湘知发〔2012〕80号

　　各市州知识产权局、教育局，各有关高校：

　　为进一步加强高校专利工作，全面提升高校专利创造、运用、保护和管理水平，根据《湖南省知识产权战略实施纲要》、《湖南省“十二五”专利事业发展规划》和《湖南省知识产权人才发展规划（2011—2020年）》等文件精神，制定本意见。

　　一、充分认识加强高校专利工作的重要意义和作用

　　（一）加强高校专利工作是深入实施知识产权战略的内在需要，是推进我省“四化两型”建设的有效途径。通过加强专利工作，有利于增强我省高校科技创新能力，有利于强化广大高校师生知识产权意识，有利于促进高校科技成果的转化和运用，有利于更好地发挥高校知识产权理论研究、人才培养和服务全省经济社会发展的重要作用。

　　（二）加强高校专利工作是建设创新型大学的基本要求，是提高高校知识管理水平和增强大学竞争力的重要措施。要通过强化专利工作，进一步明确高校专利管理职责、健全工作体系、明晰专利权属；要建立统一的专利电子申请平台，完善科技重大专项专利管理，开展重大技术成果专利布局，加强核心专利保护，规范和促进专利技术转化运用。

　　二、建立健全高校专利工作体系

　　（一）有条件的高校应设立专利工作管理岗位，配备专职工作人员，承担专利管理相关工作，落实工作措施；重大科研课题课题组应明确专利管理负责人和管理人员。

　　（二）建立完善专利管理制度。高校在基本管理制度中应包括专利管理内容，建立和完善适于专利保护、无形资产管理、信息利用、教育培训、考核评价等制度。

　　（三）设立专利专项经费，用于专利申请、维持、培训、信息检索分析、专利奖励、专利诉讼等各项事务。

　　三、加强专利人才队伍建设

　　（一）将专利知识纳入继续教育内容。增强教职员工、科研人员知识产权意识，推进知识产权文化建设。

　　（二）支持有条件的高校增设知识产权硕士点和博士点，加强社会急需的知识产权复合型人才和实务型人才培养。

　　（三）组织开展各种形式的专利宣传教育活动。推动湖南省高校知识产权保护志愿者联盟工作的开展，深入学校、机关、社区、企业进行知识产权公益宣传和咨询服务。

　　（四）在进行年度考评、专业技术职务评审时，将考评对象、申报人获得专利以及转化情况作为重要依据。

　　四、提高高校专利信息利用水平

　　（一）按照《关于加强专利信息利用工作的若干意见》（湘知发〔2010〕62号）文件要求，建立专利信息平台，培训检索分析人员，开展科研项目专利分析，切实提高专利信息利用水平。

　　（二）建立重大项目专利管理机制。重大项目应建立专利专题数据库，开展知识产权预警分析，建立知识产权信息共享平台。

　　五、落实专利相关法规对职务发明的奖励报酬规定

　　（一）落实职务发明奖励。高校对专利职务发明人按照不低于《湖南省专利条例》规定的标准给予奖励，对专利创造、保护、管理和运用做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

　　（二）落实职务发明报酬。高校应采取切实措施积极转化运用专利技术，按照不低于《湖南省专利条例》规定的标准将转化收益的一定比例分配给专利职务发明人。

　　（三）高校拟主动放弃或无意向继续持有专利权的，应当预先告知发明人或者设计人，发明人或者设计人可以无偿受让该专利权权利。

　　六、加强高校专利保护

　　（一）及时将科技创新成果申请知识产权保护。科研项目立项、验收时应明确专利目标，科研经费中要明确列支专利相关费用，对科研成果应采取专利、技术秘密等知识产权保护。

　　（二）加强专利权属管理。严格区分职务发明和非职务发明，规范委托项目、合作项目以及纵向、横向课题知识产权管理。

　　（三）加强专利性资产管理。在实施专利、以专利作价出资发起设立公司或者向公司投资时，应进行专利资产评估。

　　（四）加强信息披露管理。发表论文、学术报告及向公众披露研究成果前，应进行知识产权审查，涉及应申请专利的技术内容，在提出专利申请前不得发表、公布或向他人泄漏。

　　（五）加强专利维持和保护。高校应切实加强专利权的管理和法律状态监测，妥善应对专利纠纷。

　　七、加强高校知识产权教育培训和研究服务基地建设

　　（一）依托湖南大学建设国家知识产权（湖南）培训基地，承担全省知识产权系统干部、企业知识产权管理者及知识产权中介从业人员继续教育和业务培训。

　　（二）依托中南大学成立湖南省知识产权研究院，开展知识产权政策法规研究、专利维权援助、专利转化与价值评估、咨询决策等服务。

　　（三）依托湘潭大学建设湖南省专利检索与分析中心，为我省重大经济、科技活动知识产权审议提供中外专利检索分析服务。

　　（四）依托相关高校建设知识产权（无形资产）评估中心，为知识产权交易、评估提供人才支撑和服务。

　　八、强化高校专利工作保障措施

　　（一）参照湖南省《企业知识产权管理规范》，制定实施湖南省高校知识产权管理标准，引导高校全面提高专利工作水平。

　　（二）加大对高校专利工作支持力度。由省知识产权局对高校专利申请、授权发明专利维持进行资助。鼓励高校积极开展知识产权理论研究，提供法律援助和专利信息服务。积极推动建立“大学 企业”专利人才培养和就业机制，对知识产权方向大学生定向培养、实习给予指导和资助。

　　（三）省知识产权局、省教育厅定期组织高校专利工作总结交流活动，对专利工作先进单位和专利申请量、授权量排位靠前的高校予以表彰奖励。

　　二〇一二年八月二十九日