关于开展2013年吉林省高新技术企业认定申报工作的通知

各市（州）、县（市）科技局，长春经开区科技局，长春、吉林、净月国家高新区科技局，延吉国家高新区企业服务管理局，各有关单位：

　　根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号，以下简称《工作指引》）的规定，现就2013年吉林省高新技术企业认定申报工作有关事宜通知如下：

　　一、申报企业范围

　　在我省行政区域内工商行政管理部门注册满一年以上的居民企业。

　　二、申报条件

　　按照《认定办法》第十条规定，必须同时满足以下条件：

　　（一）在吉林省注册的企业，近三年（2010～2012）通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的全球独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权（受中国法律保护）；

　　（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》（详见《认定办法》附件）；

　　（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业2012年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业2012年职工总数的10%以上；

　　（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行的研究开发活动，且近三个会计年度（2010～2012）的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

　　1、2012年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

　　2、2012年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

　　3、2012年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

　　其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

　　（五）高新技术产品（服务）收入占企业2012年总收入的60%以上；

　　（六）自主知识产权（30分）、科技成果转化能力（30分）、企业研究开发组织管理水平（20分）、销售与总资产成长性（20分）等指标综合加权得分在70分以上。

　　三、申报材料报送时间及地点

　　申报材料报送时间为2013年1月8日至2013年3月29日，逾期不再受理。申报材料直接报送到省科技厅行政审批办（长春市贵阳街287号建设大厦，省政务大厅四楼52号科技厅窗口）。

　　四、申报程序

　　（一）网络注册登记，填写相关信息并上传相关附件资料

　　申请认定企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址www.innocom.gov.cn）注册，在线填写相关信息，并利用5M的附件上传资源，通过“上传附件”功能重点上传营业执照、税务登记证、知识产权证明文件、近三年（2010～20112）年度审计报告、专项审计报告、人员情况说明等相关附件资料。

　　（二）报送纸质申报材料

　　1、材料总目录

　　2、高新技术企业认定申请书

　　3、企业营业执照、税务登记证副本复印件

　　要求复印件中的年检标签、发证机关印章及证照有效期等内容完整、清晰。

　　4、企业近三年（2010～2012）获得的知识产权情况

　　5、企业人员情况说明

　　2012年职工总人数、学历结构、大专以上学历科技人员以及研发人员占企业职工总数比例的企业人员情况说明。同时，提供全体职工信息表、大专以上学历科技人员信息表以及研发人员信息表（以上三个信息表均要包含职工姓名、岗位名称、出生年月、专业技术职务、学历、专业、毕业院校、入企具体时间8个方面的信息）。

　　6、企业及企业产品（服务）所属国家重点支持高新技术领域的具体说明

　　企业及企业产品（服务）都需要分别具体说明所属国家重点支持高新技术领域情况。企业涉及跨领域的，要具体说明所跨领域所属国家重点支持高新技术领域情况。

　　7、企业研究开发组织管理水平的情况说明

　　包括五个方面的内容：（1）制定研究开发项目立项报告；（2）建立研发投入核算体系；（3）开展产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立研发人员的绩效考核奖励制度。

　　8、年度审计报告

　　企业要提供近三个会计年度（2010～2012）完整、规范的财务审计报告。

　　9、专项审计报告

　　专项审计报告是指吉林省2013年具有高新技术企业认定（复审）鉴证资质的会计师事务所出具的企业3个年度（2010～2012）研究开发费用占销售收入比例的专项审计报告（附2010～2012年度研发投入明细表）和2012年度企业高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入比例的专项审计报告〔附2012年度高新产品（服务）收入明细表〕。吉林省2013年具有高新技术企业认定（复审）鉴证资质的会计师事务所名单将于2013年初公布，可在省科技厅网站（www.jlkjt.gov.cn）及吉林省高新技术企业服务平台（ http://uplc.jlsmes.cn）“通知通告”栏查询。“中介机构参与高新技术企业认定鉴证工作申明书”可在省科技厅网站 “办事大厅”栏“相关表格下载”区下载。

　　10、企业研究开发立项报告（任务书）、鉴定材料或验收报告

　　立项报告（任务书）主要包括：研发项目名称、投入经费、起止年限、参与人员、主要任务、创新点以及预期成果等。鉴定材料或验收报告应包括项目完成情况、成果名称、评价意见、转化方式等内容。

　　11、科技成果转化情况说明

　　主要包括科技成果转化数量及收效概况以及具体科技成果在生产及产品中的应用和转化情况。可提供技术转让合同、新产品或新技术证明（查新）材料，生产批文、产品质量检验报告，省市科技计划立项证明或企业自主研发立项报告（任务书）、鉴定材料或验收报告，以及其他相关证明材料。

　　五、材料编制要求

　　（一）《高新技术企业认定申请书》通过“高新技术企业认定管理工作网”在线填报，打印后与其它纸质申报材料合订成册。

　　（二）纸质申报材料需按“四、申报程序（二）报送纸质申报材料”1～11顺序逐页编排页码装订，并加盖骑缝章。每份纸质申报材料均需提供材料总目录和相应的页码范围。

　　（三）纸质申报材料需胶装，一式5份。其中，正本1份，副本4份，并在材料封面右下角注明企业所得税缴纳部门。

　　（四）纸质申报材料中的以下材料请企业单独加盖公章：企业营业执照（副本）；税务登记证（副本）；知识产权授权通知书（未取得证书文本的）；知识产权证书；转让或独占许可协议（合同）；知识产权部门出具的转让或独占许可备案证明；2012年职工总人数及大专以上学历科技人员以及研发人员占企业职工总数比例情况说明；三个会计年度（2010～2012）财务审计报告。

　　六、联系方式

　　联 系 人：孟庆国

　　联系电话：0431-82752872

　　联系邮箱：kjtmqg@jl.gov.cn

　　二〇一三年一月七日