normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27.75pt">(闽发改工业〔2009〕954号,
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27.75pt">各市、县(区)发改委(局),省直有关单位各有关单位:
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27.75pt">为贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和国家、省的重点产业调整振兴规划,充分发挥海峡西岸经济区优势,进一步促进闽台产业深度对接,打造东部沿海地区先进制造业的重要基地,我委牵头组织并会同有关部门研究制定了《福建省鼓励台商投资的产业指导目录》(以下简称《目录》)。经报请省政府同意, 现予以印发,请结合各地、各部门实际,认真做好《目录》的宣传和实施工作。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27.75pt">1、突出重点产业和重点区域,推进闽台产业深度对接。以电子信息、石化、机械、船舶、冶金等产业为重点,以台商投资区和国家级经济技术开发区为载体,以厦门湾、闽江口、湄洲湾等港湾为对接集中区域,深化闽台产业对接领域与层次。拓展闽台农业、现代服务业、旅游业的合作交流,重视高新技术产业、软件服务业、文化创意产业合作,积极推进台商在闽设立和投资特色、专业产业园区,提升园区规模与水平。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27.75pt">2、建立台商投资项目审批“绿色通道”。落实对台先行先试政策,按照“同等优先,适当放宽”及可持续发展原则,允许除国家禁止之外、不涉及国家安全的各类台商投资项目在我省落地。简化对《目录》内台商投资企业的工商登记手续。做好台商投资项目审批的部门之间衔接配合,提高项目备案核准、土地征用、海域使用、环保、生产安全等行政审批效率。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27.75pt">3、利用好各类平台加大产业对接力度。各级、各部门要依据《目录》,充分发挥各类闽台经贸展洽会的重要平台功能,加强与台湾企业界和行业协会的联系。围绕我省重点产业和新兴产业调整振兴实施方案,积极策划生成一批带动力强、技术水平高、市场竞争力强、促进产业优化升级、延伸产业链的重大产业对接项目,提高闽台产业对接的项目质量和合作水平。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27.75pt">4、重视台商投资项目的要素保障。对符合本《目录》、技术含量高、产业带动性强的重点台资项目,比照省重点项目办理。在土地的规划布局和指标安排上给予优先考虑,确保项目建设用地;对项目建设中所需的用工、用水、用电和运输等给予保障;加快推进台商投资区的生产、生活配套基础设施建设。对台资企业引进的高级经管人才及专家,在住房、入户、子女就学、待遇等方面给予政策支持。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27.75pt">5、加强台商投资项目的跟踪服务。要做好台商投资重点项目的协调推进工作,分级负责、跟踪服务到位。各地对重点利用台资项目要建立工作班子,有分管领导和专人负责,及时解决项目推进中的问题。进一步完善各级政府部门与台资企业的联系制度,指导台资企业用好用活各项优惠政策,营造高效、便捷、宽松的投资环境,以促进闽台产业合作与对接,加快建设海峡西岸经济区先进制造业基地。
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 101.8pt; mso-char-indent-count: 6.76">福建省鼓励台商投资的产业指导目录
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">1、信息产业
