青海省环境保护厅
关于印发《青海省环保专项资金污染治理
工程方案编制深度规定》的通知
西宁市、海东地区、海西州、海南州、黄南州环境保护局，海北州环保林业局，果洛州环保水利局，玉树州林业环保局：
为加强青海省环保专项资金污染治理工程项目实施与管理，规范污染治理工程技术方案编制，提高专项资金使用效率，我厅结合全省环保工作实际，编制了《青海省环保专项资金污染治理工程方案编制深度规定》，现印发给你们。本规定自2012年2月1日起施行，请认真贯彻执行。
附件：青海省环保专项资金污染治理工程方案编制深度规定
青海省环保专项资金污染治理工程方案编制深度规定
1 总则
1.1为加强青海省环保专项资金污染治理工程项目实施与管理，规范污染治理工程技术方案编制，提高专项资金使用效率，结合我省环境保护工作实际，特制订本规定。
1.2本规定适用于青海省环保专项资金污染治理项目废气、废水、废渣、固体废物工程方案的编制。
1.3遵循原则。污染治理工程方案编制必须符合国家有关法律法规和现行环保标准规范的规定。
1.4本规定包括文字（设计说明书）、图件（设计图纸、主要设备表和材料表）和估算等四部分内容。
2 设计说明书
2.1 污染治理工程概述
2.1.1工程基本概况
工程名称，建设地点，建设期限，建设资金及来源等。
2.1.2建设规模及内容
按单项工程或废气、废水、废渣、噪声治理要素分述污染治理工程建设规模、建设内容。
2.1.3污染治理目标
拟达到的污染治理目标
污染物排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）、《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）等。
2.2污染治理技术方案
技术方案按单项工程或者废气、废水、废渣、噪声治理要素分述。按整体工程分述的，参考2.2.1 A部分；按治理要素分述的，参考2.2.2B部分。
技术方案若属于末端治理类的，应给出相关的技术经济指标、相关图件等。技术方案若属于非末端治理类的，阐明技术方案的实施对污染减排的贡献。
技术经济指标主要包括：处理或净化设施（设备）型号、规格、材质、尺寸，处理或净化规模，处理或净化效率，处理或净化条件参数，原辅材料用量及其规格，设施（设备）占地及土建量，设施（设备）投资，运行成本等。
2.2.1 A部：
污染治理工程技术方案
·污染防治思路
·污染治理工艺路线
·治理工程主要技术经济指标
2.2.2 B部：
1废气（含工业粉尘）治理技术方案
·工艺设备改进技术方案
·原辅料调整技术方案（来源、种类、排放量）
·末端治理技术方案
·其他技术方案
·主要技术经济指标：处理或净化设施（设备）型号、规格、材质、尺寸，处理或净化规模，处理或净化效率，处理或净化条件参数，原辅材料用量及其规格，设施（设备）占地及土建量，设施（设备）投资，运行成本等。
2废水治理技术方案
·工艺设备改进技术方案
·节水技术方案
·原辅料调整技术方案（来源、种类、用水量）
·末端治理技术方案（污水处理站改造，生产废水、生活污水处理及回用等）
·其他技术方案
·主要技术经济指标：处理或净化设施（设备）型号、规格、材质、尺寸，处理或净化规模，处理或净化效率，处理或净化条件参数，原辅材料用量及其规格，设施（设备）占地及土建量，设施（设备）投资，运行成本等。
3废渣治理技术方案
·工艺设备改进技术方案
·原辅料调整技术方案（来源、种类）
·废渣处理处置技术方案（重金属铅、镉、铬等污染防治；铬渣处理与资源化等）
·废渣循环利用技术方案（工业固体废物处理与资源化、污泥处置与资源化）
·其他技术方案
·主要技术经济指标：
对涉及煤矸石综合利用项目参照《煤矸石综合利用技术政策要点》（国经贸资源〔1999〕1005号）。
4噪声污染治理技术方案
·工艺设备改进技术方案
·噪声控制技术方案
·其他技术方案
·主要技术经济指标
2.3污染治理技术方案可行性分析
按单项工程或废气、废水、废渣治理要素及噪声污染控制，对治理技术方案进行可行性分析。分析内容主要包括以下三个方面：
2.3.1污染治理方案技术要点
污染治理方案主要技术要点、特点等。
2.3.2污染治理方案比较
从技术、经济、效果等方面，对治理方案与国内外治理同类污染的技术进行比较。
2.3.3污染治理方案可行性分析
