海南省人民政府办公厅
关于解决未参保超龄人员参加基本养老保险
有关问题的通知

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

    为实现全体公民老有所养的目标，根据中共中央、国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）和人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发〔2010〕107号）有关精神，经省政府同意，现就妥善解决符合条件超过法定退休年龄人员未参加城镇从业人员基本养老保险的有关问题通知如下：

    一、适用范围

    2011年12月31日前男达到或超过60周岁、女达到或超过55周岁（以下简称超龄人员），且具有本省行政区域内非农业户籍的人员，符合下列条件之一的，可按本通知要求参加基本养老保险：

    （一）曾有按照国家规定计算的连续工龄或工作年限，从未参加基本养老保险的原用人单位从业人员；

    （二）曾经与用人单位建立劳动关系或形成事实劳动关系的人员；

    （三）曾经参加过我省基本养老保险，因缴费年限不符合按月领取基本养老金条件，已作一次性支付待遇处理并已终止了养老保险关系的人员，或曾经参加过我省基本养老保险，未作一次性支付待遇处理的人员；

    （四）原集体企业的五七工、家属工。

    二、缴费标准及缴费年限

    （一）超龄人员按2010年前各年度全省在岗职工平均工资一次性缴纳15年的基本养老保险费。在相应缴费年度内，其可自愿选择全省在岗职工平均工资的60%、70%、80%、90%、100%为基数进行补缴，费率为20%。补费期间缴费工资指数根据选择的补缴基数确定。

    2011年12月31日前达到或超过60周岁的超龄人员，以60周岁为基数，年龄每增长1年则向前减少1年实际缴费年限。超龄人员实际缴费年限最少不低于5年。

    曾经参加过我省基本养老保险，因缴费年限不符合按月领取基本养老金条件，已领取一次性待遇的人员，按规定一次性补缴基本养老保险费时，应将已领取的指数化月平均养老金退回社保经办机构。

    曾经参加过我省基本养老保险，因缴费年限不符合按月领取基本养老金条件，未作一次性支付待遇处理的人员，其实际缴费年限按规定进行抵减。

    超龄人员按规定一次性缴纳基本养老保险费后，社会保险经办机构在缴费当月按实际缴费总基数的8%为其建立基本养老保险个人账户。

    （二）超龄人员参保后，其国家承认的连续工龄或工作年限按照《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》规定视同为缴费年限。

    三、待遇计发

    （一）超龄人员参保后按照现行《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》及其实施细则有关规定享受基本养老保险待遇。 

    （二）超龄人员按规定一次性缴纳基本养老保险费后，可以到社会保险经办机构核定基本养老金，自社会保险经办机构核定基本养老金的次月起，按月领取基本养老金。月基本养老金水平低于320元的，提高到320元。 

    （三）超龄人员参加城镇从业人员基本养老保险后，享受今后国家企业退休人员基本养老金正常调整。

    四、参保方式

    （一）超龄人员凭户籍证明和本人档案，以个人身份向户籍所在地社会保险经办机构自愿申请办理参保登记，填写《海南省未参保超龄人员参加城镇从业人员基本养老保险申请审批表》。户籍在海口市、原在省直单位有过工作经历的，由省社会保险经办机构办理。

    （二）由社会保险经办机构确定缴费基数后向户籍所在地社会保险费征收机关办理缴费登记，缴纳基本养老保险费。

    （三）劳动关系不明确且无法提供档案或档案记载不清的，由户籍所在地市县人力资源和社会保障行政部门对其身份进行确认或提请劳动仲裁处理。

    五、工作要求

    （一）解决超龄人员参加基本养老保险问题政策性强，工作量大，情况复杂，时间紧迫。各市县人力资源和社会保障行政部门、社会保险经办机构和社会保险费征收机关要高度重视，精心组织，积极稳妥推进。

    （二）各市县人力资源和社会保障行政部门、社会保险经办机构要认真做好超龄人员的身份认定、待遇核定工作，社会保险费征收机关做好社保费征收工作。

    （三）各市县社会保险经办机构在核定超龄参保人员待遇时，对有视同缴费年限的，要认真审核其档案材料，严格按照国家有关规定执行，不得随意改变认定视同缴费年限的标准。

    （四）一次性补缴所需费用原则上由个人承担，同时鼓励具备条件的单位对补缴费用给予适当补助。

    （五）超龄人员参保缴费工作自本通知下发之日起实施， 2012年1月1日起停止办理。
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二○一一年九月一日