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">(1)数字摄录机、数字放声设备和数字影院设备制造,1000 万像素以上高性能数字单镜头反光照相机制造;(2)TFT-LCD、PDP、OLED、FED(含SED 等)平板显示屏、显示屏材料制造和大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和微显投影设备模块等关键件制造;(3)数字音、视频编解码设备,数字广播电视演播室设备,数字有线电视系统设备,数字音频广播发射设备,数字电视上下变换器,数字电视地面广播单频网(SFN)设备,卫星数字电视上行站设备,卫星公共接收电视(SMATV)前端设备制造;(4)集成电路设计,线宽0.15 微米及以下大规模数字集成电路制造,0.5 微米及以下模拟、数模集成电路制造及SOC、BGA、PGA、CSP、MCM 等先进封装与测试;(5)大中型电子计算机、百万亿次高性能计算机、便携式微型计算机、每秒一万亿次及以上高档服务器、大型模拟仿真系统、大型工业控制机及控制器制造;(6)计算机数字信号处理系统及板卡制造和图形图像识别和处理系统制造;(7)大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造,高速、容量100TB 及以上存储系统及智能化存储设备制造;(8)大幅面(幅宽
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">2、机械产业
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">(1)高档数控机床及关键零部件制造:五轴联动数控机床、数控座标镗铣加工中心、数控座标磨床、五轴联动数控系统及伺服装置、精密数控加工用高速超硬刀具、滚珠丝杆副和滚动直线导轨、力矩电机、数控回转工作台;(2)特种加工机械制造:激光切割和拼焊成套设备、激光精密加工设备、数控低速走丝电火花线切割机、亚微米级超细粉碎机;(3)汽车、摩托车用压铸、精铸、精锻毛坯件制造、高效节能、低污染铸造技术及工艺;(4)公路桥梁养护、自动检测设备制造;(5)金属制品模具(如铜、铝、钛、锆的管、棒、型材挤压模具)设计、制造、修理;汽车用大型覆盖件冲压模具,为电子、汽车、仪器仪表配套的多工位级进模和精冲模,为汽车、电子、家电配套的大型复杂精密塑料模具,轻合金大型薄壁精密压铸模,大型、精密锻压模具,异型长寿命玻璃与陶瓷模具;(6)高技术含量的特种工业缝纫机制造;(7)新型化工机械、关键零部件开发与制造;(8)农业机械制造:农业设施设备(如温室自动灌溉设备等),配套发动机功率120千瓦以上拖拉机及配套农具,低油耗低噪音低排放柴油机、农产品加工及储藏新设备开发与制造,养殖设备、休闲渔业设施生产、高效的水稻生产耕作机械、栽植机械、收获机械,果园、林地耕整机械,农产品冷藏保鲜技术及小型冷库设备,物料干燥加工技术及装备,机械化养牛、猪、鸡成套设备,山地农业机械化和杂粮耕作收获机械,节肥、节(农)药、节水型农业技术设备制造;(9)林业机具新技术设备制造、林产品深加工及资源综合利用的设备制造;(10)农作物秸秆还田及综合利用设备制造、稻壳综合利用设备制造、农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造;(11)汽车关键零部件制造及关键技术研发,汽车车身、发动机、变速箱、驱动桥、转向系统、制动系统等汽车零部件总成,汽车电子音视频产品、导航、总控、单控相关设备制造和LED汽车用灯生产、汽车电子装置制造与研发,汽车及摩托车夹具、检具设计与制造和摩托车关键零部件制造;(12)轨道机车修造;(13)高技术和高附加值船舶修造,海洋工程装备、船用配套设备、船舶技术合作,远洋捕捞渔船、游艇的设计与制造,船用柴油机等配套设备(限于合资、合作);(14)输变电设备和新能源发电成套设备或关键设备制造(限于合资、合作);(15)太阳能电池生产专用设备制造,太阳能空调、采暖系统、太阳能干燥装置制造和生物质干燥热解系统、生物质气化装置制造;(16)新型纺织机械、关键零部件及纺织检测实验仪器开发与制造;机电一体化的剑杆、喷气、喷水织机、高速精密电脑提花圆盘针织机、电脑自动横机、高速经编机,节能环保、在线检测、全程监控的印染整理设备、新型复合非织造布生产线、高效棉纺成套设备;(17)皮革后整饰新技术设备制造,电脑提花人造毛皮机制造;(18)洁净煤技术产品的开发利用及设备制造(煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤);(19)污染防治设备开发与制造;(20)火电站脱硫、脱硝、布袋除尘器技术及设备制造;(21)液压元件:35Mpa及以上液压缸、液压马达、控制阀、变量泵;(22)废旧家电、电脑、铬镍电池加工与无害化处理技术及设备;(23)废气、废液、废渣综合利用和处理、处置;(24)城市垃圾处理设备及农村有机垃圾综合利用设备制造;(25)废旧塑料、电器、橡胶、电池回收处理再生利用设备制造;(26)水生生态系统的环境保护技术、设备制造;(27)环境监测仪器制造
