青海省人民政府办公厅
关于印发2011年全省农村牧区住房建设
目标任务考核方案的通知
青政办〔2011〕242号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
《2011年全省农村牧区住房建设目标任务考核方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
青海省人民政府办公厅
二〇一 一年十月十三日
2011年全省农村牧区住房建设
目标任务考核方案
(二〇一 一年十月)
为认真做好2011年农村牧区住房建设考核工作，全面落实全省农村牧区住房建设及“千村建设、百村示范”工程的各项任务，特制定本方案。
一、考核依据
考核主要依据《关于进一步推进全省农村牧区住房建设意见》(青政办〔2011〕50号)、《青海省2011年保障性安居工程建设情况监督检查工作计划》(青保建〔2011〕19号)、《青海省保障性安居工程实施情况考核办法》(青建房〔2011〕191号)、《青海省农村牧区住房建设绩效考核财政奖补办法(试行)》(青财社字〔2011〕1338号)及今年省政府与各地签订的目标责任书等。
二、考核范围
农村危房改造、奖励性住房和游牧民定居工程建设目标任务完成情况；“千村建设、百村示范”工程进展情况，重点是示范村建设及资源整合情况；村庄规划编制和执行情况。
三、考核内容
(一)任务落实：农村危房改造、奖励性住房和游牧民定居工程等住房建设目标任务实施、完成情况。
(二)村庄规划：示范村村庄规划编制和执行情况，“千村”村庄规划编制进展情况。
(三)资金落实：各类住房建设项目地方配套资金落实情况和各类资金整合情况；资金规范化管理、使用和及时落实到户情况。
(四)政策机制：土地、金融、信贷等优惠政策落实情况，鼓励和引导社会各方面力量参与农村牧区住房建设情况。
(五)组织领导：目标责任分解及落实情况，完善机构、加强管理情况，县乡两级农村建房户信息档案建设情况，相关基础工作台帐建立和管理情况，各种报表填报情况。
(六)群众满意度：群众对干部工作作风、村容村貌、房屋质量、生活质量等的评价情况。
四、考核方式
(一)考核工作主要采取听取汇报与查阅资料相结合，实地检查与座谈了解相结合，重点抽查与随机抽查相结合，现场评判与综合评估相结合的方式进行。
(二)考核以县为单位进行，各考核组对负责考核的地区要对每一个任务县实行逐一量化考核，其中“百村示范”村庄实行全面检查，调查群众户数不少于村总户数的20%，最少不得少于5户；其它村庄每个县不得少于2个乡镇，每个乡镇不得少于2个村，每个村不少于5户。
(三)对任务地区考核结束后，由考核组填写《2011年度青海省农村牧区住房建设项目考核量化表》，并由考核地区主管领导确认签章。
(四)各州(市、地)、县(市、区)应在省级考核开展前，根据本方案对本地区农村牧区住房建设情况进行自查，对建设效果进行综合评估，进一步完善相关档案资料。
考核工作结束后，各考核组要对所考核地区工作开展情况进行综合评估，并形成考核报告报省保障性安居工程领导小组办公室，汇总后上报省政府。
五、时间安排
10月30日前，各地区进行自查，省保障性安居工程领导小组办公室做好考核组人员确定及有关资料准备；11月1日至15日，考核组赴各地开展考核工作，并于15日前完成考核报告。
六、考核分工
按照《青海省2011年保障性安居工程建设情况监督检查工作计划》的分工安排，由省级八个督导检查组负责考核工作，并与全省农村住房建设情况专题调研同步实施。具体分工如下：
第一考核组由省住房城乡建设厅牵头，负责考核海东地区；
第二考核组由省监察厅牵头，负责考核西宁市；
第三考核组由省发展改革委牵头，负责考核玉树州；
第四考核组由省财政厅牵头，负责考核海南州；
第五考核组由省国土资源厅牵头，负责考核海西州；
第六考核组由省民政厅牵头，负责考核黄南州；
第七考核组由省农牧厅牵头，负责考核果洛州；
第八考核组由省林业厅牵头，负责考核海北州。
参与考核组的省级相关部门要按照分工，选派人员参加考核，并指定一名处级负责人作为本部门联络员，负责协调联络工作。
七、具体要求
(一)高度重视。各地区要高度重视，认真开展自查，及早准备，积极配合，并在规定的时限内提交自查报告及相关资料，确保考核工作顺利开展。
(二)充分准备。各地区及考核组成员都要吃透相关政策，熟悉考核项目、内容及标准，明确考核目标、重点、方法和具体要求。
(三)精心组织。考核组要在实地考核的基础上，广泛听取各方面的意见，认真总结各地推进农村牧区住房建设的工作经验，客观分析影响工作推进的制约因素，促进各地更好地开展工作。
(四)求真务实。考核工作要坚持实事求是的工作作风，不得夸大成绩、虚报数据、应景作假、欺上瞒下；要以务实高效的工作方法，俯下身子，深入基层，摸清底数，掌握实情，确保考评结果真实、准确、公正。
