闽发改重点〔2011〕53号

省直有关部门，各设区市人民政府、发改委发展改革委、重点办，平潭综合实验区管委会、经济发展局，各重点项目建设单位：

根据省政府颁布的《福建省重点建设管理暂行办法》和省重点办《关于开展2010年度省重点项目建设单位目标责任完成情况考核和参建单位业绩信誉评价登记工作的通知》（闽重办〔2010〕48号）的要求，省重点办组织对2010年度考核类省重点项目参建施工、监理、勘察设计单位的业绩信誉进行登记考评，其中省管项目由省重点办会同省直有关主管部门进行考评，市管项目由各设区市重点办考评后报省重点办审核。现将考评结果通报如下：

一、业绩信誉登记考评总体情况

（一）省管项目

考核类省管项目177个（含子项目，其中在建126个），参建单位承担的项目合同段业绩信誉评为A级（信誉良好）的施工单位35个、监理单位19个、设计单位19个；参建单位承担的项目合同段业绩信誉评为C级（信誉不良）的施工单位2个；参建单位承担的项目合同段业绩信誉评为D级（严重失信）的施工单位1个。

（二）市管项目

考核类市管项目232个（含子项目，其中在建180个），其中参建单位承担的项目合同段业绩信誉评为A级（信誉良好）的施工单位28个、监理单位21个、设计单位23个；参建单位承担的项目合同段业绩信誉评为C级（信誉不良）的施工单位 5个、监理单位3个。

考评为A级（信誉良好）、C级（信誉不良）、D级（严重失信）的参建单位及其承担项目合同段详见附表一、二、三，其余参建单位均考评为B级（信誉一般）。

省管交通类项目（除设计单位外）将由省交通厅、省重点办联合另行公布。

（三）总体来看，2010年度省重点建设大部分参建单位在履约守信方面有明显提高，安全、质量、进度、维稳方面管理比较到位，为“大干150天，全力打好重点项目战役”作出了积极贡献。但也存在少数单位履约较差、不够守信。施工单位中，有的项目经理与投标承诺不一致，变更现象较多；有的单位劳力、设备、技术力量与合同承诺有明显差距，抓进度措施不够有力；有的单位劳务分包队伍管理混乱，不及时支付农民工工资；有的单位施工现场文明水平不高，安全、质量管理措施落实不到位，隐患整改不及时。监理单位中，有的总监身兼数职、在岗时间少；监理人员持证上岗少、专业不配套、外聘人员较多；有的单位对发现的问题督促整改不力，落实不到位，起不到应有的监理作用。勘察设计单位中，有的单位设计任务过重、无力投入骨干力量、外包队伍水平低，审核、审定把关不严，造成设计质量下降、图纸交付不及时或现场服务不到位、设计变更多等问题。

此外，一些单位对业绩信誉登记考评工作不够重视、敷衍了事，报喜不报忧，上报的业绩未能真实反映履约情况，起不到警醒作用；个别业主专业水平不够，管理不够到位，未能及时发现存在的问题。

二、业绩信誉登记考评结果的使用

（一）对业绩被评定为A级、C级、D级的单位及其承担项目合同段，在省发展改革委网站（www.fjdpc.gov.cn）和省级报刊上公布，公开提供社会查询。考评为B级（信誉一般）的参建单位及其承担项目合同段不公布。

（二）业绩信誉被登记为A级（信誉良好）的单位，在报刊公布后次日起一年内，参加省重点项目建设投标时，信誉情况可免于审查，并在同等条件下优先考虑其中标。实行邀请招标的省重点建设项目优先考虑邀请其投标。在房屋建筑和市政基础设施工程施工预选承包商以及招标代理机构入库比选评分时，其信用等级分给予加分。

（三）业绩信誉被登记为C级（信誉不良）的单位，在报刊公布后次日起一年内，在省重点建设项目招标、房屋建筑和市政基础设施工程施工预选承包商以及招标代理机构名录优选时给予一定限制；实行经评审最低投标价中标办法评标的，招标人应当在公布的资格条件中明确拒绝其参与投标；实行综合评估法评标的，招标人应当在招标文件中明确其业绩信誉分按不超过基本分处理。

（四）业绩信誉被登记为D级（严重失信）的单位，以及同一单位一年中有三个及以上C级的，两年内不得承担我省重点项目的建设任务，招标人应当在公布的资格条件中明确拒绝其参与投标。

三、其他要求

对重点项目参建单位业绩信誉进行登记考评是重点项目建设战役考核的重要内容，有利于促进参建单位诚信守约，有利于督促参建单位对有关部门检查发现的问题及时整改到位，有利于保证重点项目质量和安全，确保按期建成发挥效益。希望2010年度业绩评价较好的单位，再接再厉，继续积极参与重点项目建设战役，大干开局之年，争创更好的业绩；评价较差的单位要正确对待、认真整改，提高履约守信意识。希望建设单位和相关部门要全面推行标准化管理，进一步加强安全质量管理，加强检查并督促整改，在市场准入、招标投标、资质管理等工作中把好关，激励守信行为、惩处失信行为，不断提升重点建设管理水平。

（各重点项目建设单位由省重点建设项目在线填报系统下发本通报）

二○一一年一月十六七日