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">3、石化产业
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">(1)乙烯下游产品衍生物的加工制造和乙烯副产品C4-C9产品(丁二烯生成合成橡胶除外)的综合利用;(2)氟硅材料和有机硅深加工产品生产;(3)苯、甲苯、二甲苯、乙二醇下游产品衍生物和丙烯下游衍生物如苯酚丙酮、丁辛醇、1,3-丙二醇、异丙醇、丙烯酸、丙烯腈等的生产;(4)合成材料的配套原料:大型己内酰胺、苯乙烯、己二酸、尼龙66盐、双酚A生产、过氧化氢氧化丙烯法生产环氧丙烷、乙二醇、熔纺氨纶树脂等的生产;(5)合成橡胶:溶液丁苯橡胶(不包括热塑性丁苯橡胶)、丁基橡胶、异戊橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸酯橡胶、氯醇橡胶、乙丙橡胶、丁腈橡胶,以及氟橡胶、硅橡胶等特种橡胶生产;(6)工程塑料及塑料合金:聚苯醚(PPO)、工程塑料尼龙11和尼龙12、聚酰亚胺、聚砜、聚芳酯(PAR)、液晶聚合物等产品生产 ;(7)精细化工:催化剂、助剂、添加剂新产品、新技术,染(颜)料商品化加工技术,电子、造纸用高科技化学品,食品添加剂、饲料添加剂,皮革化学品(N-N二甲基甲酰胺除外),表面活性剂,水处理剂,胶粘剂,无机纤维、无机纳米材料生产,颜料包膜处理深加工,低滞后高耐磨炭黑生产;(8)氟氯烃替代物和有机氟系列化工产品生产(氟氯烃或氢氟氯烃、四氟乙烯除外);(9)天然香料、合成香料、单离香料生产和林业化学产品新技术、新产品开发与生产,环保型芳烃油;(10)高性能涂料、水性汽车涂料及配套水性树脂生产、环保型印刷油墨;(11)农用抗生素、昆虫信息素、天敌昆虫、高效、安全农药新品种和高性能农药新剂型的开发与生产;(12)生物质能源,尤其是木质生物质能源开发技术;(13)聚乙烯、聚丙烯等树脂改性、专用树脂产品;(14)废旧塑料的消解和再利用
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">4、冶金产业
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">(1)合金钢大方坯、大型板坯、圆坯、异型坯及近终型连铸技术开发及应用;(2)现代化热轧宽带钢轧机关键技术开发应用及关键部件制造;(3)薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造;(4)石油开采用油井管、电站用高压锅炉管及油、气等长距离输送用钢管生产;(5)高精度铝板带、电子铝箔;(6)大型工业型材等品种,建筑铝型材重点开发多断面、节能型、表面涂层铝型材;(7)电子工业用铜材、厚度18微米以下及宽度
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">5、纺织制鞋
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">(1)差别化化学纤维及芳纶、碳纤维、高强高模聚乙烯、聚苯硫醚(PPS)等高新技术化纤生产;(2)新溶剂法纤维素纤维等环保型化纤的生产;(3)纤维及非纤维用新型聚酯生产:聚对苯二甲酸丙二醇酯(PTT)、聚葵二酸乙二醇酯(PEN)、聚对苯二甲酸丁二醇酯(PBT);(4)利用可再生资源、生物质工程技术生产的新型纤维材料生产:聚乳酸纤维PLA、生物法多元醇PDO纤维等;(5)单线生产能力日产100吨及以上聚酰胺生产;(6)子午胎用芳纶纤维及帘线生产 ;(7)多维多向整体编制织物及仿形织物生产;(8)高新技术的产业用特种纺织品生产;(9)高档织物面料的织染及后整理加工;(10)符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维(包括除羊毛以外的其他动物纤维、麻纤维、竹纤维、桑蚕丝、彩色棉花等)产品加工;(11)采用计算机集成制造系统的服装生产;(12)高档地毯、刺绣、抽纱产品生产;(13)皮革和毛皮清洁化技术加工 ;(14)皮革后整饰新技术加工和高档皮革(沙发革、汽车坐垫革)的加工;(15)化纤生产的节能降耗、三废治理新技术
