各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省扶贫办、省人力资源社会保障厅、省公安厅、省农委制定的《关于教育扶贫工程的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅

2014年7月27日

关于教育扶贫工程的实施意见

省教育厅  省发展改革委  省财政厅  省扶贫办

省人力资源社会保障厅  省公安厅  省农委

　　为贯彻党的十八届三中会会精神，落实中央扶贫开发工作会议部署，根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于实施教育扶贫工程意见的通知》（国办发〔2013〕86号）要求，结合我省实际，制定本实施意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实国家扶贫攻坚总体部署，围绕“人人受教育、个个有技能、家家能致富”的要求，以提高人民群众基本文化素质和劳动者技术技能为重点，注重提高扶贫对象自我发展能力和基本教育公共服务均等化，推进教育强民、技能富民、就业安民，为打造“三个强省”，建设美好安徽，全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　（二）实施范围。

　　教育扶贫工程实施范围为《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》所确定的大别山连片特困扶贫攻坚地区的12个县、区（以下简称片区）：潜山、太湖、宿松、望江、岳西、临泉、阜南、颍上、利辛、寿县、金寨、霍邱（含叶集试验区）。

　　（三）发展目标。

　　提高基础教育普及率和办学质量。到2015年，学前三年毛入园率达到65%以上，义务教育巩固率达到90%以上，高中阶段毛入学率达到82%以上，视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育入学率达到80%。到2020年，基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，基本普及视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育，普及高中阶段教育，基础教育普及程度、管理水平和办学质量有较大提高。

　　提高职业教育促进脱贫致富的能力。到2015年，初、高中毕业后新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业教育和职业培训，力争使有培训需求的劳动者都能得到职业技能培训。到2020年，现代职业教育体系更加完善，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，教育培训就业衔接更加紧密，培养一大批新型农民和在二、三产业就业的技术技能人才。

　　提高高等教育服务区域经济社会发展能力。促进高等教育与当地经济、社会、科技发展和城镇化建设深度融合，使高等教育能为当地传统产业改造升级、新兴产业培育发展和基本公共服务提供有效的人才支撑和智力支持。通过多种途径，增加片区群众接受高等教育的机会。

　　提高继续教育服务劳动者就业创业能力。通过教育培训与当地公共服务、特色优势产业有效对接，大力提高就业创业水平。完善毕业生和接受培训人员就业服务政策，通过带技能转移、带技能进城、带技能就业，使转移劳动力在城镇多渠道、多形式、稳定就业。

　　二、主要任务

　　（一）全面加强基础教育。

　　1．加快发展学前教育。实施学前教育第二期行动计划，以扩大学前教育资源为重点，大力发展公办幼儿园，提高小学附属园办园质量。利用闲置校舍改建或新建村级幼儿园，继续新建乡镇公办幼儿园，对片区县给予资金倾斜。支持民办学前教育发展，继续加大对普惠性民办园的奖补。逐步加大对家庭经济困难幼儿的资助力度。规范幼儿园管理，提高科学保教水平。

　　2．巩固提高义务教育。全面实施国家改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程，加快推进农村义务教育标准化建设，加强农村小学、初中教学用房和学生生活用房等附属设施建设，加强图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备、体育卫生艺术教育器材的配备，改善寄宿条件。资源配置向片区薄弱学校倾斜，缩小义务教育校际间和城乡间差距。农村义务教育学校布局调整要保障学生就近上学需要。办好保留下来的教学点。关注留守儿童成长。

　　3．多样化发展普通高中。继续实施片区内普通高中改造计划，加强图书馆（室）、实验室、体育场所建设和教学仪器设备配备，改善办学条件。推进普通高中多样化、特色化发展。

　　4．发展提升特殊教育。实施特殊教育提升计划，改善片区内特殊教育学校和接受残疾学生融合教育普通学校办学条件，提高办学质量。为乡镇中心小学配备特殊教育资源教室。落实国家义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准，到2016年达到每年6000元，有条件的市县可以进一步提高。在提高义务教育普及程度的基础上，促进特殊教育向学前教育、高中教育、职业教育延伸。建立普惠和特惠政策相结合的资助体系，保证残疾儿童不因贫困而失学。

　　（二）加快发展现代职业教育。

　　1．大力发展服务当地特色优势产业和基本公共服务的职业教育。根据片区内人口分布、当地产业发展状况和城镇化规划，统筹办好一批中等职业学校。实施中等职业学校基础能力提升计划，支持学校发展更多面向现代农业和现代服务业等方面的职业教育。加强片区基础教育、职业教育和成人教育统筹，增强服务“三农”能力。重点支持一批社会有需求、办学有质量、就业有保障的特色优势专业，培育当地产业发展需要的技术技能人才。