苏高企协办〔2013〕6号

　　各市、县（市、区）科技局、财政局、国税局、地税局，省国税局直属分局，省地税局直属税务局，国家高新区管委会：

　　根据科技部、财政部、国家税务总局下发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号，以下简称《工作指引》）的有关规定，为做好2013年度到期高新技术企业的复审工作，现将有关事项通知如下：

　　一、复审范围

　　2010年江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组认定的高新技术企业，属于本年度复审范围企业。

　　二、复审申报时间

　　省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室受理各市、县（市）科技局、国家高新区报送的企业复审材料截止时间为5月1日、8月1日。根据《认定办法》，原则上复审企业须在期满前三个月内提交复审材料，企业向所在地科技局提交申报材料的截止时间以地方通知为准。

　　三、复审材料要求

　　属于复审范围的高新技术企业，本着自愿的原则，按照《认定办法》及《工作指引》有关要求，提供以下复审材料，并按下列顺序装订成册。

　　1、《高新技术企业认定复审申请书》（同高新技术企业认定申请书，由网络生成后打印）；

　　2、企业近三年开展研究开发等技术创新活动的报告（编写提纲见附件2）；

　　3、附件材料：

　　（1）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；

　　（2）企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明表（见附件3）；

　　（3）经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告（见附件5）；

　　（4）企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）；

　　（5）企业近三年获得的授权自主知识产权证书复印件，其中：通过受让、受赠、并购取得的知识产权，需提供相关主管机关出具的变更证明；通过独占许可方式取得的，需附独占许可协议和相关主管机关出具的备案证明；通过受让、受赠、并购、独占许可取得的知识产权须是近三年由相关主管机构予以授权；

　　（6）企业近三年科技成果转化汇总表（见附件4）及证明材料（如：国内外申请的知识产权、技术合同、技术诀窍等科技成果证明材料，产品检测（查新）报告、用户使用报告、销售合同等成果转化证明材料）；

　　（7）研发活动证明材料（如：生产批文、新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明等证明材料）；

　　（8）体现企业研究开发组织管理水平的证明材料（如：研发投入核算规章制度、产学研合作协议、研发机构管理章程、研发人员绩效考核奖励制度等）。

　　四、上报程序

　　1、网上申报。复审企业登录"高新技术企业认定管理工作网"（网址：www.innocom.gov.cn），按认定管理系统要求提交材料给所在地市、县（市）科技局及国家高新区管委会科技局，科技主管部门负责企业网上申报材料的审核、受理和提交。

　　2、地方汇总。              县（市）范围内企业提交的申请材料，由县（市）科技部门会同财政、税务部门进行汇总上报；省辖市各城区范围内企业提交的申请材料，由省辖市科技部门会同财政、税务部门进行汇总上报；省国税局直属分局、省地税局直属税务局征管的企业，由企业所在地科技部门会同财政部门、省国税局直属分局、省地税局直属税务局进行汇总上报；国家高新区内企业提交的申请材料，由管委会科技部门会同财政、税务部门进行汇总上报。同时，填写《高新技术企业自主知识产权汇总审核表》（附件7）、《上报复审高新技术企业汇总表》（附件8）和《审计中介机构情况汇总表》（附件9）。附件8中科技部门主要对申报材料、知识产权是否符合要求出具意见，税务部门主要对申报企业是否存在偷、骗税行为出具意见，财政部门主要对中介机构是否符合要求出具意见，并加盖地方科技、财政、税务部门公章。上述样表请到省科技厅网站www.jstd.gov.cn下载。

　　3、材料报送。各市、县（市）科技局及国家高新区管委会科技局需正式行文上报复审材料。上报文件、高新技术企业自主知识产权汇总审核表（含电子文档）、上报复审高新技术企业汇总表（含电子文档，并确保汇总表中企业名称与申报系统、企业公章一致）及中介机构资质条件证明材料各一式一份分类汇总装订成册（不放入企业申报材料），连同辖区内企业的申报材料（一式三份），统一报送委托受理单位--江苏省生产力促进中心省科技计划项目受理服务中心（地址：南京市龙蟠路175号）。县（市）科技、财政、税务部门需将《上报复审高新技术企业汇总表》抄送省辖市科技、财政、税务部门。

　　五、工作要求

　　1、各地科技部门要积极主动会同当地财政、国税、地税部门做好对企业复审工作的指导，建立健全复审工作机制，保证汇总上报时间，确保复审工作有序开展。加强纪检监察机构对组织复审过程的监察和监督，确保复审工作规范化、科学化，坚决杜绝"有偿服务"行为的发生，不得委托或指定任何单位、部门和个人为复审企业编写申报材料。

　　2、各地科技、财政、税务部门重点加强复审申报材料的把关。申报企业对申报材料的真实性负责，若存在弄虚作假行为，省认定机构将按照《高新技术企业认定管理办法》的相关规定取消其复审资格，且今后5年内不再受理该企业的认定申请，并对该企业所在地科技局在全省范围内进行通报批评。

　　3、各地应加强对已认定高新技术企业的管理。高新技术企业发生名称变更或经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向所在地市、县（市）科技局及国家高新区管委会科技局报告；当地科技部门会同财政、税务部门对相关材料进行初审出具意见，并正式行文上报省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室。本通知发布前发生名称变更的高新技术企业，应尽快向所在地科技局提出更名申请，所在地科技局会同财政、税务部门提出初审意见后，于4月1日前正式行文上报省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室，具体更名材料要求按国科火字〔2011〕123号文件执行。未在规定时间提出申请的，省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室将不予受理。

　　省科技厅高新技术处联系人：祝永坚

　　电  话：025-83212790

　　江苏省生产力促进中心联系人：戴美想

　　电  话：025-85485928

　　附件：1、申报企业承诺书

　　2、企业近三年开展研究开发等技术创新活动报告

　　3、企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明表

　　4、企业近三年科技成果转化汇总表

　　5、2012年高新技术产品（服务）专项审计情况表

　　6、需扫描后上传至网上系统附件的材料

　　7、高新技术企业自主知识产权汇总审核表

　　8、上报复审高新技术企业汇总表

　　9、审计中介机构情况汇总表

　　二○一三年一月二十九日

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　　附件.xls