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">6、农、林、牧、渔业及其深加工
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">(1)农业综合开发;(2)良种引进、繁育、试验、示范和推广;(3)农业高新技术;(4)农产品精深加工,米、面、油食品类产品生产加工;(5)休闲农业;(6)木本食用油料、调料和工业原料的种植及开发、生产;(7)米糠的开发利用;(8)蔬菜(含食用菌、瓜果)、干鲜果品、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产;(9)果蔬饮料、咖啡饮料、植物饮料的开发生产;(10)果树、牧草等农作物新技术开发、生产;(11)花卉生产与苗圃基地的建设、经营,重点发展鲜切花、高档盆花、食品花卉及观赏植物和高标准绿化种苗;(12)中药材种植、养殖(限于合资、合作);(13)林木(竹)营造及良种选育、多倍体树木新品种和转基因树木新品种培育;(14)蔬菜、干鲜果品、禽畜产品的储藏及加工(包括屠宰);(15)生物饲料、秸秆饲料、水产高效安全环保饲料的开发生产;(16)农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产;(17)防治水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营;(18)森林经营技术,低产林改造,速生丰产用材林、定向工业原料林基地建设;(19)木材精深加工、人造板精深加工,高档家具、竹藤家具等的开发生产;(20)优良乡土树种培育,珍稀、名贵树种培育,优良、观赏价值高的观赏苗木培育,种质资源收集、保存、鉴定、开发和应用;(21)优良经济林树种、品种的引种、高产栽培;(22)香料、野生花卉等林下资源的人工培育及开发;(23)野生经济林树种保护、改良及开发利用;(24)发展竹浆造纸、竹胶板、竹地板、竹装饰材、竹集成材、竹家具、集装箱板、建筑模板与竹木复合材料及竹炭、竹醋液等精深加工产品;(25)木材功能性改良、木基复合材料和非木质材料林产品开发及综合利用;(26)高端林产精细化工产品及与林产加工相配套的低毒环保型胶粘剂系列产品;(27)资源节约型、环保型的各类纸制品和新型纸基复合包装材料;(28)以杉、松、竹以及速生树种为主的三剩物、次小薪材等为原料的综合高效利用;(29)林业生物质能源林定向培育与规模化生产;(30)以森林植物为主要原料的绿色食品加工,包括各类笋制品及其深加工;野菜、野果、食用菌的绿色食品加工;(31)水产新品种、良种种苗引进、繁育、示范、推广(不含大陆特有的珍贵优良品;(32)名特优水产养殖、深水抗风浪大型网箱养殖、工厂化养殖、生态型养殖;(33)水产品精深加工与综合利用,重点发展贝、藻类、中上层鱼类等大宗产品的加工;超低温生鱼片、金枪鱼罐头等水产制品加工;鱿鱼、深水鱼类的来进料加工;(34)水产品加工技术和设备研发研制;(35)远洋渔业合作;(36)海洋药物、海洋生物制品技术开发;(37)城市废旧木料的处理回收利用技术
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">7、新材料产业
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">(1)屏蔽电磁波玻璃、微电子用玻璃基板、透红外线无铅玻璃、电子级大规格石英玻璃扩散管、超二代和三代微通道板、光学纤维面板和倒像器及玻璃光锥生产;(2)年产5万吨及以上玻璃纤维(池窑拉丝工艺生产线)及高档玻璃钢制品生产;(3)连续玻璃纤维原丝毡、玻璃纤维表面毡、微电子用玻璃纤维布及薄毡生产;(4)汽车催化装置用陶瓷载体、氮化铝(AIN)陶瓷基片、多孔陶瓷生产;(5)无机非金属材料及制品生产:人工晶体、碳/碳复合材料、特种陶瓷、特种密封材料、高速油封材料、特种胶凝材料、特种乳胶材料、水声橡胶制品、常温导热系0.025W/mK及以下绝热材料等;(6)高技术复合材料生产:连续纤维增强热塑性复合材料和预浸料、耐温>
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">8、生物与医药产业
