青海省人民政府办公厅

　　关于进一步加强人工防雹基础设施建设的通知

　　青政办〔2011〕162号　　

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

　　为进一步加强我省防雹减灾基础设施建设，完善人工防雹减灾体系，有效减少冰雹灾害，保障农业增产、农民增收。现就有关事宜通知如下：

　　一、切实提高思想认识。人工防雹是现代农业减灾增收的重要保障措施，是农业社会化服务体系和防灾减灾体系的重要组成部分。多年来，在各级政府及有关部门的共同努力下，全省人工防雹工作扎实推进，有力促进了农业增产、农民增收和农村发展。但由于投入不足，防雹基础设施仍然薄弱，影响人工防雹工作的有序顺利开展。随着全球气候不断变化的影响，全省防雹基础建设滞后的问题凸现，防雹形势日趋严峻，加强人工防雹基础设施建设迫在眉睫。各地、各有关部门要认清形势，站在全局高度，进一步增强加强人工防雹基础设施建设的紧迫感和责任感，全力以赴抓好人工防雹基础设施建设。

　　二、加强防雹基础设施建设。各级政府要采取行之有效的措施，加快人工防雹基础设施建设进度，尽快解决基础设施落后的局面。特别对使用帐篷及年久失修的作业点要优先改造，确保一次性达到标准化要求。对已达到人弹分离的作业点，要统筹安排，分期分批进行改造，力争“十二五”末全面完成各防雹作业点改造任务，确保科学安全和有力有序有效开展人工防雹工作。改造后仍达不到安全作业条件的，将采取不予配发炮弹、不安排作业时间等强制措施。

　　三、积极推进防雹作业点标准化建设。目前，全省98%的防雹作业点达不到标准要求，炮库、弹药库、值班室、高炮射击炮台等基础设施不完善，大部分作业点不同程度存在安全隐患。各地在加强防雹点基础设施建设过程中，要坚持标准化建设，对已建成二库二室、二库一室的作业点，加快改造进度，2012年前必须完成标准化作业点建设，使每个县标准化作业点建成率达到30%以上。对新增加的作业点，要科学规划，优化布局，规范建设，必须建成标准化作业点，力争到“十二五”末全省所有人工防雹作业点达到标准化要求。

　　四、加强对防雹工作的领导。各级政府要把人工防雹基础设施建设纳入促进农业增产、农民增收和农村发展的重要议事日程，加强组织领导，建立健全政府主导、部门联动、气象部门主抓的工作机制，合力推动人工防雹基础设施建设。要立足“十二五”经济社会发展总体规划和气象发展规划，认真开展人工防雹基础设施现状调查，摸清情况，结合实际，尽快制定本地区“十二五”人工防雹基础设施建设方案，强化责任，明确任务，狠抓各项措施的落实。要充分发挥政府在防灾减灾中的主导作用，建立人工防雹投入稳定增长机制，多渠道筹集资金，加大投入，加强人工防雹基础设施建设，为防灾减灾、农业增产、农民增收提供有力保障。

　　青海省人民政府办公厅

　　二〇一一年七月二十六日