各设区市质监局党组，省局直属各单位党支部（总支），省局机关各党支部：
根据国家质检总局党组《关于转发中央创先争优活动领导小组<关于在创先争优活动中深入开展党员公开承诺的通知>的通知》（国质检党组发〔2011〕42号）和省直机关工委《关于在创先争优活动中深入开展党员公开承诺的通知》（闽直创先〔2011〕1号）精神，现就在全省质监系统创先争优活动中深入开展党员公开承诺有关事项通知如下：
一、总体要求
开展党员公开承诺，要牢牢把握科学发展主题，紧紧围绕加快转变、跨越发展主线，贯彻落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的要求，组织引导广大党员在打好五大战役、大干“十二五”开局之年中创先争优。一要体现先进性。按照《党章》规定的党员义务和中央提出的“五带头”的要求确定承诺事项，防止把公开承诺等同于一般的工作和纪律要求，真正使开展党员公开承诺的过程成为党员实践先进性要求的过程。二要体现针对性。确定承诺事项既要把握共性特征，又要结合质监工作特点和实际，体现个性要求，做到不同党员有不同承诺，防止承诺事项千篇一律。三要体现可行性。承诺事项要具体实在、简明扼要，能做到什么就承诺什么，杜绝空话、套话，防止不切实际，搞形式主义。四要体现实效性。围绕推动中心工作和重点任务的完成，突出立足本职比贡献、创佳绩，突出服务群众、密切党群关系进行承诺，把党员公开承诺融入到履职尽责的全过程，切实用承诺推进工作，在工作中落实承诺。
二、承诺内容
公开承诺的内容要充分体现共产党员先进性要求，体现带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的要求。一是按照党员先进性要求承诺。根据党章规定的党员义务和先进性教育提出的具体要求，作出履行党员义务、践行先进性要求的承诺。二是履职尽责承诺。根据岗位职责，结合自身实际，对学习、工作提出具体目标和实现措施，在提高自身能力素质、高效优质完成岗位工作方面作出承诺。三是服务群众、为民办事承诺。根据质监工作任务、党员岗位实际，对服务对象作出转变作风、改进服务的承诺；结合单位联点扶贫、参与社区“共驻共建”活动等，对群众作出办实事好事的承诺。四是自律承诺。主要是在遵守廉洁自律规定，遵守规章制度和纪律，遵守法律和公民道德方面作出承诺。
党员领导干部要把树立正确政绩观、权力观，加强作风建设和廉洁自律等情况做为主要承诺内容。其他党员要围绕讲党性、重品行、作表率，在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，改进作风、履职尽责，服务群众、勤政廉政等方面进行承诺。各服务窗口单位的党员要着重在建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平等方面进行承诺。
三、方法步骤
党员公开承诺以支部为单位，按照以下五个环节组织开展：
一是提出承诺。承诺分为年度承诺和即时承诺。年度承诺在每年年初提出，由党员个人根据本单位年度工作目标任务，结合自身岗位特点和实际，在充分听取所在党组织和广大党员、群众意见的基础上，从加强自身建设、实现工作目标、提高服务质量，取得明显绩效等方面提出承诺事项。即时承诺由党员人个根据阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。党员领导干部要带头参加所在党支部组织的公开承诺。
二是组织审核。党支部要对党员的公开承诺事项逐一审核把关，重点审核承诺事项是否符合实际、切实可行。对联系思想、工作实际不紧密的，要指导修改完善；对未体现岗位特点、群众愿望的，要提出改进意见，由党员本人重新确定承诺事项。
三是公开承诺。党员的公开承诺事项经党支部审定后，党支部要与党员签订《党员公开承诺书》，明确承诺事项、保障措施、完成时限等，并在党员大会上进行通报，或通过党务公开栏、局域网等形式，向党员、群众公示，主动接受群众监督。
四是履行承诺。党员要通过多种途径、办法、措施，认真践诺，体现党员的先锋模范作用。党员个人每季度要对承诺事项完成情况进行自查。党员之间要相互学习交流，提高履行承诺的自觉性。
五是督促践诺。党支部要加强对党员公开承诺事项落实情况的监督检查，对没有按时完成的要及时提醒和督促。要建立承诺事项台帐，实行承诺事项销号制度，因客观原因没有落实的承诺，党员要向党支部说明原因。要结合组织生活和年度民主评议党员等，采取个人自评、党员互评、领导点评、群众测评等方式对党员履行承诺情况进行评议，并把评议结果作为评先评优的重要依据。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。
四、具体要求
1．加强领导。公开承诺是创先争优活动的“规定动作”，是扎实推进创先争优活动的重要方式和有效措施，也是展示党员先进性的具体实践。各单位创先争优活动领导小组要高度重视党员公开承诺工作，加强组织领导，并采取召开述职评议会、公布监督电话及邮箱、定期通报履行承诺情况等多种形式进行督促检查，防止承诺形式化、践诺不兑现、评诺难落实。机关各级党组织要加强对不同岗位党员公开承诺的科学指导，不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。省局“以质取胜，创先争优”活动领导小组将适时组织对各单位开展党员公开承诺活动情况进行调研检查。
2．营造氛围。各单位要大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，注意发现和培养承诺践诺的先进典型，总结推广好经验好做法，以点带面，发挥示范、辐射和导向作用，为党员公开承诺营造良好氛围。省局“以质取胜，创先争优”活动领导小组将利用全系统会议、省局网站、新闻媒体等，广泛宣传各单位开展公开承诺工作的经验做法和先进典型。各单位开展公开承诺的好的经验做法和先进典型，请及时报省局“以质取胜，创先争优”活动领导小组办公室。
3．建立机制。各单位要探索建立兑现承诺动态督促和考评机制，做到年初有承诺、平时有检查、季度有公示、年终有评议，使公开承诺成为党员永葆先进的动力源泉。
二○一一年四月二十六日
