国科发政〔2014〕72号

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门、直属机构，各有关单位：

　　根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《创新人才推进计划实施方案》（国科发政〔2011〕538号），为做好2014年创新人才推进计划（以下简称推进计划）组织推荐工作，现就有关事项通知如下。

　　一、总体要求

　　1. 坚持向科研一线和企业科技人才倾斜。重点支持在科研一线潜心研究的科技人才，高等学校、科研院所等法人单位的主要负责人不参加申报。对企业科技人才适当放宽推荐条件，地方推荐人选中，领军人才和创新团队推荐人选来自企业的比例不低于1/3。

　　2. 坚持以用为本。推荐人选要符合国家和部门及地方的发展需求，用人单位要在人才培养、使用和支持方面承诺落实支撑保障条件。扩大选才的覆盖范围，同一法人单位通过一个推荐渠道推荐人选原则上不得超过5人。

　　3. 加强人才、项目和基地有机结合。人选优先从重大研发项目，重点实验室、工程技术研究中心等创新基地，以及创新型企业、创新型试点城市中推荐产生；已列入部门、地方人才计划的人选可择优推荐，形成有效的人才梯队和共同支持的工作格局。

　　4. 坚持好中选优，确保推荐质量。要进一步严格选才标准，将人选的科研诚信、业绩贡献和发展潜力，作为人才遴选的主要条件，切实把好推荐质量关。推荐工作要公开公平公正，程序严格规范，要组织专家对申报对象进行推荐评审，并对拟推荐对象在其依托单位内部公示无异议后，方可正式推荐。

　　二、推荐条件

　　1. 中青年科技创新领军人才应具备以下条件。

　　——坚持科学精神，恪守科学道德，品行端正。

　　——研究方向符合科技前沿发展趋势或属于国家战略性新兴产业领域。

　　——年龄不超过45周岁（1969年1月1日以后出生），具有博士学位或副高级以上职称（企业科技人才可不受职称限制，并适当放宽学历要求）。

　　——已取得高水平创新性成果，在所在行业或领域业绩突出，具有较大的创新发展潜力，主要精力放在科研一线从事研究开发工作。

　　——具有较强的科研领军才能和团队组织管理能力。

　　人选为海外引进人才的，须已回国工作两年以上(2012年5月20日前回国，以与用人单位签署的正式工作协议或合同为准)，并保证在今后5年内每年在国内工作9个月以上。

　　2. 重点领域创新团队应具备以下条件。

　　——团队研究方向符合国家、行业重点发展需求。

　　——团队承担重大科研项目或重点工程和重大建设项目的重点研发任务，有明确的研发目标和发展规划。

　　——团队创新业绩突出，研发水平居行业或领域前列，并具有持续创新能力和较好的发展前景。

　　——团队结构稳定、合理，核心成员一般不少于5人、不超过15人，可跨单位协作。

　　——团队负责人年龄不超过50周岁（1964年1月1日以后出生），并同时符合中青年科技创新领军人才的其他基本条件。

　　3. 科技创新创业人才应具备以下条件。

　　——申报人为企业主要创办者和实际控制人（为企业第一大股东或法人代表），具有较强的创新创业精神、市场开拓和经营管理能力。

　　——企业在中华人民共和国大陆境内注册，依法经营，创办时间为1年以上，10年以内 (2004年1月1日至2013年1月1日期间注册)，具有较好的经营业绩、成长性和创新能力。

　　——企业拥有核心技术和自主知识产权，至少拥有一项主营业务相关的发明专利（或动植物新品种、著作权等），具有特色产品或创新性商业模式，技术水平在行业中处于先进地位。