2014年是深入贯彻党的十八届三中全会、全面深化改革的开局之年,也是实施“十二五”规划的攻坚之年。我省知识产权工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕全省经济社会发展和科技创新中心工作,按照稳中求进、改革创新的思路,以增强自主创新能力为目标,以服务创新主体为主线,不断激励知识产权创造、加强知识产权保护、促进知识产权转化运用、提升知识产权管理和服务水平,扎实推进各项知识产权工作,在全省积极营造良好的知识产权法治、文化环境,为实施创新驱动发展战略,建设经济强省、和谐河北提供知识产权支撑。
一、进一步加强统筹协调力度,全面推进知识产权战略实施
积极争取建立河北省知识产权战略实施工作领导小组,统筹协调我省贯彻落实国家知识产权战略的相关工作。认真落实《2014年全国专利事业发展战略推进计划》我省承担的各项任务,加快推进专利事业发展战略。广泛开展调查研究,积极推进《河北省专利保护条例》修订的研究论证等相关工作。
二、深入开展专利权质押贷款和专利保险试点工作,充分发挥专利无形资产价值
选择30家左右具备较好专利技术、且贷款需求强烈的科技型中小企业开展专利权质押贷款工作,通过加强政策引导、促进银企对接和加大资金补贴等措施,力争全年实现专利权质押贷款4亿元。实施专利资产评估推进工程,积极鼓励质押融资试点企业建立健全专利等无形资产管理制度,组织企业围绕核心专利或专利群开展专利资产价值评估,采取专利股权化、期权化的方式,合理利用无形资产价值。就专利保险工作开展专题调研,研究制定我省相关政策措施。在石家庄、邯郸优先开展专利保险试点工作,带动全省其他地区探索开展专利执行保险、专利权质押贷款保险。争取邯郸市列为国家专利保险试点城市。
三、大力推行企业贯标工作,积极引导企业规范知识产权管理
及时总结贯标试点工作经验,研究制定企业知识产权管理工作指南,会同省发改委、工信厅、国资委等10部门,确定30-50家试点企业,联合开展企业知识产权管理标准推行工作,通过对口帮扶、走访交流、研讨、专题论坛等措施,逐步推进我省企业建立规范化、标准化的知识产权管理体系,提升企业知识产权综合管理水平,助推企业持续健康发展。
四、继续实施知识产权优势培育工程,分级打造我省知识产权优势
开展2014年度河北省知识产权优势培育工程专利奖评选,进一步促进专利转化实施,打造我省专利技术优势;针对我省重点行业,选择一批优势专利技术,实施专利战略引导计划,打造我省重点领域知识产权优势;依托县域重点企业,选择7个县(市、区)继续实施区域知识产权战略推进计划,推进重点县市区专利信息服务平台建设与利用,打造我省县域知识产权优势;开展国家级知识产权试点示范工作,加强对石家庄高新区国家知识产权试点园区和石家庄、唐山、邯郸国家知识产权试点、示范城市及国家知识产权强县工程试点县(市、区)的指导和支持,打造我省区域知识产权优势。
五、全面加强执法维权工作,进一步加大知识产权保护力度
进一步强化专利行政执法工作,指导帮助有条件的设区市成立专利行政执法支队,改善专利执法条件,健全专利执法队伍,完善执法上岗培训制度和执法绩效考核评价机制,进一步提高全省专利行政执法能力;开展专业市场知识产权保护工作,依托正定板材等全省重点专业市场,加大对专业市场中侵权假冒行为的打击力度,加强专业市场知识产权规范化管理,培育一批知识产权保护规范化市场;开展专利执法维权专项行动,加大对专利侵权案件的处理力度,依法打击假冒专利等违法行为;积极推进知识产权维权援助与举报投诉体系建设。
六、深入开展专利提升行动,全面提升开发区园区专利产出能力
继续开展省级以上开发区园区工业企业专利提升行动,通过选派特派员、建立专利保护绿色通道、给予专利申请补贴、加大专利知识培训等措施,引导试点企业提高专利意识,建立专利工作体系,完善专利管理制度,提升专利产出能力,力争实现全年消除“零专利”企业300家以上。
七、广泛开展知识产权宣传培训,逐步推进知识产权文化建设
以知识产权宣传周、中国专利周等重大活动为重点,充分发挥新闻媒体作用,开展形式多样的主题宣传活动,提升社会公众知识产权意识,营造良好社会氛围。继续举办第五届大学生工业设计创新大赛。实施知识产权人才培养计划,通过举办企业知识产权管理培训班、知识产权服务业人才培训班等培训活动,进一步培养知识产权专门人才,夯实知识产权人才基础。启动全省知识产权人才库建设,建立知识产权人才信息网络服务平台,统筹全省知识产权人才资源。
八、不断完善技术创新激励机制,着力提高全省专利申请授权数量和质量
修改完善专利申请资助办法,进一步优化专利资助方向,提升我省专利申请授权数量和质量。认真落实国家向国外申请专利资助政策,鼓励省内企事业单位通过PCT途径和巴黎公约途径向国外申请专利,做好知识产权布局,掌握海外市场主动权。加强对非正常专利申请监控力度,探索我省非正常专利申请监控和处理长效运行机制,进一步规范专利申请行为。
九、大力促进专利信息传播利用,全力推进专利技术转化运用
加快推进国家知识产权局河北专利信息中心建设,提高我省专利信息服务水平,促进专利信息传播与利用。充分利用专利信息资源,开展我省战略性新兴产业专利竞争动态与发展趋势专题研究。发挥河北省专利技术展示交易中心作用,举办冀台专利技术交易会、高校专利技术发布会,开展优秀专利技术巡展。组织开展非职务发明专利沙龙、“加油站”等活动,促进专利技术转化。举办第八届中国专利周河北区活动。
十、积极构建知识产权服务体系,快速提升知识产权服务能力
进一步加强石家庄专利代办处建设,提高专利受理质量,加大专利电子申请推广力度,做好专利许可备案、登记薄副本等服务工作,全力打造多功能专利服务平台。探索开展省级知识产权服务机构品牌化建设试点,促进知识产权服务机构良性发展;引导知识产权服务机构拓展业务,提升能力,积极参与企业知识产权管理规范等全省知识产权重点工作;举办专利代理人资格考前辅导、专利代理人上岗培训等业务培训活动,提高知识产权服务机构的服务质量与水平。