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">(1)新型化合物药物或活性成份药物的生产(包括原料药和制剂)(2)氨基酸类:丝氨酸、色氨酸、组氨酸、饲料用蛋氨酸等生产 (3)新型抗癌药物、新型心脑血管药及新型神经系统用药生产(4)新型、高效、经济的避孕药具生产;(5)采用基因生物工程技术开发的新型生物制品的生产(包括新型疫苗和其他治疗性生物制品);(6)卡介苗和脊髓灰质炎疫苗生产;(7)海洋药物、海洋保健食品开发与生产;(8)药品制剂:采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产;(9)新型药用辅料的开发及生产;(10)生物医学材料及制品(人体尸体及其标本、人体器官组织及其标本加工除外)生产;(11)兽用抗菌原料药生产(包括抗生素、化学合成类);(12)兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产;(13)新型诊断试剂的生产;(14)新型免疫抑制剂的开发和生产;(15)采用微生物发酵技术开发的新型抗生素药物的生产;(16)从天然动植物提取的活性单体和有效部位的新型药物的生产;(17)以人工繁育所获的野生动植物为主要原料的医药、保健品等系列加工;(18)来源于古代经典名方和具有长期临床应用基础的中药复方制剂的生产;(19)医疗器械:医用急救、诊察、病房护理设备及器具;(20)水产生物技术应用;(21)高度不饱和脂肪酸产品、全价氨基酸营养品、微量元素、矿物质、转基因等高附加值水产品的开发;(22)生物杀虫剂、生物杀菌剂、微生物除草剂、生物农药植物生长调节剂、专用生物肥料生产技术开发及产业化
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">9、金融业
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">(1)鼓励台湾银行业直接来闽设立法人机构、分支机构和代表处,鼓励台湾银行、企业、财团参股福建商业银行、财务公司;(2)鼓励台湾保险公司以合资或参股的形式来闽设立法人机构和分支机构(寿险公司台资比例不超过50%)、保险经纪公司等保险中介机构;(3)鼓励台资证券公司来闽设立法人机构和分支机构,证券公司(限于从事A股承销、B股和H股以及政府和公司债券的承销和交易,台资比例不超过1/3)、证券投资基金管理公司(台资比例不超过49%) ;(4)风险投资基金(合资、合作);(5)期货公司(中方控股) 6、鼓励大型台商企业设立财务公司
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">10、服务业
normal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 30pt; mso-char-indent-count: 2.0">(1)现代物流服务体系建设;(2)农产品冷链流通;(3)农产品物流集散中心和批发市场;(4)农村零售业;(5)国际海上运输业务;(6)国际集装箱多式联运业务;(7)运输业务相关的仓储设施建设、经营;(8)公路、独立桥梁和遂道的建设、经营;(9)港口公共码头实施的建设、经营;(10)会计、审计(限于合作、合伙);(11)国际经济、科技、环保信息咨询服务;(12)动漫游戏等数字内容创意服务;(13)商贸流通业、制造业、社会民生等信息技术服务;(14)信息传输网络及网络增值服务;(15)以承接服务外包方式从事系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行后台服务、财务结算、人力资源服务、软件开发、呼出中心、数据处理等信息技术和业务流程外包服务、电子商务;(16)老年人、残疾人和儿童服务机构;(17)以森林公园为主体的生态旅游产业开发;(18)再生资源回收体系建设;(19)残疾人用品用具的研发、生产、销售;(20)设立医疗卫生机构(限于合资、合作,台商投资者股权≤70%);(21)体育用品业;体育健身娱乐等体育设施;体育场馆经营、健身竞赛表演及体育培训和中介服务;体育产业基地建设;(22)以沿海沙滩、海岛为主体的滨海休闲旅游产业开发;温泉休闲旅游度假;(23)包装装潢印刷品印刷;(24)城市燃气;(25)风景名胜区内的通、服务等项目;(26)工业设计产业。