1方案先进性分析
分析方案技术、经济、效果等方面的先进性。
2拟定治理方案可靠性分析
分析方案技术、效果等方面的可靠性。
3拟定治理方案可行性分析
分析拟定治理方案技术、经济等方面的可行性。
2.4污染治理方案成效分析
按废气、废水、废渣治理、噪声控制要素分析污染治理方案实施成效。
2.4.1废气（含工业粉尘）治理成效分析
1末端治理技术方案成效分析
以拟定治理方案的净化效率为主要依据，定量核算治理方案实施后废气污染物的产生量、排放量及削减量，进行治理前后污染物产排量变化情况对比分析。
2其他治理技术方案成效分析
采用物料衡算等方法，定量核算拟定的工艺设备改进、原辅料调整及其他技术方案实施后，废气污染物的排放量及削减量，进行治理前后污染物产排量变化情况对比分析。
3污染治理目标可达性分析
阐述各治理方案实施后，废气（含工业粉尘）污染治理目标的可达性。
2.4.2废水治理效果分析
1末端治理技术方案成效分析
以拟定治理方案的处理效率为主要依据，定量核算治理方案实施后废水污染物的产生量、排放量及削减量，进行治理前后污染物产排量变化情况对比分析。
2其他治理技术方案成效分析
采用物料衡算等方法，定量核算拟定的工艺设备改进、节水、原辅料调整及其他技术方案实施后，废水污染物的产生量、排放量及削减量，进行治理前后污染物产排量变化情况对比分析。
3污染治理目标可达性分析
阐述各治理方案实施后，废水污染治理目标的可达性。
2.4.3废渣治理效果分析
1废渣处置技术方案成效分析
核算废渣产生量、处置量（含综合利用量）、排放量，进行治理前后废渣产排量变化情况对比分析。
2其他治理技术方案成效分析
定量核算拟定的工艺设备改进、原辅料调整、循环利用等其他技术方案实施后，废渣的产生量、处置量（含综合利用量）、排放量，进行治理前后废渣产排量变化情况对比分析。
3污染治理目标可达性分析
阐述各治理方案实施后，废渣污染治理目标的可达性。
2.4.4噪声污染治理成效分析
1工艺设备改进技术方案成效分析
噪声污染治理前后噪声控制变化情况对比分析。
2污染治理目标可达性分析
阐述治理方案实施后，噪声污染治理目标的可达性。
3 设计图纸
3.1相关图件
3.1.1地理位置图：反映项目所在区域交通地理位置。
3.1.2厂区平面布置图：厂区总平面布置，标明治理工程所在位置及分布。（比例1：1000-2000）
3.1.3厂区外环境关系图：标明厂区外四邻主要居民点（数量、人数、户数）、建构筑物、道路、水体、地形地貌、风玫瑰等。
3.1.4治理工艺流程图：给出主工艺流程、辅工艺流程等。
3.1.5治理工程图：给出治理工程平面布置图，治理工程核心设施剖面图、立面结构图，管网布设等专项工程图。（比例1：1000-2000）。
4主要环保设备和材料表
注明设备名称、主要参数（型号、规格、单位、数量）和主要材料的材质、规格、数量等。
5 投资估算
5.1根据污染治理项目及其所在地区情况，依照国家与青海省有关标准进行投资估算，做到估算依据充分、估算金额合理。其中，建安工程费用和设备购置费参照类似工程和通过市场询价进行估算；工程建设其他费用按照国家和地方相关标准计取；在工程费和工程建设费的基础上考虑一部分预备费，以保证工程顺利实施。
5.2污染治理工程投资由以下几部分组成：
5.2.1第一部分：引用国家及青海省有关政策、规定等。依据《国务院关于进一步促进青海等省藏区经济社会发展的若干意见》（国发〔2008〕34号）、《青海省环保专项资金污染治理项目实施方案审查和竣工环保验收规定》等。
5.2.2污染治理工程费用，由单项工程估算综合汇总而成。
5.2.3第二部分：环保专项资金污染治理费用。拟申请利用环保专项资金应特别说明（使用投向，要求不得用于项目前期等不形成固定资产的投入）。
5.2.4第三部分：相关费用。包括建设征地费、环境影响评价费、设计与施工图纸审查费、调试费用等。
5.2.5第四部分：与项目实施相关的其他费用。
5.3投资构成：
5.3.1明确申请国家及省、市环保专项资金额，占项目总投资的比例。
5.3.2自筹除申请国家及省、市专项资金额外，其余为自筹资金。
6其他
6.1本规定由青海省环境保护厅科技标准处负责解释。
6.2本规定主要起草人：魏东、马桂香（青海省环境保护厅）；王涛、胡青（青海省环境科学研究设计院）。
