范农业综合开发县级项目管理费使用管理有关问题的通知》(青财农发〔2008〕1720号)同时废止。 附件:青海省农业综合开发县级项目管理费使用管理规则
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0" align=center>青海省农业综合开发县级项目管理费使用管理规则
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">为进一步细化和规范县级农业综合开发项目管理费的使用管理,杜绝违纪违规现象,根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第60号)和《农业综合开发县级农发机构项目管理费使用的补充规定》(财发〔2011〕23号)以及《农业综合开发财务管理办法》(财发〔2006〕39号),现就县级项目管理费使用管理制定如下规则。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">一、项目管理费的计提
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第60号)的规定,县农发办按年度土地治理项目财政总投资的一定比例分段计算提取: 500万元以下的按3.5%提取,500万元以上不超过1000万元的按1.5%提取,1000万元以上按0.5%提取(含1000万元)。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">二、项目管理费的管理
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">县级项目管理费实行单列指标,纳入国库单一账户体系,实行分账核算。由县农发办在编报土地治理项目计划时单独列出项目管理费,经省农发办审核确认后列入土地治理项目计划,省财政从地方配套资金中单独下达管理费指标,县级财政报账部门设置项目管理费专账(与项目资金专账分开)管理核算,严格按照县级报账制和资金使用范围列支,在项目建设期内专项使用,不能累计结转。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">三、项目管理费使用范围
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(一)交通费:包括项目选择考察、项目规划设计、项目检查验收等日常管理工作中所用交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费等支出,报账时须有批准的项目考察、项目规划、项目检查、项目验收的工作方案和相应费用票据。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(二)差旅费:包括项目实地考察、检查验收等日常管理工作中发生的住宿费、伙食补助费等支出,报账时须有批准的项目实地考察、检查验收的工作方案和相应的费用票据、差旅费签报表。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(三)会议费:包括项目检查验收、工程招标时发生的房租费、伙食补助费、资料印刷费等支出,报账时须有会议通知、会议方案、报道册及相应的费用票据。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(四)项目可研编制费:包括土地治理项目可研报告编制及附图制作费、专家咨询论证费等支出,资金报账时必须有编制可研报告的委托合同和相关的费用票据。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(五)项目公示费:包括在新闻媒体发布公示费、公示牌制作安装费、公示单印制费、标志图样制作喷绘费、工程建设与项目成效展示(展板制作)费等支出,资金报账时必须有相应的合同协议和相关费用票据。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(六)工程(方案)初步设计费:包括土地治理项目农业措施实施方案设计、建筑物(晒场、仓库、机耕路等)施工图设计、林业措施实施方案设计、科技推广措施实施方案设计、草原建设项目中的棚圈工程施工图设计、冷配室、药浴池、青贮窑施工图设计费等支出,资金报账时必须有相应的委托合同和相关费用票据。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">水利工程施工图设计(即扩初设计)费按规定直接列入项目水利工程间接费概算打入工程成本,可以不在县级项目管理费中开支,如果按规定提取的县级项目管理费够用,也可以在其列支;扩初设计的委托审查费可在县级项目管理费中列支。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(七)项目工程招标费:包括选项阶段的项目招标和施工阶段的工程招标中的招标公告费、文件制作费、招标公证费、评标专家咨询费、委托招标代理费等支出,资金报账时必须有自行组织招标的工作方案或委托招标的代理合同和相关费用的票据。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(八)项目竣工验收费:主要是县级自验和上级验收材料(包括竣工图纸、录像、画册、材料汇编等)制作印刷费等支出,资金报账时必须有竣工验收的工作方案和相关费用票据。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(九)工程质量监督检验鉴定费:包括农民监督员报酬、质量监督部门对项目工程实施质量检验和鉴定的费用等支出,资金报账时必须有相关的协议合同和相关费用票据。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(十)业务培训费:包括县级农发办组织开展农发项目资金管理干部和农民监督员培训发生的场地租用费、学员的食宿费、教材资料费、教员讲课费、交通费、伙食补助费等支出,资金报账时必须有培训方案和相关费用票据。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">四、项目管理费账务处理
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(一)单独建账,按照管理费使用范围设置明细科目,不再与项目专账混在一起。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(二)单独装订会计凭证与票据,不再与项目专账的会计凭证混在一起装订。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(三)财务处理:管理费不计入项目工程成本,直接汇总统计到农发资金支出科目。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(四)有关费用票据必须注明具体工作内容,必须做好工作计划、经费支出、时间、内容相互之间的衔接。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">五、项目管理费会计核算科目
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(一)项目管理费建账时收入科目为“拨入资金”,下设二级明细“项目管理费”科目。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">借:银行存款
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0"> 贷:拨入资金——省、县配套资金
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">所附原始凭证:〈1〉经财政局审核同意的项目管理费资金拨款申请单;〈2〉银行收款凭证(进账单)。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">(二)项目管理费支出时在“项目管理费”科目下增设三级明细科目(按照项目管理费的使用范围设明细进行核算)。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">借:农发资金支出——项目管理费——公示费
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0"> —项目可研编制费
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0"> —项目检查验收费
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0"> ——XXXXXXXXX
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0"> 贷:银行存款
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">所附原始凭证:〈1〉批准的经费使用方案或合同和费用支出原始凭证;〈2〉银行转账支出凭证。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; TEXT-INDENT: 21pt; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">
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